Резервный фонд: 3 триллиона на латание дыр

Резервный фонд в декабре лишился еще 400 млрд рублей, которые ушли на заделывание бюджетных дыр. Всего за 2009 год на обеспечение сбалансированности федерального бюджета из "копилки" были направлены почти три триллиона рублей. Объем Фонда национального благосостояния за месяц практически не изменился

Правительство в последний месяц уходящего года как следует тряхнуло национальную "копилку" - Резервный фонд, чтобы залатать бюджетные дыры. Впрочем, никакой неожиданности в этом нет - о том, что за декабрь 2009 года фонд существенно "похудеет", предупреждал глава Минфина Алексей Кудрин.

По состоянию на 1 января 2010 года совокупный объем Резервного фонда составил 1830,51 млрд рублей, что эквивалентно $60,52 млрд, говорится в сообщении Минфина. Остатки средств на отдельных счетах по учету средств Резервного фонда по состоянию на 1 января 2010 г. составили $26,03 млрд, 18,30 млрд евро и 4,21 млрд фунтов стерлингов. Также по состоянию на 1 января 2010 года резервная позиция Российской Федерации в МВФ, сформированная за счет средств Резервного фонда, составила 991,94 млн СДР.

Объем Резервного фонда РФ на 1 декабря составлял 2 трлн 238,58 млрд рублей ($75,07 млрд). Таким образом, всего за один месяц объем фонда уменьшился на 408 млрд рублей. Но ранее А.Кудрин неоднократно сообщал, что на начало 2010 года объем Резервного фонда составит 1,8 трлн рублей, так что "похудение" "копилки" было давно запланированным.

Как говорится в сообщении, в декабре Минфин продолжил реализацию распоряжения правительства о финансовом обеспечении сбалансированности федерального бюджета. Часть средств Резервного фонда, а именно $5,94 млрд, 4,14 млрд евро и 0,83 млрд фунтов стерлингов, была реализована за 395,75 млрд рублей, а вырученные средства зачислены на счет по учету средств федерального бюджета. Кроме того, поступившие в Резервный фонд нефтегазовые доходы федерального бюджета за ноябрь 2009 года в сумме 305,50 млрд рублей были направлены на финансовое обеспечение сбалансированности федерального бюджета в полном объеме. Таким образом, в 2009 г. на финансовое обеспечение сбалансированности федерального бюджета были направлены средства Резервного фонда в общей сумме 2964,83 млрд рублей.

При этом в декабре 2009 года в иностранную валюту были конвертированы средства Резервного фонда в сумме 137,25 млрд рублей.

В течение года Резервный фонд не только затыкал дыры, но и приносил доход. Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Резервного фонда, пересчитанного в доллары, за период с 15 января 2009 года по 31 декабря 2009 г. составила $1,58 млрд, что эквивалентно 47,91 млрд рублей. Расчетные суммы процентного дохода от размещения средств фонда на отдельных счетах в иностранной валюте составили (в валюте счета и рублевом эквиваленте): $0,26 млрд (7,72 млрд рублей), 0,75 млрд евро (32,44 млрд рублей), 0,16 млрд фунтов стерлингов (7,75 млрд рублей). Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте с 15 января по 31 декабря 2009 года составила положительную величину – 63,76 млрд рублей.

Что же касается Фонда национального благосостояния (ФНБ), по состоянию на 1 января 2010 года его совокупный объем составил 2769,02 млрд рублей, что эквивалентно $91,56 млрд. На 1 декабря объем ФНБ составлял 2 трлн 769,84 млрд рублей ($92,89 млрд), то есть за декабрь его величина практически не изменилась.

В декабре 2009 года досрочно расторгнут договор между Федеральным казначейством и Внешэкономбанком (ВЭБ) о размещении средств ФНБ в сумме 175 млрд рублей на депозит во Внешэкономбанке, который был использован ВЭБом для поддержки фондового рынка. Сумма депозита была возвращена на счет по учету средств Фонда в рублях, а начисленные на сумму депозита по ставке 7% годовых проценты в сумме 13,27 млрд рублей - зачислены в федеральный бюджет.

При этом в декабре 2009 года в целях повышения доходности и диверсификации вложений средства ФНБ в сумме $2 млрд размещены на депозит во Внешэкономбанке. Депозит подлежит возврату не позднее 1 июля 2011 года, а проценты – уплате каждые шесть месяцев по плавающей ставке, превышающей на 2,75 процентных пункта ставку LIBOR в долларах США.

Таким образом, со счета по учету средств Фонда национального благосостояния для размещения на депозиты во Внешэкономбанк по состоянию на 1 января 2010 г. было перечислено $2 млрд и 434,02 млрд. рублей, из них: 285,61 млрд рублей - на депозиты со сроком возврата не позднее 31 декабря 2019 г. и процентной ставкой 7% годовых; 118,42 млрд рублей – на депозиты со сроком возврата не позднее 25 декабря 2020 г. и процентной ставкой 8,5% годовых; 30 млрд рублей – на депозит со сроком до 25 декабря 2017 г. и процентной ставкой 8,5% годовых (в декабре 2009 г. – 10 млрд рублей).

По состоянию на 1 января 2010 года остатки средств на отдельных счетах по учету средств Фонда национального благосостояния в Банке России составили $32,64 млрд, 24,70 млрд евро и 4,49 млрд фунтов стерлингов. На депозитах во Внешэкономбанке - 434,02 млрд рублей и $2 млрд.

Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Фонда национального благосостояния, пересчитанного в доллары США, за период с 15 января по 31 декабря 2009 года составила $1,15 млрд, что эквивалентно 34,89 млрд рублей. Расчетные суммы процентного дохода от размещения средств фонда на отдельных счетах в иностранной валюте составили (в валюте счета и рублевом эквиваленте): $0,22 млрд (6,67 млрд рублей); 0,53 млрд евро (23,08 млрд рублей); 0,11 млрд фунтов стерлингов (5,15 млрд рублей). Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте за период с 15 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. составила отрицательную величину – минус 12,05 млрд. рублей.