Как Запад неправильно понял Грузию

Подведены итоги напряженных парламентских выборов, состоявшихся на прошлой неделе в Грузии, и коалиция миллиардера Бидзины Иванишвили «Грузинская мечта», скорее всего, возьмет парламент страны под свой контроль - после победы над правящей партией «Единое национальное движение», имевшей когда-то безусловные преимущества.

Победа оппозиции - это не просто сдвиг в политике. Похоже, она радикально изменила политический ландшафт в Грузии.

Поднять ставки помог скандал по поводу издевательств над заключенными в грузинских тюрьмах, однако мало кто из аналитиков оптимистично расценивал шансы Иванишвили на победу над «Единым национальным движением» и на завоевание парламентского супербольшинства. Иностранные опросы общественного мнения, казалось, подтверждали взгляды аналитиков. Так, получившие широкое распространение результаты опроса Национального демократического института (National Democratic Institute) показали, что правящая партия уверенно лидирует, опережая остальных на 25%. А поскольку она к тому же обладала почти тотальной монополией на средства массовой информации и методично склоняла к собственной выгоде предвыборную конъюнктуру, мало кто ожидал от оппозиции столь масштабного и стремительного успеха.

Первые сигналы в день выборов подтверждали сомнения по поводу триумфа оппозиции. Хотя экзит-полы показывали, что в пропорциональном голосовании «Грузинская мечта» уверенно лидирует, президент Михаил Саакашвили настаивал на том, что одномандатное голосование обеспечит «Единому национальному движению» большинство, утверждая это как раз в тот момент, когда силы МВД страны штурмом брали избирательные участки в одном из провинциальных городов. Но уже через несколько часов «Грузинская мечта» праздновала победу, а Саакашвили признал свое поражение. Такой поворот событий обманул ожидания правящей партии и опроверг даже самые умеренные оценки Запада. Почему же общепринятая точка зрения настолько разошлась с действительностью?

Совершенно очевидно, что мало кто ожидал столь мощной народной поддержки, оказанной коалиции Иванишвили, особенно - в районах за пределами столицы, которые давно уже являются оплотом власти ЕНД. Те многочисленные визитеры и журналисты, которые посещали в основном отполированные до блеска центральные районы Тбилиси и ходили по утвержденным туристическим маршрутам, почти не замечали той отчаянной нищеты, которая до сих пор царит в сельской местности Грузии, вдалеке от пятизвездочных тбилисских отелей.

Директор Центра исследований Черноморско-Каспийского региона (Center for Black Sea-Caspian Studies) при Американском университете (American University) Мамука Церетели объясняет такой разрыв «виртуальной реальностью», созданной грузинским правительством.

«Это правительство [ЕНД] - очень умное и хитрое, и оно очень хорошо умеет формулировать свои мысли», - говорит он, отмечая, что лидеры движения вполне успешно обхаживали гостей с Запада, демонстрируя результаты наспех проведенной "подтяжки лица" Грузии и щедрую дозу классического грузинского гостеприимства. «Они хорошо научились продавать эту виртуальную реальность, и продавали ее Западу так, будто иной реальности не существует».

Но она существует. Когда Иванишвили прошлой осенью ворвался на политическую сцену, этот миллиардер самым невероятным образом дал возможность высказаться тем многочисленным грузинам, которые остались за бортом маниакальной программы реформ, проводимой правительством. А программа эта была посвящена в основном строительству зданий из стекла и бетона и шикарных променадов, но в ней уделялось очень мало внимания более прозаическим вопросам - таким, как бедность населения, безнаказанность государства и упорно стремящаяся к заоблачным высотам безработица. Кроме того, поскольку в экономике государство фактически доминировало, самые лучшие должности доставались людям с нужными политическими связями. Правда, летние перестановки в кабинете министров привели к созданию министерства, отвечающего за борьбу с безработицей (любопытный дублер министерства экономики), однако эта мера многим грузинским избирателям показалась слишком незначительной, да и принята она была слишком поздно.

