Материнский капитал: бесплатная земля и правовые коллизии

Родители, претендующие на материнский капитал, просят расширить область применения получаемых денег. Многие семейные пары хотели бы сделать на эти средства ремонт или купить автомобиль.

Согласно закону \"О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей\", право на получение материнского капитала имеют женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 1 января 2007 года (или третьего и последующих детей, если ранее мама не воспользовалась правом на капитал). Формально капитал можно потратить на образование любого из детей в семье, на увеличение пенсии матери и улучшение жилищных условий. На этих двух фактах знания многих читателей о материнском капитале заканчиваются.

Ипотеку не дают, автомобили не предлагают

Так как воспользоваться финансовым благом можно, только когда ребенку исполнится три года, а действие закона распространяется на детей, родившихся после 1 января 2007 года, то закон заработал в полную силу лишь в 2010 году. По данным Пенсионного фонда (ПФР), около 70% семей, уже решивших, как распорядиться деньгами, предпочли направить их на покупку жилья.

Всего в 2010 году на выплаты материнского капитала в бюджете ПФР заложено 102 млрд рублей, 30,1 млрд из которых выделены для погашение задолженностей по жилищным кредитам для 87,7 тыс. семей. Еще 147,5 тыс. семей будут улучшать жилищные условия за счет капитала без привлечения кредитов. Самой непопулярной статьей расходов материнского капитала в 2010 году стало увеличение накопительной части трудовой пенсии матери – такой возможностью воспользуются 10,5 тыс. матерей. При этом необязательно направлять всю сумму материнского капитала на какую-то одну цель. Деньги можно поделить и потратить на все три направления, пояснили GZT.RU в ПФР.

Как растет материнский капитал

Сумма ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции. Если часть материнского капитала уже потрачена, то оставшаяся сумма будет увеличиваться на процент индексации.

2007 год— 250 000 руб.
2008 год— 276 250 руб.
2009 год— 312 162 руб.
2010 год— 343 378 руб.

Таким образом, с начала старта программы поддержки семей капитал увеличился более чем на 37%.

Впрочем, если с получением капитала в фонде проблем нет, то трудности у молодых семей возникают с расходованием денег. «В Пенсионном Фонде нас информировали, что мы должны взять ипотечный кредит, но в банках нам отказывают, мотивируя недостаточной з/п моего мужа. Второму ребенку сейчас 5 месяцев. Четверо мы живем в однокомнатной квартире, а вечером прыгаем на одной ноге. На переезд в двухкомнатную кв. нам не хватает именно суммы материнского капитала. Неужели нет выхода из этой ситуаций?»— написала Екатерина, читательница GZT.RU.

Заявления

Ежегодно количество семей, обратившихся за материнским капиталом, увеличивается в два раза. В сентябре 2009 года Пенсионный фонд принял полуторамиллионное заявление на получение сертификата.

В 2009 году в государственном Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) была разработана кредитная программа «Материнский капитал», сообщили GZT.RU в компании. Схема кредитования позволяет использовать средства материнского капитала для получения кредита на покупку жилья в многоквартирном доме на вторичном рынке.

Суть программы состоит в том, что максимальная сумма кредита, на которую может рассчитывать заемщик, может быть увеличена на сумму материнского капитала. Если с учетом размера заработной платы заемщик может претендовать на кредит в размере 500 тыс. рублей, то с учетом материнского капитала сумма увеличится до более чем 800 тыс. руб. Кроме того, по этой программе установлен минимальный первоначальный взнос— 10% от стоимости квартиры, добавили в агентстве. Документы для получения сертификата на материнский капитал

1. Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка.
2. Заявление о выдаче гос.сертификата.
3. Паспорт или заменяющий документ (удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство).
4. Документ, подтверждающий гражданство ребенка.
5. Паспорта родителей с отметкой паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка.

