Украина: правила поведения при новой власти

Внутрикомандная война всех против всех не просто входит в планы Виктора Януковича, она является главным источником власти Президента.

В процессе формирования командой победителей состава нового Кабмина и других органов центральной исполнительной власти выделилось минимум пять крупных групп влияния, в диалоге которых будут приниматься все основные решения в стране. Этот \"украинский пентагон\" является, по сути, закрытым \"бело-голубым\" клубом, так как вес в нем партнеров по коалиции коммунистов и \"литвиновцев\", а также примкнувшего Сергея Тигипко сведен практически к нулевой отметке, минимизировано также и влияние спонсоров данных политических сил. При этом взаимоотношения во властном многоугольнике настолько сложны, что конфликтность заложена в самом его существовании. Но именно такого эффекта и добивается Виктор Янукович

Быть над схваткой и выступать арбитром - вот основополагающая идея Президента относительно построения властной вертикали. Собственно возможность мирить откровенных врагов в своем окружении является для Януковича в его понимании единственным продуктивным механизмом наполнения президентской власти реальным содержанием - ведь в таком статусе он будет нужен всем без исключения группам влияния. Выстраиваемый пентагон в идеале должен, как и положено в математике, быть равносторонним, но в реальности пришедшие в тот же Кабмин внутрипартийные группировки отнюдь не равновесные. И прежде всего слабостью отличается сама так называемая группа Януковича - будучи относительно численной, она совершенно разобщена и, более того, не имеет никаких предпосылок для консолидации и какого-либо организационного оформления. Например, что может объединять \"сепаратиста\" Виктора Тихонова и бывшего \"руховца\" Александра Лавриновича, галичанина Михаила Кулиняка и считающего галичан неукраинцами Дмитрия Табачника, философствующего книголюба Анатолия Толстоухова и \"человека от сохи\" Василия Цушко? Ничего, кроме того, что все они обязаны своим назначением преимущественно лично Президенту. Исключение составляет \"аграрный тандем\" Слаута-Присяжнюк, их действия будут иметь высокую степень согласованности.

Наибольшее влияние в Кабмине, как и в Администрации Президента, имеют нынешние фавориты Януковича - \"газовая\" группа. Причем \"фирташевцы\" заняли все ключевые позиции - газовую отрасль само собой (Юрий Бойко), правоохранительные органы (Валерий Хорошковский и Анатолий Могилев), внешнюю политику (Константин Грищенко) и соцполитику (Василий Надрага). При этом последний является дополнительным связующим звеном \"группы Левочкина-Фирташа\" не только с Владимиром Литвином (у главы АП со спикером и так отношения хорошо налажены еще с кучмовских времен, к тому же стоит напомнить, что до прихода в команду Януковича Левочкин был в команде Литвина), но и с \"луганскими\" (хотя лидер парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов и без этого всегда считал Юрия Бойко земляком, а Виктор Тихонов вряд ли сможет забыть сказанное о нем \"ахметовцами\", жестко конкурирующими с \"фирташевцами\", следовательно, тут работает принцип \"враг врага - друг\"). Вообще-то логика поведения Литвина будет заключаться в формуле \"лавирование между \"сторожем первой приемной\" Левочкиным и спонсором Хмельницким\".

Так что единственный настоящий \"литвиновец\" в Кабмине министр экологии Виктор Бойко, видимо, будет стараться удовлетворять \"недропользовательские\" запросы \"фирташевцев\", не переходя дорогу Василию Хмельницкому, а также его бизнес-партнеру Ринату Ахметову. Кстати, Хмельницкий, сумевший добиться назначения по квоте Литвина своего человека в Минтранс (Константин Ефименко), стал хоть и наименьшим, но все же самостоятельным центром в Кабмине.

Что касается \"группы Ахметова- Колесникова\", то, как и в случае с назначениями на Банковую, она довольствовалась малым - кроме Евро-2012 (Борис Колесников и Равиль Сафиуллин), \"ахметовцам\" досталось Минпромполитики (Дмитрий Колесников). Правда, якобы под кураторством вице-премьера Колесникова будут Антимонопольный комитет и Фонд госимущества. Но в условиях конкуренции не только с нелюбым премьером Николаем Азаровым (его группа состоит из трех человек - гуманитарного вице-премьера Владимира Семиноженко, министра финансов Федора Ярошенко и главы Минздрава Зиновия Мытника), но и с вице-премьером - одиночкой Сергеем Тигипко (за которым маячит тень Виктора Пинчука) эти преференции в сфере экономики для Ахметова со товарищи не такие уж однозначные. Посему, имея малое представительство в правительстве, \"ахметовцы\" надеются на поддержку \"группы Клюева\". Ведь во время прошлогодних агрессивных нападок Левочкина на Клюева нынешнего первого вице-премьера громче всех поддержал Борис Колесников. Именно первый зам Азарова призван стать сдерживающим фактором для \"фирташевцев\" в ТЭК (этим Клюев займется лично) и \"силовом\" блоке (для чего специальным вице-премьером назначен Владимир Сивкович). Ну а в случае \"чрезвычайных ситуаций\" во взаимоотношениях Левочкина и Клюева \"разрулить конфликт по-мужски\" всегда готов глава МЧС Нестор Шуфрич. Впрочем, Клюев не будет \"дружить\" исключительно с \"группой Ахметова\". Например, в правительстве Януковича вполне эффективно работала спайка Клюева с Азаровым. Кроме этого, возможно, Клюев будет сотрудничать с фракцией коммунистов через спонсоров (тем более что не так давно породнившимся содержателям КПУ Андрею Деркачу и Константину Григоришину пока ничего серьезного во власти не досталось и им нужен будет свой покровитель в Кабмине) и даже, если нужно, с оппозицией (отношения Клюева с БЮТ и Юрием Луценко уже стали притчей во языцех).

Таким образом, Янукович якобы раздал всем сестрам по серьгам, следовательно, основные группировки в ПР претензий лично к Президенту иметь не могут. Зато только от него будет зависеть выход из той или иной конфликтной ситуации, которые, и это подтвердил последний пример с Табачником, теперь будут разгораться с новой силой. Пребывать всегда над схваткой, конечно же, очень комфортно, но с другой стороны, принятие любого решения в стране при таких обстоятельствах входит в чрезмерную зависимость от личной воли главы государства, требует от него всеобъемлющей компетенции и способности за все нести персональную ответственность (не столько перед электоратом, хотя и это важно, сколько перед ближайшими соратниками). Либо эти решения попросту никогда не будут приниматься, так как пройти через все вершины властного многоугольника им помешают повсеместно возникающие конфликты интересов.