А раз эту ситуацию проглядело грузинское правительство, то ее, естественно, не заметили и его друзья и партнеры на Западе, находившиеся под впечатлением роста ВВП в Грузии и ее высоких рейтингов в разных международных индексах. ЕНД и его руководство, давно и с большим энтузиазмом сотрудничающие с Соединенными Штатами и Западной Европой, в глазах многих аналитиков, и особенно - сторонних наблюдателей, стали олицетворением модернизации и либерализма в этом регионе, который издавна враждебно настроен как к первому, так и ко второму.

Американский политический консультант Сэм Паттен (Sam Patten), дававший рекомендации ЕНД, а затем и лидеру «Грузинской мечты» Ираклию Аласании, сказал мне, что символы и первое впечатление остаются ходовой валютой в таких местах, как Вашингтон. «Люди чувствуют себя слишком комфортно со своими друзьями, поэтому у них возникает превратное впечатление».

«Западные политические руководители мгновенно вспоминают о том, что им нравится Саакашвили - человек возбудимый, но весьма очаровательный», - говорит Паттен, подчеркивая, что людей трудно заставить изменить свое мнение на полпути. «Менять мнение в правильную сторону - значит проявлять гибкость мышления, а это порой весьма непросто».

Даже при возникновении ситуаций, которые должны были стать сигналом тревоги, а это - жестокие репрессии 2007 года, авторитарная стагнации в сфере политической конкуренции, тюремный скандал и так далее - забеспокоились очень немногие люди, наблюдавшие за Грузией и за снижающейся популярностью ЕНД. А всячески нахваливаемые опросы общественного мнения, которые преподносились как доказательство народной поддержки правящей партии, доказали лишь то, что многие респонденты не захотели честно говорить о своих предпочтениях - возможно, опасаясь политических репрессий.

«Власти сумели выставить себя в образе позитивной силы, а оппозицию они представляли как силу негативную», - отмечает Церетели, считающий, что простые объяснения позволили укрепить «монолитные» взгляды на избирательную гонку. Его мнение разделяет Паттен, подчеркивающий, что власти удалось создать некий бренд такой динамики событий.

«Грузинские власти [ЕНД] провели великолепную пиар-операцию», - говорит Паттен, подчеркивая, что соответствующая операция «Грузинской мечты» прошла «менее гладко».

Однако таланты ЕНД в сфере воздействия на общественное мнение способствовали его собственному поражению. Окружив себя мощной инфраструктурой стратегических коммуникаций, которая стремилась представить гонку в качестве решающего выбора между либеральным Западом и промосковской клептократией, ЕНД и его советники получили удар с самой неожиданной стороны на выборах, в которых во главу угла ставились внутренние проблемы.

Для внешнеполитического сообщества выборы в Грузии являются предостережением о тех опасностях, которые таятся в подмене реальности брендами, а институтов - личностями. Учитывая столь грубые просчеты в понимании Западом грузинских реалий и его слепую веру в способность правящей партии сохранить власть, следует считать огромной удачей то, что грузинский народ выбрал партию, обещающую и дальше вести страну по западному пути.

Когда Иванишвили осенью 2011 года провозгласил свои политические цели, многие легкомысленно списали его со счетов, посчитав очередным, пусть и весьма нестандартным курьезом в склонной к драматизации событий грузинской политике. Но сейчас, когда его партия вот-вот займет большинство кресел в парламенте страны, вся легкомысленность вдруг резко улетучилась, и Иванишвили воспринимают серьезно.

Майкл Хикари Сесайр - аналитик, специализирующийся на проблемах Черноморского региона и Евразии, научный сотрудник Института внешнеполитических исследований (Foreign Policy Research Institute), где он участвует в Проекте по демократическим переходам (Project on Democratic Transitions).