Любимое детище Сердюкова выкинут из армии

Плоды военных реформ Сердюкова медленно, но уверенно уходят вслед за самим реформатором. Кануло в Лету новое место для погон, туда же проследовали носки, вытесняемые портянками, была восстановлена военная медицина и возвращено многое другое. Теперь настал черед гражданских поваров и уборщиц: всем им предстоит покинуть расположение военных частей, сообщает РБК Daily.

Пришлая обслуга – идея Сердюкова, часть принесенных им перемен. Бывший министр обороны считал, что нужно освободить солдат от работ по обеспечению жизнедеятельности, чтобы они могли сосредоточиться лишь на боевой подготовке. А вспомогательные функции – от уборки казарм до ремонта боевой техники, – следует отдать сторонним организациям.

По данным источников издания, нанимаемый Минобороны обслуживающий персонал собираются заменить теми призывниками, которые выбрали для себя альтернативную гражданскую службу. Примечательно, что три месяца назад Шойгу заявлял о продолжении прежних реформ, теперь же его намерения изменились.

Последнее нововведение, впрочем, не встретило в армии такого же одобрительного отклика, как прежние решения нового министра обороны. Причина – в трениях, которые могут возникнуть между «альтернативщиками» и срочниками. Неназванный заместитель командира роты по воспитательной работе в Таманской дивизии рассказал изданию, что почти все солдаты-срочники воспринимают «альтернативщиков» как трусов, и если их привлекут к хозяйственным работам в частях, начнутся издевательства. С ним солидарен председатель Национальной ассоциации объединений офицеров запаса вооруженных сил Александр Каньшин, который говорит, что солдаты будут считать «альтернативщиков» «филонщиками» и «убогими».

В то же время следует отметить, что ранее представительницы комитетов солдатских матерей, выступая в СМИ, подчеркивали: негативное отношение к альтернативной службе у солдат формируют сами же офицеры, не допускающие, что человек может не хотеть брать в руки оружие по моральным либо религиозным убеждениям. К тому же попасть на альтернативную службу совсем непросто: данная процедура умышленно обставлена многими трудностями, да и длительность ее такова, что мало у кого возникает желание пойти по этому пути.

Если с тех пор ничего не изменилось, то существующих «альтернативщиков» будет явно недостаточно, чтобы заполнить ими все «вакансии» поваров и уборщиков. Но думается, что выход все равно найдут: привлекут к уборке и готовке срочников, вот и вся недолга.

Однако более важно в наметившейся тенденции другое: армия может попрощаться с системой аутсорсинга как таковой. Пока решение не принято, но над полезностью аутсорсинга для российских вооруженных сил в верхах крепко задумались. В начале года о возможности пересмотра системы аутсорсинга в армии заявлял директор имущественных отношений Минобороны Дмитрий Куракин.

Он высказал мнение, что привлечение гражданских организаций к обслуживанию армии не должно быть универсальным решением: не все воинские части для этого подходят. Главная же проблема состоит в том, что аутсорсинговые фирмы оказались аффинированными с министерством обороны – со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Кстати, о введенном Сердюковым аутсорсинге одобрительно отзывалось в свое время руководство страны в лице тогдашнего президента Дмитрия Медведева, говорившего, что не нужно отвлекать солдат от получения боевых навыков на решение бытовых проблем. Но дальнейшие события показали, что система не оправдала возложенных на нее надежд. Началась антикоррупционная кампания в Минобороны и вскрылись преступления в ее ключевом звене – ОАО «Славянка». После отставки Сердюкова заговорили о неэффективности системы в целом.

Прошлой осенью после многочисленных жалоб военнослужащих на деятельность «Славянки» по обвинению в мошенничестве был арестован ее гендиректор Александр Елькин, по совместительству друг Сердюкова. Таким образом, не исключено, что со «Славянкой» в ее нынешнем виде могут попрощаться.

А еще раньше, в июне 2012 года, проанализировать эффективность системы аутсорсинга призвал президент Владимир Путин, отметивший, что надо либо выявить ее недостатки и совершенствовать, либо убедиться, что она неприменима в российских условиях, и отказаться от нее.

Президент, похоже, все еще питает иллюзии, будто в системе госуправления существуют места, где не воруют, хотя простым гражданам очевидно: таковых нет. Все, что можно украсть, неизбежно будет украдено, если его загодя не оградить условиями, препятствующими воровству. Аутсорсинг же, наоборот, самой своей структурой поощряет воровство.

Характерно, что Сергей Шойгу не возражал против аутсорсинга, пока не углубился в минобороновскую кухню. Так, в конце февраля на расширенной коллегии военного ведомства он уверял, что министерство не собирается отказываться от введенной его предшественником системы аутсорсинга, несмотря на то, что она не оправдывает возложенных на нее ожиданий. «Передача несвойственных министерству обороны функций – это абсолютно оправданное решение», – был тогда уверен новый министр. В настоящее же время его мнение поменялось, утверждают источники, и он выступает как минимум за пересмотр данной системы.

В ходе вчерашнего выступления в Госдуме Сергей Шойгу заявил, что он намерен возродить государственную приемку на оборонных предприятиях, восстановить военные кафедры при гражданских вузах, а «альтернативщиков», которых до сих пор использовали в качестве санитаров в больницах и тому подобных местах, направить служить в армию и во флот.

Надо полагать, через год-другой от реформ Анатолия Сердюкова мало что останется. Вот только жаль упущенного времени.