Взгляд изнутри члена избирательной комиссии США

Два замечания для форумчан. Штаты не губернии, и даже не республики СССР, у них широкая автономия и они могут издавать свои законы. Но эти законы не могут ни в малейшей степени нарушать конституцию и федеральные законы.

Поэтому штатные законы о выборах отличаются деталями, не нарушая главного принципа: ничто не может мешать избирателю в его волеизъявлении, никакое давление на избирателя недопустимо. Второе. Президента по существу избирают штаты. Если исходить из численности жителей штата, то президент всегда будет избираться многонаселёнными штатами, а малонаселённые-Аляска, Мен и т.п будут дискриминированы. А штаты равноправны, каждый штат имеет двух представителей в палате представителей и по одному в Сенате.Поэтому выборщики представляют штат, а не число избирателей. Так американцы считают справедливо.

За пару недель до дня выборов каждый член комиссии получает письмо, в котором перечислены все члены комиссии с указанием их адресов и номеров телефонов. Никаких старших. В письме указаны  милые мелочи, ключ от металлического шкафа со всеми причиндалами для выборов, который завозится на участок накануне, выслан мистеру К (за это он получает 5 долларов), в случае надобности позвонить по вопросам выборов, используйте мобильник мисс Т (за это она получает 10 долларов). Напоминается, что на участок надо прибыть в 5 утра чтобы успеть собрать стойки для избирателей, разложить документацию, собрать и опробовать машинку для голосования. Машинка представляет собой простейший сканер с передающим устройством. Сканер считывет бюллетень, автоматически передаёт результат голосования в ЦИК и печатает ленту с этими результатами. Бюллетень представляет из себя лист плотной бумаги, на котором отпечатаны фамилии кандидатов на выборные должности. Против каждой фамилии жирная стрелка, разорванная посредине.Избиратель соединяет стрелку фломастером против фамилии, за которую голосует, эта стрелка и сканируется. Бюллетень выдаётся в обложке, никто не может видеть за какую партию и как голосует избиратель, машинка вытягивает его из обложки.Для получения бюллетня избиратель предъявляет любой документ, это может быть библиотечная карточка, карточка страхования и т.п. Дело в том, что в английском языке фамилия может звучать одинаково, а транскрипция отличаться. Член избирательной комиссии находит карточку избирателя, на отрывном талоне которой избиратель расписывается. Подпись сверяется с той, которая поставлена при регистрации на карточке. Задаётся вопрос, за какую партию, участвующей в выборах, избиратель желает голосовать, и соответсвующий бюллетень ему вручается. В бюллетне могут не оказаться фамилии, претендентов на какую либо должность, это означает, что партия не выставляет своего кандидата.

Побеждает тот кандидат, кто набрал наибольшее количество голосов по всем спискам. В органах власти оказываются представители всех партий.

 Можно голосовать по почте. Если избиратель оказался вне избирательного участка, он может по инету запросить бюллетень и он ему будет выслан заблаговременно. Он его заполняет, ставит роспись , вкладывает в прилагаемый конверт и бросает в почтовый ящик. Бюллетень поступает на участок и, после окончания голосования, конверт вскрывается, на нём все члены комиссии расписываются, а бюллетень пропускается через сканер. Предварительно отрывной талон брошируется. Количество отрывных талонов и бюллетней обязательно должно совпадать. Если не совпало, это катастрофа для комиссии, нужно потратить лишний час для нахождения ошибки. Чаще всего, это недосмотр члена комиссии, отрывавшего талон, и забывшего написать очередной номер в журнале.

 Наблюдатели присутствуют на участке весь день выборов. Они предъяляют аккредационное письмо от организации, которая их послала.

 Преред открытием участка, члены комиссии вывешивают звёдно полосатый флаг ( куда же без этого!), огораживают пластиковыми маячками 130 метровую зону, внутри которой запрещена всякая выборная агитация, фотографирование,  установка вебкамер, и парковка автомашин. 

 После закрытия участка, члены комиссии упаковывают бюллетни и отрывные талоны в специальные конверты, снимают показания сканера, рулончики с результатами голосования отпечатываются для каждого члена комиссии и один, с подписями всех членов комиссии упаковывается для ЦИКа. Все причиндалы разбираются, укладываются в металлический шкаф, закрываются и пломбируются. За оригиналами приходит спецмашина и увозит их в ЦИК.

 Некоторые интересные детали. Члены комиссии не голосуют! На мой вопрос на семинаре-почему? Представитель ЦИК пожал плечами. Нет, нет, Вы не лишены права голосовать. Но такая сложилась этика. Если настаиваете, никто не может препятствовать. Если у избирателя возник вопрос, ни один член комиссии не может разговаривать с ним тет а тет, только двое, при том представители разных партий. Никто не может дотрагиваться до бюллетня. Если избиратель нездоров и не может просунуть бюллетень в щель машинки, ему может помочь наблюдатель. В крайнем случае, двое членов комиссии, акуратно придерживая обложку, чтоб никто не видел, как голосовал избиратель. Вот эта система технически исключает любую возможность вбросов, двойных голосований и других фальсификаций. 

 О том, как выдвигаются кандидаты на выборные должности, сколько таких должностей на федеральном, штатном и муниципальном уровне, как финансируется избирательная кампания в следующем посте.