Старикам продлят трудовую жизнь

В 2020 году размер трудовой пенсии по старости составит 25 522 руб. В 2009 году этот показатель будет равен 6091 рублю, в 2010-м — 8955 рублей, в 2012 году — 11 559 рублей. Об этом заявила министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова на Первом Ежегодном российском пенсионном форуме, состоявшемся в Москве, передает РИА «Новости».

Размер социальной пенсии планируется довести с 4176 рублей в 2009 году до 9969 рублей в 2020 году.

Уточним, что трудовая пенсия назначается по достижению пенсионного возраста – 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Ее размер зависит от трудового стажа. Социальная пенсия выплачивается с любого возраста, если ее получатель попадает в определенную категорию лиц, например теряет кормильца, получает инвалидность и т. д.

Доля федерального бюджета в Пенсионном фонде России (ПФР) в 2009 году, как предполагается, будет увеличена с 52% до 66%, сообщил глава ПФР Антон Дроздов, выступая на форуме.

«Минэкономразвития завершает прогноз социально-экономического развития РФ на ближайшие три года, – отметил он. – Скорее всего, скорректированные данные потребуют пересмотра параметров бюджета ПФ». «Мы предполагаем, что будет проведена еще одна индексация, – сказал Дроздов, – и поддержка расходов ПФ из федерального бюджета будет увеличена с 52% до 66%». Он напомнил, что на 2009 год из федерального бюджета Пенсионному фонду уже было выделено 3,2 трлн рублей.

Татьяна Голикова в свою очередь сообщила, что «если инфляция в 2009 году превысит 12%, то будет проведена еще одна индексация по пенсиям». Она напомнила, что в уходящем году в связи с ростом инфляции пенсии были проиндексированы с 1 августа. Всего в 2008 году пенсия индексировалась трижды – дважды базовая часть и один раз – страховая.

Судя по расчетам, нагрузка на бюджет со следующего года будет внушительной. Поэтому с 2010 года задуман переход пенсионной системы от налогового к страховому принципу. «Таким образом, она (пенсия) должна стать более адаптирована к рыночной экономике, должна стать самодостаточной, перестать зависеть от бюджетных вливаний»,— сказал вице-премьер Александр Жуков. По его словам, в ближайшее время Госдума должна будет рассмотреть и принять соответствующие законопроекты. «Это законодательная работа потребует серьезной проработки как от государства, так и от наших социальных партнеров»,— сказал Жуков.

Одним из первых шагов в этом направлении станет отказ от взимания единого социального налога (ЕСН) и переход на уплату страховых взносов в системе социального страхования. От этого правительство отказываться не намерено, даже несмотря на сложную финансовую ситуацию, заявил Жуков. Он напомнил, что, согласно планам правительства, взнос на пенсионное страхование составит 26% от фонда оплаты труда, а совокупный тариф на все виды страхования, в том числе медицинское и социальное, составит 34%. Как предполагается, взносы будут уплачиваться с уровня заработной платы, не превышающей 415 тысяч рублей в год.

Со своей стороны Голикова отметила, что если сохранить ЕСН в его нынешнем виде, то при росте числа пенсионеров и дефиците бюджета ПФР к 2050 году зависимость ПФР от федерального бюджета составит 86%. По сути, вся страна будет работать только на пенсии.

Зато после реформы ЕСН расходы на выплату пенсий сократятся с нынешнего показателя в 4,6% ВВП до 1,6% ВВП.

Ну а с 2015 года правительство намерено стимулировать граждан трудиться как можно дольше, даже при наступлении пенсионного возраста.

В частности, будет установлен принцип, по которому размер пенсии будет снижен на 3% за каждый год, недостающий до норматива страхового стажа (30 лет), и повышен на 6% за каждый год (за 5 лет — на 30%), превосходящий норматив. Уточним, что страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. По словам Голиковой, одним из принципов совершенствования пенсионной системы станет невозможность пересмотра базовой составляющей страховой части трудовой пенсии после ее назначения. Иными словами, чем позже человек оформит социальное пособие, тем выше будет его размер.

По действующим нормам назначение пенсии по старости можно отложить на более поздний период, при этом ее страховая часть увеличивается с учетом сокращения ожидаемой продолжительности выплат, базовая часть не меняется. За каждый год отсрочки назначения пенсии ее размер может быть повышен не более чем на 3-4%.

Н. Сергеева