Правила подачи Заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Максимальный срок погашения кредита с использованием семейного капитала — 30 лет. При этом по стандартам агентства размер кредита рассчитывается таким образом, чтобы ежемесячный платеж не превышал 45% от дохода заемщика. Кредиты по программе предоставляют партнеры АИЖК— региональные операторы, банки и другие организации, ставшие участниками программы. Подробно ознакомиться с условиями программы можно на сайте агентства. Тем, кто захочет строить, участки дадут бесплатно

Министерство регионального развития подготовило проект федерального закона, который, в частности, предлагает семьям бесплатное получение земельного участка под индивидуальное строительство на средства материнского капитала, передаёт \"Зем.ру\".

Между тем жилье нужно не всем, и многие семьи хотели бы просто отремонтировать свои дома или квартиры. «Мне,например, квартиру покупать не нужно, у меня есть собственный дом. Но он требует капитального ремонта, разве это не является улучшением жилищных условий? Владимир Путин на прямой линии дал определение ремонтных бригад и формированию в них цен, а если мне не нужно нанимать ремонтников,у меня все может сделать супруг своими руками, средства только нужны на покупку необходимых стройматериалов, как быть в таком случае? Лишний раз убеждаешься,что у нас в России все делается не для людей,а против них»,— пишет Ольга.

Также в комментариях к материалам о материнском капитале есть вопросы о том, когда же на средства семейного капитала разрешат покупать хоть какие-нибудь автомобили.Факты

- Получить материнский капитал можно только один раз. – Обратиться с заявлением на получение сертификата можно в любое время после рождения второго или последующего ребенка. – Материнский капитал не облагается налогом на доходы физических лиц. – Если сертификат потерян, в ПФР можно получить его дубликат. – Материнский капитал выдают семьям, в которых второй или последующий ребенок рожден или усыновлен с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации

Напомним, депутаты Госдумы дважды вносили законопроект, предусматривающий возможность использования материнского капитала на покупку отечественных автомобилей.

Пока предложение остается лишь инициативой.

В конце апреля федеральное правительство заговорило о возможности индивидуального строительства за счет материнского капитала. В ПФР GZT.RU сообщили, что сейчас идет проработка механизмов распоряжения материнским капиталом в этом направлении.

На что можно потратить материнский капитал

Основные направления (можно использовать, когда ребенку исполнилось три года)

1. Улучшение жилищных условий (приобретение и строительства жилья, в том числе с привлечением займов. Жилье должно быть на территории РФ).

2. Получение образования любым из детей (в любом образовательном учреждении РФ, которое имеет право на оказание таких услуг. Получить образование за счет этих средств может ребенок, возраст которого на момент начала обучения не превышает 25 лет).

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери (средства могут быть направлены и в Негосударственный пенсионный фонд).

Временные антикризисные направления (можно не дожидаться трехлетия ребенка)

1. Погашение жилищных кредитов, в том числе тех, которые были взяты семьей до 2007 года. Эта мера действует до конца 2010 года. Если кредит будет взят после 2010 года, то использовать для погашения материнский капитал можно будет только после трехлетия ребенка.
2. Получение 12 тыс. руб. наличными из средств материнского капитала. Эта мера прекратила действие в I квартале 2010 года. На данный момент, по сведениям ПФР, федеральные чиновники рассматривают возможность возобновления таких выплат.Если ребенок умер

Последние месяцы в СМИ часто обсуждается ситуация, когда мама не может получить материнский капитал, если один из ее детей умер до получения свидетельства о рождении. В этом случае Пенсионный фонд отказывает матерям в получении денег.Из сообщения cvetik в социальном сервисе GZT.RU LiveCity

Здравствуйте, я мать-одиночка, мне 23 года. Моя первая дочь умерла через 15 часов после рождения в 2008 году. В 2009 году я родила вторую дочку, Дашеньку. Как женщина, родившая двух детей, имеющая право на материнский капитал, собрала все документы и отправила по почте в ПФ РФ (Пенсионный фонд РФ.— GZT.RU).

