Хорватия: новая "содержанка" или дополнительная опора Евросоюза?

Уже совсем скоро, а именно 1 июля 2013 года, Хорватия может стать новым членом ЕС, во всяком случае, предварительное согласие на то недавно дали лидеры всех 27 стран Евросоюза, пишет портал "Биржевой лидер". По этому поводу СМИ тут же запестрели заголовками: еще одно сомнительное приобретение ЕС, естественное пополнение или новый нахлебник, неоднозначный новичок Евросоюза и пр.

Между тем, поясняют эксперты землячества западной Европы Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V, хорватские власти утверждают, что их страна хорошо подготовлена для вступления в Союз, и они полны надежд на равноправное партнерство с первого же дня пребывания в нем (слова главы правительства Ядранки Косор). Уверены, что членство в «клубе избранных»:
- значительно поднимет статус страны;
- она получит жизненно необходимые субсидии ЕС (хорватский министр финансов Мартина Далич уже подсчитала, что в 2013 году государство получит от Евросоюза €800 млн., затем из года в год эта цифра будет только увеличиваться);
- повысит свою инвестиционную привлекательность;
- хорваты смогут абсолютно свободно передвигаться по территории ЕС, легко трудоустраиваться и получать высококачественное европейское образование и т.д. В общем, аллилуйя.

Вот только рядовые хорваты почему-то не проявляют большого восторга и не светятся от счастья от подобных лучезарных перспектив. Напротив, социологические опросы показывают, что поддерживают вступление в ЕС лишь 23% хорватов, против же выступают 65% (для сравнения: в других странах Центральной и Восточной Европы «за» евроинтеграцию голосовало по 80–90% населения).

"Мы опять во что-то вступили…" или основные страхи хорватов

По мнению экспертов Академии трейдинга Masterforex-V, подобные настроения в целом понятны и объяснимы, цена членства  ЕС для Хорватии действительно может оказаться непомерно дорогой. Так чего же опасаются хорваты:
- их экономически слабая страна не выдержит неравной конкуренции с "соседями" К примеру, с теми же итальянцами, которые могут на корню скупить хорватский бизнес. Боятся прихода ТНК, деятельность которых в той же Венгрии свела ее свободу маневра к ничтожным значениям. Другими словами, страшатся превращения своей страны в еще одну европейскую колонию;
- резкого повышения цен Введения для хорватского бизнеса завышенных европейских требований;
- потока нелегальных мигрантов Способного целиком накрыть маленькую страну;
- сомнения в будущем ЕС. Одолевают сомнения относительно блестящего будущего Евросоюза и евровалюты, особенно на фоне все чаще раздающихся призывов к Греции с Португалией выйти из еврозоны и вернуться к национальным валютам;
- боятся, что свои кровные придется немеряно вкладывать в «общеевропейский котел». По поводу необходимости платить «миллиарды на греческие пенсии и итальянское черт его знает что!» не так давно «прорвало» президента Словакии Ричарда Сулика: «Это – настоящий Советский Союз!», для хорватов уместнее будет сказать – другая Югославия;
- потеряют остатки экономической самостоятельности Что выглядит особенно актуально после последних сенсационных договоренностей Николя Саркози и Ангелы Меркель о создании единого экономического правительства стран еврозоны. Эксперты тут же отметили, что Евросоюз на наших глазах быстро превращается в единое государство.
Вот и получается – «опять мы во что-то вступили».

Новый друг лучше старых двух – Греции с Португалией? ...или возможные плюсы для ЕС

