\"Единая Россия\" о проекте \"Качество жизни\"

Старт партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)» прокомментировал в четверг, 24 июня ER.RU замсекретаря Политсовета Камчатского регионального отделения партии «Единая Россия» Валерий Раенко:

«Демографическая ситуация в Российской Федерации на сегодняшний день остается напряженной, правительство России, президент Дмитрий Медведев основным приоритетом деятельности, развития страны ставят сохранение здоровья граждан и увеличение численности населения. Все мы помним начало приоритетного национального проекта «Здоровье», его цели и задачи, направленные на повышение качества медицинского обслуживания населения и, в конечном итоге, на улучшение здоровья россиян. На реализацию этого проекта правительством России выделялись достаточные средства, и сегодня можно проанализировать хотя бы некоторые позиции, по которым проводилась работа с 2006 по 2009 год. На 20% выросла и продолжает расти рождаемость, на 6% снизилась смертность, на 20% - младенческая, а самое главное - растет продолжительность жизни.

Национальный проект включал в себя оснащение медицинских учреждений оборудованием, автотранспортом, лекарствами, велась работа по диспансеризации. Но говорить о том, что мы достигли очень весомых результатов, кардинального перелома в здравоохранении еще рано. Замечу, что на сегодня финансирование на душу населения в этой области пока в 11 раз меньше, чем в Германии. Поэтому по инициативе лидера Партии премьер- министра Владимира Путина начинается реализация партийного проекта «Качество жизни». На сегодняшний день, к сожалению, материальная база многих лечебных учреждений остается неудовлетворительной.

Вот несколько цифр, которые помогут оценить ситуацию: 8% медучреждений, а это более шести тысяч больничных зданий, функционируют без централизованного холодного водоснабжения, 25% требуют ремонта - это более девяти тысяч зданий, 30% - без горячего водоснабжения, в 10% лечебных учреждений нет центрального отопления и канализации, трудно представить, как в таких условиях качественно, на высоком уровне оказывать медицинскую помощь. Поэтому и в партийном проекте основной акцент сделан на улучшение материальной базы учреждений здравоохранения. На реализацию проекта «Качество жизни» за два года (2011 и 2012 ) в целом будет выделено 460 млрд рублей.

Хотел бы подчеркнуть, что это происходит в непростых условиях, правительство идет на то, чтобы поддержать медицинские учреждения в момент, когда страна выходит из кризиса, и экономика еще испытывает трудности. 300 млрд из этой суммы будут направлены на модернизацию и переоснащение медицинских учреждений, 136 млрд - на выполнение медицинских стандартов, то есть на всей территории страны будут действовать единые стандарты оказания медицинской помощи, уровень медицинской помощи в любом регионе должен быть одинаков. 24 млрд из выделяемой на реализацию партийного проекта суммы пойдут на информатизацию системы здравоохранения.

Параллельно с выделением значительных материальных средств уже началась и работа по изменению нашей нормативно-правовой базы. Проект закона «Об обязательном медицинском страховании» уже внесен на рассмотрение депутатами-единороссами в Государственной Думе.

Подготовлен к внесению на рассмотрение закон «Об охране здоровья граждан РФ». Что даст, например, закон об обязательном медицинском страховании? Ситуация на сегодня такова, что больной, выезжая из своего региона, к примеру, в отпуск, практически не может получить в другом регионе бесплатную медицинскую помощь. Теперь же полис будет един на всей территории страны, отказа в оказании медицинской помощи в другом регионе не будет. Второй момент касается выбора страховой организации, если застрахованного по какой-то причине не устраивает ее работа, человек может обратиться в другую. Важно и то, что больной получит право выбора лечащего врача и учреждения, где он хотел бы лечиться.

Что еще учтено в проекте «Качество жизни». На сегодня в программе обязательного медицинского страхования участвуют только государственные учреждения. А сейчас предусмотрен переход всех учреждений медицины на одноканальное финансирование, это позволит учреждениям всех форм собственности участвовать в конкурсах по программе обязательного медицинского страхования на оказание медицинской помощи. Мы знаем, что есть целый ряд солидных, хорошо зарекомендовавших себя медицинских центров. Почему больные вынуждены платить деньги, обращаясь туда? Теперь платить будет система.

Что касается механизма реализации партийного проекта. Сроки установлены достаточно жесткие. До сентября 2010 года региональные власти должны разработать собственные программы модернизации здравоохранения, где четко укажут по каждому медучреждению объем необходимого ремонта, переоснащения, уровень заболеваемости. После защиты такой программы в министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, подписания соглашения между правительством края, министерством здравоохранения и соцразвития и федеральным фондом обязательного медицинского страхования с 1 января 2011 года начнется работа.

Министерству здравоохранения края предстоит сделать колоссальный объем работы, чтобы мы в полном объеме смогли получить те средства, которые нам необходимы. Для контроля за целевым использованием выделяемых средств в регионе будут создан координационный совет, а так как проект «Качество жизни» - партийный, то и в состав его будут введены и депутаты фракции Партии, и члены правительства, и представители общественных организаций, чтобы использование средств было прозрачным, каждая копейка пошла в дело, и, самое главное, жители нашего региона могли получать медицинскую помощь в отремонтированных, оснащенных учреждениях.

По истечении двух лет работа партийного проекта не закончится. Система обязательного медицинского образования не может по закону отвлекать средства на ремонты и оснащение, поэтому и в последующие годы будут поступать на эти цели деньги в размере 230 млрд, цифра может меняться в сторону увеличения. Все это позволит значительно поднять уровень нашего здравоохранения. Следующими направлениями станут и оплата труда медработников, и укомплектованность медучреждений кадрами. Проблемы с охраной здоровья и оказанием медицинской помощи благодаря работе партийного проекта будут решены».