Программа софинансирования пенсий собрала 1 млрд рублей

Желающих получать государственное софинансирование пенсий оказалось больше, чем ожидал Пенсионный фонд России (ПФР). За восемь месяцев 2009 года в ПФР поступило более 1 млрд руб. от 1,6 млн человек, желающих участвовать в программе. ПФР уже готов рассматривать вопрос об увеличении объема средств, выделенных на финансирование пенсионной программы. Однако вряд ли это понадобится - многие из граждан вряд ли выполнят обязательства по перечислению пенсионных средств, указывают эксперты.

За восемь месяцев с начала года граждане, участвующие в программе софинансирования пенсий, внесли в ПФР более 1 млрд руб., сообщил вчера Пенсионный фонд. Количество участников программы составило более 1,6 млн человек. По данным ПФР, по количеству заявлений о вступлении в программу лидируют Москва и Московская область - более 160 тыс. человек перечислили на пенсионные счета около 70 млн руб., на втором месте Башкирия - 80 тыс. заявлений и 36 млн руб. внесенных платежей, жители Свердловской области подали 65 тыс. заявлений и внесли 32 млн руб.

Закон о софинансировании пенсионных накоплений граждан начал действовать с 1 октября 2008 года. Для того чтобы получить государственное софинансирование, участник программы должен перечислить в ПФР в счет своей будущей пенсии от 2 тыс. до 12 тыс. руб. в год, а государство удвоит эту сумму. В системе также могут участвовать и работодатели. Их взносы в пользу работников освобождаются от уплаты единого социального налога, а также налога на прибыль (но с суммы, не превышающей 12 тыс. руб. на одного работника в год). Подавать заявления о вступлении в программу можно было с октября прошлого года, а делать взносы - с января этого.

В ПФР рады перевыполнению плана - на старте программы председатель правления ПФР Антон Дроздов прогнозировал, что к ней присоединится около 1,5 млн человек. \"В бюджете на следующий год на софинансирование пенсий запланировано 2,5 млрд руб. из фонда национального благосостояния,- сообщили \"Ъ\" в пресс-службе ПФР.- Но если окажется, что 2,5 млрд недостаточно, будут выделены дополнительные средства\".

Расширение программы вряд ли понадобится, считают эксперты. \"1 млрд руб. на 1,6 млн человек - это 625 руб. на человека,- объясняет президент НПФ \"Первый Национальный\" Виталий Плотников.- Это результат за восемь месяцев - значит, в месяц средний взнос составляет около 80 руб.\".

А для того, чтобы за год был сформирован минимальный для участия в программе лимит - 2 тыс. руб., нужно, чтобы ежемесячный взнос составлял 167 руб. \"Такой низкий размер среднего взноса означает, что часть людей подали заявления, но не платят взносы\",- резюмирует господин Плотников. Отчасти это объясняется тем, что некоторые из граждан, подавшие заявления в прошлом году, потеряли работу. Однако не обошлось и без административного фактора. \"В прошлом году, когда запустили программу, применялось административное давление - в регионах людей заставляли писать заявления\",- утверждает замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер. Показательно, например, что из нынешних 1,6 млн участников программы большая часть - прошлогодний \"набор\": с октября по декабрь были поданы заявления от 955 тыс. человек. Эксперты не исключают, что граждане могут перечислить средства одним платежом в конце года, однако вероятность этого невелика, оговаривается господин Плотников. \"Я думаю, нынешнее количество участников - это уже пик,- считает Евгений Гонтмахер.- Основной контингент, кому интересно и по карману участвовать в программе - люди 40-50 лет с заработком 20-30 тыс. руб.,- уже подал заявления\".

Не оправдался и расчет на работодателей - из 1 млрд руб., внесенных в ПФР участниками программы, работодатели обеспечили всего 0,5% - 5 млн руб. \"Когда принимали закон о софинансировании, в РСПП говорили, что будут участвовать, но тогда еще кризис чувствовали не все,- говорит господин Гонтмахер.- А сейчас работодателям важно, чтобы было из чего зарплату выплачивать\". Вице-президент \"Газфонда\" Дмитрий Коншин советует не торопиться с выводами. \"Не факт, что работодатель не выплатит взносы в конце года,- говорит он.- Когда платить - это вопрос исключительно учетной политики компании. Кризис, напротив, должен этому способствовать: многие работодатели были вынуждены сократить зарплаты, но людей надо как-то стимулировать\". Включение софинансирования пенсии в соцпакет работника может стать такой мерой, при этом работодатель получит за это налоговые льготы, резюмирует эксперт.