С интересами Хорватии более или менее разобрались. Но не менее важным представляется следующий вопрос, что Евросоюзу дает включение этой страны в свой состав? Истые рыболовы знают, что на голову выше всех известных приманок для щуки является с виду ничем не примечательное «хорватское яйцо». Так какова же она – хорватская «приманка» для ЕС. Говорить здесь будем о неочевидных «за» для ЕС:
1. Укрепление реноме Евросоюза. На фоне мрачных прогнозов экспертов о том, что Европейский союз, скорее всего, ждет сужение и закупоривание, принятие в его круг новой страны можно рассматривать, как попытку подтвердить свою состоятельность и привлекательность, весьма поблекшую за последние кризисные годы. Другими словами, Евросоюзу срочно необходимо пополнение, чтобы вновь искупаться в любви и аплодисментах. Кстати, именно поэтому, несмотря на все текущие соцопросы, отрицательный результат будущего хорватского референдума о вступлении в ЕС – практически исключен. Этого не может быть, потому что этого не может быть никогда. Как говорится, не для того огород городили.
2. Расширение и укрепление рынка ЕС. В Евросоюзе надеются, что молодые развивающиеся рынки центрально- и восточноевропейских стран станут тем локомотивом, который вытащит остальную Европу из глубокого застоя. В этой связи скептикам можно напомнить о не плохом «приданом» Хорватии в виде значительных запасов природных ресурсов: бокситы, уголь, нефть, газ, марганцевая, хромовая и железные руды, гидроэлектроэнергия. Так, к примеру, страна собирается внести свой вклад в укрепление энергетической безопасности Европы, говорят о создании энергетического коридора от Балтики до Адриатики, объединении энергетических систем с Венгрией и пр.
3. Достижения Хорватии. Соответствует ли эта страна требованиям ЕС? Евросоюз утверждает, что таки да. По уровню экономического развития Хорватия практически ни в чем не уступает некоторым из новых членов ЕС, к примеру, Румынии, Болгарии или странам Балтии, а то и превосходит их:
- уровень ВВП на душу населения в Хорватии составляет 61% от среднего по ЕС. В 2010 году он был на уровне $17 500, тогда как в Болгарии – $12 800, а в Румынии – $11 500, но две последние страны уже приняты в Союз;
- в рейтинге национального благосостояния стран (Legatum совместно с Oxford Analytica и Gallup World Poll Service) Хорватия стоит на 38-м месте, а вот Болгария – на 46-м, Румыния и того ниже – на 51-м;
- до мирового финансового кризиса в стране были высокие темпы роста – 4-5% в год;
- здесь практически нет криминала, не случайно Интерпол в последние годы называет Хорватию в числе самых благополучных и спокойных государств. Страна ведь маленькая, значит, жители знают друг друга чуть ли не в лицо, какая уж тут преступность. Здесь можно не особенно беспокоиться о собственной безопасности и сохранности своего имущества.
4. Потенциал страны. Его связывают, в первую очередь:
- с развитием туризма. Уже сегодня он приносит хорватам немалый доход, во всяком случае, стране удается неплохо сводить концы с концами. Хорватия оценивается как 18-ое самое популярное туристское направление в мире. В прошлом году эту страну с населением в 4,3 миллиона человек посетили, по разным оценкам, от 9,5 миллионов туристов до 10,6 миллионов (отметим, что Хорватия – чуть ли не единственная страна в Европе с безвизовым режимом для граждан СНГ, вступление ее в ЕС, конечно, приведет к введению виз и удорожанию туров). И понятно почему. Здесь любят рассказывать милую притчу: мол, когда Бог раздавал народам землю, он дал немцам – Германию, французам – Францию, итальянцам – Италию, в общем, раздал все земли, а про хорватов почему-то забыл. И тогда, чтобы загладить перед ними свою вину, Бог сказал: «Ну, раз так, берите то, что себе оставил», – и отдал им Хорватию. Местные жители говорят, что сами они очень мало бывают за границей, потому что у них все есть: солнце (самая солнечная страна Европы, кто-то подсчитал – оно в этих местах светит 2600 часов в году), сосны, подступающие к самому морю, чистейшее бирюзовое море, более тысяч островов, укромные бухты, тропические растения, живописные горы, лечебницы с термальными минеральными водами и средневековые города (между прочим, хорватский Дубровник включен ЮНЕСКО в тройку красивейших европейских городов - памятников эпохи Возрождения, вместе с Венецией и Амстердамом). В общем, совсем не случайно европейцы называют Хорватию «легкими Европы», а многие ее морские пляжи награждены «Голубым флагом» ЮНЕСКО;
- удачным расположением страны. Отметим хотя бы сочетание Адриатического побережья с близостью европейских культурных центров;
- приморской недвижимостью. Пока средние цены на хорватскую недвижимость ниже, чем в тех же средиземноморских Италии и Испании. Однако в связи со скорым вступлением страны в ЕС прогнозируется рост цен. Среди покупателей недвижимости до кризиса здесь особенно активничали немцы. На них приходилось более 50% сделок, заключаемых иностранцами, еще 15% – на австрийцев, дальше шли британцы, венгры, голландцы и россияне (по данным президента международного агентства недвижимости Gordon Rock Станислава Зингеля, на последних приходится не более 3% сделок. Дело в том, что до вступления Хорватии в ЕС прикупить здесь недвижимость россияне могут только, оформив ее на юридическое лицо).
В целом же, зарубежный капитал уже прочно обосновался в этой стране: банковская система почти целиком находится в руках иностранцев, остался только один хорватский банк (доля иностранного капитала в банковской системе Хорватии составляет 91%, для сравнения, в Польше – 77%), им же принадлежит большинство СМИ и предприятий.
5. Ментально-цивилизационная близость. Протестанско-католической Европе, несомненно, ментально близка страна, в которой люди дружно ходят в костелы, веруют глубоко и искренне.

