Медведев так и не закрыл путинские кормушки?

На модерации Отложенный

Эта статья написана в марте 2009 года. Госкорпорации как были, так и есть. Господин Медведев поговорив об этом всё оставил на своих местах. Это лишний раз доказывает, что никакой реальной власти у него нет. Не стоит и в будущем возлагать надежды на нашего президента, а то, что он говорит надо воспринимать как пустопорожнюю говорильню. Путин и есть самая реальная власть которая только и ориентирована на разграбление и продажу страны...

Существующие госкорпорации, такие как Внешэкономбанк, \"Ростехнологии\", Агентство по страхованию вкладов, \"Росатом\", \"Олимпстрой\" и другие — всего семь, предлагается преобразовать в иные формы юридических лиц, не обладающие специальным статусом и особыми привилегиями.

Сегодня все эти госкорпорации действуют на основании отдельного закона, каждая считается некоммерческой (!) организацией (НКО), хотя де-факто они создавались для осуществления предпринимательской деятельности.

Имущество, переданное корпорации Российской Федерацией, является \"собственностью государственной корпорации\", а не государственной собственностью.

Иначе говоря, в госкорпорациях государству не принадлежит вообще ничего: соответствующие средства являются государственными, а собственность — федеральной только до момента передачи ее в корпорацию.

Заметим, в марте 2009 года был подписан закон, освобождающий переданное госкорпорациям имущество от налога на прибыль.

Корпорация не отвечает по обязательствам Российской Федерации, и наоборот. Госкорпорации не могут быть признаны банкротами, на них не распространяются общие правила контроля за НКО: они не обязаны предоставлять какие-либо отчеты (в том числе финансовые) контролирующим органам, их нельзя закрыть, если они не отчитываются…

В общем, \"халява, сэр\".

Форма госкорпораций дает прямо-таки удивительные возможности для, по сути, разбазаривания государственного имущества и финансов.

И как только при президенте Путине госкорпорации начали формироваться, так сразу же появилось вполне обоснованное подозрение, что таким путем просто-напросто создаются условия для вывода государственных активов и организовываются \"кормушки\" для близких к президенту персонажей, возглавивших эти госкорпорации, в которые \"закачали\" в общей сложности 14 процентов средств федерального бюджета. Кроме того, речь постоянно шла о необходимости создания новых – например, корпорации по дорожному строительству.

Что предлагает президентский совет? Преобразовать \"Росатом\" и \"Олимпстрой\" в органы государственной власти (поскольку \"Росатом\", например, имеет вполне властные полномочия, принадлежащие федеральным органам государственной власти: может сам принимать нормативные правовые акты, распоряжаться бюджетными средствами и иметь собственные военизированные охранные подразделения).

Что касается Внешэкономбанка, Агентства по страхованию вкладов, \"Ростехнологий\" и \"Роснанотеха\", то их предлагается отнести к коммерческим организациям и преобразовать в хозяйственные общества со 100-процентным государственным участием. Фонд содействия развитию ЖКХ является \"классическим фондом\", в который и должен быть преобразован. Также предлагается установить законодательный запрет на создание новых госкорпораций и предотвратить создание госкорпорации \"Российские автомобильные дороги\".

Вообще говоря, все эти мысли вполне здравые.

Абсурдно, что госкорпорации, распоряжающиеся огромными средствами, отнесены к некоммерческим организациям и пользуются такими же налоговыми льготами, как благотворительные фонды, а также преференциями в использовании госимущества (это выводит из-под налогообложения примерно 3 триллиона рублей в год).

И, как указывают эксперты, НКО определяется в соответствующем законе как \"не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками\", а доход от коммерческой деятельности \"Рособоронэкспорта\", входящего в состав \"Ростехнологий\", составляет 4-5 миллиардов долларов в год, и часть прибыли распределяется именно между участниками этого своеобразного \"НКО\".

Прикрыть \"путинскую кормушку\" следовало давно. Любому мало-мальски независимому специалисту ее суть была понятна с самого начала. Но пока Путин был президентом, об этом и заикаться никто не смел. Что означает нынешнее предложение, сказать пока трудно.

Оптимисты могут думать, что президент таким образом посылает еще один \"сигнал\" о готовности пересматривать наследство предшественника и ограничивать экономическое могущество \"друзей Путина\", пессимисты – что кризис заставляет \"затягивать пояса\"

и экономить на тех проектах, которые сегодня выглядят совсем уж одиозными. Недаром на второй план отходят громко начинавшиеся \"национальные проекты\", сокращается финансирование даже таких приоритетных программ, как олимпийская, обратно в бюджет переводятся миллиарды, отпущенные на \"нанотехнологии\"…

Впрочем, успокаиваться во всех случаях не стоит. Во-первых, предложения совета с непонятными функциями – не законопроект и не президентский указ. А во-вторых, поступают и другие предложения. Например, вице-премьер Сергей Иванов заявил, что большая часть федеральных автодорог в России будет платной. Тут будет, чем заняться: создать компанию по управлению платными дорогами, \"оптимизировать выделение федеральных средств на эти цели\". Что-что, а \"оптимизировать\" у нас умеют.

Борис Вишневский