Сергей Белановский: этому режиму конец

Сергей Белановский, директор по исследованиям Центра стратегического развития, который готовит аналитические данные для правительства, рассказал "Деловому Петербургу", зачем был написан скандальный доклад "Политический кризис в России и возможные механизмы его развития" и возможна ли альтернатива Путину и Медведеву.

ЦСР много лет готовит аналитические разработки для российского правительства и администрации президента. Доклад "Политический кризис в России и возможные механизмы его развития", вышедший на прошлой неделе, Сергей Белановский подготовил совместно с руководителем ЦСР Михаилом Дмитриевым, бывшим замминистра экономики.

"ДП": Сергей, в докладе есть тезис, что, если в течение 10-15 месяцев не будет предпринято кардинальных действий, мы можем получить политический кризис образца конца 1990-х или даже конца 1980-х гг. Почему именно такой срок вы определили?

Сергей Белановский: Здесь имелись в виду две вещи. Во-первых, на наш взгляд, есть серьезные признаки того, что давняя тенденция доверия населения к существующему политическому режиму (вернее, к первым лицам этого режима: сначала к Путину, затем к тандему) переломилась. Это показывают даже количественные опросы. Видите ли, раньше как считалось. Вариант первый: рейтинг Медведева будет расти, а Путина падать. Вторая гипотеза: рейтинг Медведева, в отличие от рейтинга Путина, расти не будет. Но произошло нечто третье: они начали рушиться одновременно.

Мы провели собственное исследование, и в частности фокус-группы. Если количественный опрос отвечает на вопрос "сколько" (допустим, каков рейтинг: 50 или 30%), то фокус-группы отвечают на вопрос "почему". В итоге мы получили от населения серьезный ответ: Путин или Медведев не обладают какими-то ресурсами (имеются в виду ресурсы идейные, риторические) для того, чтобы переломить этот тренд - падение доверия к власти, и он носит долгосрочный характер. Может быть, мы ошибаемся, но у нас есть основания считать так.

"ДП": На чем это отражается?

Сергей Белановский: Сейчас произошла явная перемена в PR Медведева. Если поначалу были инновации/модернизация/Сколково, то сейчас президент перешел как бы к угрозам. Это видно по контенту. Я думаю, что на угрозах уже выехать не удастся (это, опять-таки, моя гипотеза). Это видно по тысячам мелких бытовых проблем: ни у власти, ни у общества нет рычагов, чтобы их разруливать, население абсолютно беспомощно, отсюда накапливается раздражение - или озлобление, если хотите. И, даже если Медведев кого-то посадит, это будет где-то далеко от конкретного человека, столкнувшегося со своей конкретной мелкой несправедливостью, которые возникают с разных сторон. Все это в итоге может иметь очень серьезную цену вопроса.

Второй момент, который мы учитывали, связан с конкретной датой, в первую очередь - выборами президента. Думские выборы тоже могут создать проблемы, но там проще. На мой взгляд, их еще можно как-то проехать, что-то меняя или ничего не меняя. Но на президентских выборах, интерес населения к которым выше, все серьезнее. И, по нашему мнению, кто бы ни пошел на выборы, Медведев или Путин, потребуется гораздо большее давление административного ресурса, чем это требовалось в прошлые выборные циклы, чтобы их успешно провести. То есть в прошлые циклы на самом деле административный ресурс был не нужен, они бы и так победили. А вот сейчас ситуация иная.

"ДП": Почему?

Сергей Белановский: Смотрите, важен сам момент определения того, кто, Медведев или Путин, будет президентом (особенно это касается Путина). Фокус-группы показали, что если произойдет обратная рокировка: Медведев уйдет, а Путин скажет, что он баллотируется в президенты, то многие люди - даже те, кто склоняется к Путину, - озлобятся, потому что факт манипуляции станет слишком явным. Озлобятся даже те, кто считает, что Путин хорошо работает на посту премьера. Может быть, это тоже вымирающая категория, но еще в 2009-2010 гг. таких людей было много. Вполне лояльная точка зрения: Медведев хорошо работает президентом, Путин хорошо работает премьер-министром - окунулся в проблемы, стремнину жизни. Все замечательно, но когда людей спрашиваешь: а если он все-таки попросит Медведева уйти, то здесь у респондентов возникала нехорошая реакция, типа "я вообще перестану во что-либо верить, потому что это все-таки государство, а не карточная игра".

Такая постановка вопроса подтверждала худшие опасения, которые существовали в обществе, были люди, которые прямо так и говорили: "Папа вернется - и все". Но при этом было немало людей, полагавших, что будет все по-честному. Их реакция на возможную рокировку - даже не озлобление, а какая-то оскорбленность, что ли... В итоге тренд падения популярности лишь усилится...