К тому же так получилось, что Хорватия осталась последней католической страной Европы вне европейской интеграции. О хорватах можно сказать, что им присущи:
• сдержанность и спокойствие;
• добродушие и открытость. В их силах поладить с самыми разными людьми и «разрулить» любую ситуацию. А еще – очень жизнерадостный народ, если не сказать шумный. О хорватах обычно говорят, что даже если их не видно, то все равно будет слышно, у них никогда не бывает маленьких компаний;
• патриотизм. Как это часто бывает у жителей малых стран, хорваты большие патриоты, вещь с национальной символикой у них почти всегда при себе;
• остроумие, они охотно и легко подшучивают над собой;
• необязательность, более того – безалаберность, медлительность. Здесь никто никуда не спешит, мастера, обещавшего прийти в полдень, можно и вовсе не дождаться. Любят обещать «молочные реки и кисельные берега», но лучше не ждать их выполнения;
• завистливы. Хорваты тяжело переживает успех соседа или друга. А в целом, вполне славянский, европейский народ.
Что же касается места Хорватии в Евросоюзе, так ведь лишних территорий и народов не бывает. В общеевропейском хозяйстве все сгодится. Найдется место и для «дома отдыха с домом престарелых».

Сколько стоит новый друг? ...или очевидные минусы для ЕС

Эксперты Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V указывают на то, что издержек от вступления Хорватии в ЕС предостаточно. Выделим следующие, так сказать, очевидные «против»:
1. Усугубление проблем Евросоюза. Берлин и Париж и без того озабочены углубляющимся долговым кризисом ЕС, существенным замедлением темпов роста экономики в еврозоне и не очень хотят взваливать на себя содержание еще одной страны-обузы. Кроме того, продолжающееся расширение Союза все больше превращает его в неуправляемую, неповоротливую и нестабильную структуру.
2. Права человека, национальных меньшинств. В Хорватии достаточно сильны позиции националистов. В годы авторитарного правления первого президента страны Франьо Туджмана слишком много было сказано о создании «этнически чистого» хорватского государства и сделано по выдавливанию сербского меньшинства. Кстати, рейтинг Евросоюза среди хорватов подорвало и решение Гаагского трибунала приговорить хорватских генералов Анте Готовину и Младена Маркача, которых на родине считают национальными героями войны с сербами, борцами за независимость, к длительному тюремному заключению. У ЕС и без хорватов хватает проблем со своими день ото дня усиливающимися ультраправыми и националистами. Хотя нынешний президент Иво Йосипович, в свое время представлявший Хорватию в Международном Суде ООН и в трибунале для бывшей Югославии, видящий одну из главных своих задач в евроинтеграции страны, вполне устраивает Евросоюз.
3. Экономическая отсталость страны. Хорватии в ЕС явно не быть государством-донором. Хотя еще совсем недавно, во времена Югославии, Хорватия, после Словении, была самой преуспевающей промышленно развитой областью, но гражданская война, из-за которой мимо страны прошел первый поток зарубежных инвестиций, потеря югославских рынков экспорта, отсутствие современных технологий и неэффективный менеджмент привели экономику страны в упадок. Сегодня в Хорватии:
- нет мощной промышленности, имеющиеся предприятия, как правило, убыточные. Достаточно сказать, что доля промышленности составляет всего 19% ВВП. Так что многим хорватам приходится ездить за серьезными покупками в Италию, хвала Господу, что до нее отсюда пара часов езды;
- судостроение. Когда-то было одной из визитных карточек Хорватии (в 80-е годы была 3-им (по другим оценкам, 5-ым) крупнейшим в мире судостроителем), сегодня переживает тяжелейший кризис. Если оно еще как-то держится на плаву, так это благодаря щедрым государственным субсидиям. Отрасль превратилась для государства в бездонный колодец;
- абсолютная зависимость от туризма. В структуре ВВП доля сферы услуг (читай, туризма) составляет 71%. Экономика страны супероднобокая – туристическая. Между тем купальный сезон здесь продолжается с середины мая до конца сентября;
- неразвитый экспортный сектор. Счёт текущих операций за 2010 год у страны отрицательный (-6,3). Причем, хорватское сальдо одно из худших в Европе. Оно ниже только у проблемных Греции и Кипра;
- кредитная проблема. В стране высокий процент плохих банковских кредитов – 9,6% от всех займов, за последние два года сумма неоплаченных счетов бизнесменов выросла почти в 2 раза;
В итоге, дефицит бюджета страны в прошлом году составил 5,7% от ВВП:
- государственный долг достиг 55% ВВП;
- Хорватия остается одной из немногих стран, которая все еще находится в кризисе. Экономика падала и в I квартале этого года (-0,9%). Эксперты все же надеются, что ВВП в этом году вырастит примерно на 1%. Только кто это назовет выздоровлением экономики?
4. Сложный деловой климат. Так, например, по благоприятствию ведения бизнеса (проект Doing Business) Хорватия стоит только на 103-м месте (по защите инвесторов и найму рабочей силы соответственно на 132-м и 163-м местах), тогда как Македония – на 32-м, Болгария – 44-м, Словения – 53-м, а Румыния – 55-м местах. В стране на налоги и социальные отчисления приходится почти половина доходов физических лиц. Здесь высокий уровень НДС (22%, к слову, в туризме – 10%), и подоходного налога – в среднем 20%. Налог на прирост капитала составляет 20%. О Хорватии говорят, что в плане налогообложения она имеет более жесткие законы, чем даже США. Высокие налоги, понятно, серьезно тормозят развитие бизнеса и не помогают созданию новых рабочих мест. Здесь следует упомянуть и сильную бюрократию. Нет, чиновники здесь не занимаются взяточничеством и давлением на бизнес, как в постсоветских странах. Но, чтобы открыть свое дело, придется подготовить немыслимое количество бумаг и поставить запредельное количество печатей.