На первого ребёнка нет свидетельства о рождении, только справка. ПФ отказал в выдаче сертификата на материнский капитал. В СМИ не раз говорилось, что сертификат можно отсудить. Более того, в программе А. Малахова «Пусть говорят» депутаты ГД обещали внести поправку в закон о материнском капитале. Никаких изменений так и не произошло! Я обратилась в Железнодорожный суд города Рязани, там отказали. Хотелось привлечь общественность, но все рязанские телеканалы отказались разместить информацию о несправедливости, наверное побоялись. Потом я обратилась в областной суд города Рязани, там тоже отказали. Сейчас готовим жалобу в президиум областного суда и в Страсбург.

Подробнее

Эту ситуацию юристы называют «правовой коллизией», которая сложилась из-за того, что в первые дни жизни ребенка матери выдают лишь справку о рождении, а если ребенок скончался, не дожив до седьмого дня,— свидетельство о смерти. На основании отсутствия свидетельства о рождении Пенсионный фонд отказывает матерям в выплате капитала. Кроме того, проблема приобретает всероссийский масштаб: похожие дела рассматривали суды Челябинской, Пензенской, Нижегородской областей и других регионов страны. В разрешении вопроса женщинам помогает прокуратура.

В Пенсионном фонде с проблемой знакомы давно, в ее основе лежит явное противоречие в законе, рассказали GZT.RU в пресс-службе ведомства. С одной стороны, женщина имеет право получить материнский сертификат, даже если ребёнок умер при рождении, но в то же время среди остальных документов она обязана представить в ПФР свидетельство о его рождении.Поменять фамилию

Семье калининградцев Снегирёвых пришлось менять свидетельства о рождении двоих детей из-за того, что в фамилиях детей, указанных в документах, вместо буквы «ё» стояла «е». Из-за такой несогласованности семейной паре отказывались оформить сертификат на материнский капитал.

Несмотря на то что правовая позиция Верховного суда РФ заключается в том, что в этой ситуации женщина права на материнский капитал всё же не имеет, суды в большинстве случаев встают на сторону матерей. Пенсионный фонд, в свою очередь, решения судов безоговорочно выполняет. В фонде выразили надежду, что в скором времени законодательство будет скорректировано таким образом, что женщинам не придется отстаивать свои права в суде.Как начать тратить материнский капитал

1. Подать в Пенсионный фонд заявление на распределение материнского капитала.
2. Приложить к заявлению необходимый пакет документов (в каждом из трех случаев— разный). Подробнее — на сайте Пенсионного фонда.
3. Затем ПФР рассматривает заявку и, если решение положительное, перечисляет средства на счет указанной организации.
4. Все выплаты производятся по безналичному расчету.
5. Всю сумму необязательно тратить только на одно направление— ее можно разделить и потратить и на жилье, и на образование, и на накопительную часть пенсии матери.

В Министерстве здравоохранения и социального развития GZT.RU заверили, что сейчас рассматривается вопрос о внесении поправок в нормативно-правовую базу, которые позволят матерям, чей ребенок прожил менее семи дней, оформлять сертификат на материнский капитал на основании справки, подтверждающей факт рождения ребенка.

Впрочем, некоторые читатели GZT.RU считают несколько иначе. Комментируя сообщение cvetik, многие из них выразили уверенность, что раз женщина фактически растит одного ребенка, то и деньги ей не нужны. «Многие путают материнский капитал с пособием по родам. Материнский капитал не должны выплачивать по факту родов. У него цель совсем другая— детей на ноги поставить. Достаточно прочитать название закона о материнском капитале, в нём чётко написано, что это „мера господдержки семей, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ“»,— написал пользователь Антон Стрельников. Стоит сказать, что другие пользователи советовали автору сообщения обращаться за помощью в прокуратуру.