Высший арбитражный суд предлагает госслужащим отмыться

Если предложение Высшего арбитражного суда будет принято законодательно, среди судей может стать больше бывших адвокатов и меньше бывших госслужащих.

Высший арбитражный суд РФ предложил ввести обязательный пятилетний стаж работы адвокатом для госслужащих, желающих занять кресло судьи. Так, считают в ВАС, удастся повысить качество судейства.

Как стало известно Firstnews, предложения ВАС направлены в Администрацию президента. Необходимость ограничений вызвана количественным перекосом в пользу бывших госслужащих среди судей. Из адвокатской среды в судейские кресла попадают единицы.

В юридическом сообществе говорят, что это приводит к проблеме так называемого обвинительного уклона в российских судах всех уровней. Судьями по уголовным делам чаще всего становятся сотрудники правоохранительных органов, а арбитражными судьями бывшие прокуроры, таможенники и налоговики. Хотя формальных препятствий для попадания в судейскую когорту у юристов и адвокатов из частных компаний нет, им лишь в исключительных случаях удается облачиться в черную мантию.

Предложение ВАС предусматривает временной мораторий на занятие должности судьи для тех, кто ранее работал в силовых структурах и правоохранительных органах.

"Для таких категорий лиц я бы установил своеобразный предбанник перед судейской работой: поработайте 5 лет адвокатом, а потом, пожалуйста, приходите и становитесь судьями", - предлагает глава ВАС Антон Иванов.

Он привел пример: человеку, работавшему какое-то время в налоговых органах, сложно сразу стать объективным арбитром в налоговых спорах, ведь он находился все время по одну сторону баррикад.

Как сообщил корреспонденту Firstnews руководитель корпоративной и арбитражной практики компании "Качкин и Партнеры" Кирилл Саськов, по ощущениям юристов, среди арбитражных судей примерно половина попала туда через ступеньку помощника судьи, примерно 40% - после работы в госорганах и не более 10% пришли из частных компаний. Кирилл Саськов говорит, в судах общей юрисдикции перекос еще существеннее: 70-80% судей - выходцы из прокуратуры и иных органов власти.

Юристы говорят, что известны случаи, когда занять должность судьи не удавалось супругу адвоката, правда, возможно, препятствием стали иные обстоятельства, а не семейные узы.

Судьи не скрывают, что существующие негласные правила действительно требуют отдавать предпочтение при приеме в судьи госслужащим.

Считается, что те более дисциплинированы и готовы выполнять правила трудового распорядка. Казалось бы готовы к этому и помощники судей. Но текучка кадров в их среде в арбитражах достигает в ряде регионов 90% в год. Основная причина - маленькие зарплаты.

"Поэтому формировать слаженный корпус помощников, которые могли бы становиться судьями, в настоящее время очень тяжело", - говорит председатель ВАС РФ Антон Иванов.

"Из помощников выходят часто очень неплохие судьи, которые пропитались духом суда", - считает член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Дмитрий Вяткин.

Депутат уверен, что над инициативой ВАС стоит подумать, однако, самыми важными критериями при отборе судей должны остаться не бывшие места работы, а профессиональные и личные качества претендентов, отсутствие темных пятен в биографии.

"Инициатива ВАС, на мой взгляд, была бы полезна как раз для судов общей юрисдикции, где существующий диссонанс действительно приводит к обвинительному стереотипу принятия решений. В арбитражных судах опыт предыдущей деятельности, как правило, не мешает", - прокомментировал Кирилл Саськов.

Эксперты приводят еще одну причину, по которой адвокаты не попадают в судьи: не идут сами, так как частная практика выгоднее, чем судейская работа. Однако, арбитражный управляющий Александр Волков считает, что такая ситуация характерна в лучшем случае для Москвы. "В регионах зарплаты и преференции судей значительно привлекательнее, чем условия работы юристов в частных компаниях", - говорит Александр Волков.

Он положительно оценивает инициативу ВАС. При этом Волков отмечает, что профессионализм арбитражных судей порой вызывает вопросы. "Обращает на себя внимание и тот факт, что резко снижается средний возраст судей. Привычный образ опытного маститого судьи уходит в прошлое", - отмечает Волков.

Кстати, в ВАС говорят, что помимо жалоб на некачественное судейство, последнее время к ним приходят жалобы на фривольный стиль одежды судей - миниюбки и выглядывающее из джинсов нижнее белье, и на "развязные", с точки зрения жалобщиков, фотографии судей в соцсетях.