Кстати, в декабре 2007 года, когда объявили преемником Медведева, первая реакция была довольно раздраженная: "Что за дела? У нас все-таки не монархия". Это довольно серьезно звучало, но потом рассосалось. А в новых условиях все само собой не рассосется. Выборы президента по прежнему алгоритму могут добить легитимность того, кто бы из них ни пошел. Потому что в итоге получится: ну сел ты на это кресло - и что? Стабильная-то эпоха кончилась. Со всех сторон разные вызовы идут. С ними надо как-то справляться, в том числе какие-то не очень популярные меры принимать. А попробуй прими, если тебе страна не верит. Поэтому будут отторгаться даже правильные, здравые шаги...

"ДП": Разве это уже не происходит? Это видно и по реформе МВД, и по борьбе с коррупцией. Создается ощущение, что власть уже находится в цугцванге?

Сергей Белановский: Чтобы сказать точно, нужно проводить специальные замеры. Хотя в Интернете это уже реальность. В докладе приводится свежий пример на эту тему: когда Медведев забраковал предложение вооружить ОМОН или полицию новым пистолетом, в блогах сразу пошло-поехало: "Да кто он такой, в армии не служил, пистолет в руке не держал". Хотя, возможно, это правильное решение, принятое после консультаций с экспертами.

"ДП": Вы пишете про необходимость обновления политического контента. Есть ли примеры, когда действующая власть, не покидая насиженных кресел, смогла серьезно реформироваться?

Сергей Белановский: Мы проводим аналогию с концом 1980-х. Тогда это произошло. Прежний контент - риторика съездов КПСС - был разрушен и прорван, появились десятки новых политических фигур.

"ДП": Но от кризиса это не уберегло...

Сергей Белановский: Да, но тем не менее Горбачев сейчас в очень преклонном возрасте, а никто его не расстрелял, как Чаушеску. Те, кто говорит, что можно было бы сохранить Советский Союз, они понимают, что в этом случае у нас бы не было даже Интернета? То есть либо СССР все больше походил бы на Северную Корею, либо сам факт компьютеризации взорвал бы все! Советский Союз был очень негибкой системой. Либо так, либо так.

"ДП": В докладе есть тезис, что экономический рост 4-5% в год в течение 10 лет убережет нас от политических тупиков. Но мы уже росли так 10 лет и удвоили ВВП, но оказались в тупике...

Сергей Белановский: Эту часть написал Михаил Эгонович. По его мнению, в результате такого роста доля среднего класса составит около 40% и тогда это будет совершенно другая страна.

"ДП": А что за идея создать партии среднего класса? Насколько это все жизнеспособно? Это не будет очередным политическим проектом по искусственному выращиванию партии?

Сергей Белановский: Смотрите, что такое средний класс. Это более образованные и более благополучные, более модернизированные люди - назовем это так. Очевидный факт, что у действующего режима именно с этим классом - а он, по крайней мере в столицах, не такой уж и маленький - возник конфликт, причем усиливающийся. Получается, что, с одной стороны, несмотря на всю демагогию, если страна хочет выжить, она должна модернизироваться, с другой - у власти как раз с наиболее модернизированной частью населения наибольший конфликт
"ДП": Получается, третий в тумане?

Сергей Белановский: Он в тумане. Как мыслят наши политтехнологи: эти двое неизбираемы - надо найти кого-то третьего. Взять и откуда-то привести. Грубо говоря, это как к женщине привести мужчину со словами: "Вот твой муж!" Он, может, и неплохой человек, но не делается так уже, семьи как-то иначе создаются! Поэтому старый подход вытащить из колоды кого-то третьего у нас и критикуется. Это должны быть новые люди, которые пройдут обкатку в условиях назревающей конкурентной политики.

"ДП": Сергей, у нас с некоторых времен все читают между строк. Если что-то в публичном пространстве появилось, то это неспроста. В данном случае тоже пошли разговоры о том, кем инспирирован ваш доклад.

Сергей Белановский: Могу сказать абсолютно честно: этот доклад инспирирован лично мной. В том смысле, что, когда я получил свежие социологические данные и фокус-группы, они меня просто поразили. Ведь 10 лет все ждали, когда рейтинги Путина будут падать, еще в 2000 году ждали. Но он был тефлоновым. Как всегда, падение происходит неожиданно: в июне прошлого года по первым же фокус-группам я увидел, как изменилась тональность людей. Я сразу понял и даже написал в блоге: этому режиму конец. И добавил: не спешите радоваться. Дальше ЦСР выделил очень скромный бюджет, и мы расширили исследование. Когда данные были готовы, нужно было понять, выступаем мы с этим в открытую или нет. И мы решили: если сейчас не опубликуем, то через месяц это станет банальностью.