Закон и порядок

Был такой сериал, возможно многие его помнят - “Закон и порядок”. Бравые американские парни, кажется из прокуратуры, естественно американской, надзирали за соблюдением закона. Все правильно, где закон, там и порядок. Ну а там где порядок закону быть необязательно. Согласитесь, основная часть нашей жизни подченена сама себе и живем мы в ней без всяких законов - спим, едим, разговариваем - не заморачиваясь на тонкостях юриспруденции. А вот когда порядка нет, возникает необходимость в законе. Закон это ограничение. Конечно, можно говорить о диспозитивных, императивных и альтернативных нормах (не будем вдаваться в мелочи), но по сути закон ограничивает. Человек уже не может поступать произвольно, а должен действовать по закону. Как там в Конституции - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ценная оговорка в Конституци - т.е. нельзя писать законы налево и направо, а только “в той мере”.

К чему все это я начал. Последнее 10 лет законодательную власть “тошнит” законами.Причем законы готовят органы государственной власти, деятельность которых этим законом и регулируется. Налоговый кодекс - налоговиками, при этом размер статей и их формулировки вызывают ужас. Достаточно часто занимаюсь налоговыми спорами и могу твердо утверждать что в каждой статье НК РФ есть неоднозначности и неточные формулировки. Это закон, в соответствии с которым мы (в том числе граждане не разбирающиеся в тонкостях налогового законодательства)  должны платить налоги.

Бесполезно понять смысл любой налоговой нормы без изучений разъяснений минфина и судебной практики. Письма-разъяснения минфина имеют особый стиль, применяя этот стиль можно не соврать, ничего не объяснив при этом.

Или же новый закон об исполнительном производстве, написанный самими приставами. Данная служба и раньше не славилась резвостью, теперь же, дабы оправдать свое бездействие, включила норму определяющую срок для передачи исполнительного листа непосредственно приставу из канцелярии - 3 дня. Это ж с какой скоростью надо работать, что бы перенести лист бумаги из одного кабинета в другой.

Или же сто раз воспетый закон об усилении ответственности за нарушение корпоративного законодательства, закона о рынке ценных бумаг и т.д и т.п. Вроде и цель благая, и время нужное - финансовые рынки трещат. Слово красивое стали все оворить - инсайдер. Думать - как бы этого инсайдера посильнее наказать. Одно только плохо - если по старым нормам никого не привлекали, почему же решили, что после усиления ответственности кого то привлекут?

Автор “Золотой ветви”  Джеймс Фрэзер дал оценку понятию табу - табу распростроняется только на те действия, совершение которых не влечет неблагоприятных последствий. Примерно то же самое должно быть с законом - закон, нарушение которого не связано с возникновением неблагоприятных последствий, не имеет право на существование. Иначе это только “пугалка” для допропорядочных и предоставление преимущества для наглецов.

Вот смотрю я на нашу действительность, отягащенную прописками, разрешениями, обязанностью регистрироваться, задаленную бюрократами, с их регламентами, инструкциями и тупостью и вижу не свет в конце тонеля, а бельмо.