В целом понятно, почему в прошлом году в рейтинге глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума Хорватии отвели только 77-е место, тогда как Словении – 45-е, а Черногории – 49-е.

5. Серьезные социальные проблемы. По европейским меркам Хорватия, конечно же, небогатая страна:
- средняя зарплата составляет $730, что значительно меньше, чем в Чехии, Словении, Греции, Португалии;
- безработица подбирается к 20%, тогда как в Болгарии – 9,5%, Румынии – 8,20%. То есть по уровню безработицы Хорватия является одной из первых в Европе. Требуемое ЕС закрытие убыточных производств оставит без работы еще большее количество людей;
- социальная напряженность. Когда в марте этого года в Загребе прошли массовые антиправительственные выступления, СМИ задались вопросом – не перекинулась ли «арабская весна» в Европу;
- нехватка высококвалифицированных кадров, прежде всего, из-за оттока в соседние Германию, Австрию и Италию. Сотни тысяч хорватов (и это в стране с населением в 4,3 миллиона!) уже наводнили европейские страны в поисках работы. С вступлением же страны в Евросоюз Европа забудет свои страхи о «польском водопроводчике Петре», ее будет ожидать «хорватский строитель Горан».
Несмотря на острую нехватку квалифицированных кадров и инвестиций, новое иммиграционное законодательство страны лишь ужесточило получение вида на жительство, теперь оно даже строже, чем в Швейцарии. Так, при получении ВНЖ предприниматель обязан составить 3-х летний план инвестиций в экономику Хорватии (не менее €100 тысяч) и трудоустроить в свою фирму хорватов;
- достаточно низкий процент населения с высшим образованием. Здесь предпочитают рабочие специальности, которые не требуют длительного обучения, или продолжение семейного бизнеса.
6. Коррупция в Хорватии одна из самых высоких в Европе. По уровню ее распространения (Transparency International) она находится на 62-м месте (поделила его с Македонией), тогда как, например, соседняя Словения заняла 27-ю строчку. Дело в том, что, как уже отмечалось, страна эта совсем небольшая, тут и взятка не нужна, все важные дела решаются по знакомству.

Правда, в последнее время, откликаясь на требование ЕС, Хорватия усилила борьбу с коррупцией. В этой связи можно вспомнить громкие аресты главнокомандующего сухопутных войск генерала Младена Крульяца (в иерархии ВС он считался 4-м номером) и 9-ти офицеров армии за махинации с земельными участками, или взятие под стражу бывшего премьера страны Иво Санадера, предполагается, что он своими махинациями нанес казне ущерб на сумму в €10 миллионов. Эксперты опасаются одного, что сразу после вхождения в ЕС борьба с коррупцией в Хорватии резко пойдет на спад, как это произошло в Румынии и Болгарии.

Итак, возвращаясь к заявленной теме, следует заметить, что во всем есть свои плюсы и свои минусы, в том числе и во вступлении Хорватии в ЕС. В связи с этим можно поиграть в слова: прямое скрещивание двух минусов приводит к появлению плюса или плюс это бывший минус, перечеркнувший свое прошлое, или плюс – это два минуса поперек горла друг другу. Какой из этих афоризмов описывает будущее Хорватии, покажет только будущее.