Владимир Путин потребовал разобраться с медлительными чиновниками

Вчерашнее заседание президиума правительства проходило в форме подсказок. Премьер предложил членам своего Кабинета что-то вроде тестирования. И, прежде чем приступить к повестке заседания - Федеральным целевым программам (ФЦП), остановился на «оперативных вопросах».

- Мы чего будем делать? - предложил Путин тест первому «вице» Виктору Зубкову. - Будем стимулировать развитие собственной промышленности или промышленность за рубежом, импорт в Россию?

- Конечно, это во главе угла, - без запинки ответил Зубков, имея в виду, видимо, все же российскую промышленность.

- А кого будем поддерживать? - продолжал Путин. - Тех, кто торговлей занимается или реальным производством?

Но Зубков тест выдержал, потому что захватил с собой решение правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике: «обнулить» на 9 месяцев пошлины на запчасти для самолетов, мобильные телефоны, а также поддержать кожевенную и мебельную промышленность.

- А как отразится на рынке труда и экономике в целом повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ)? - приступил премьер к тестированию уже главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. (Госдума как раз приняла Закон о повышении МРОТ с 1 января 2009 г. до 4330 рублей.)

- Мы полагаем, что это решение обоснованно, - ответила тестируемая. - Теперь важно увязать повышение МРОТ с переходом на новую систему оплаты труда бюджетников и госслужащих. Это надо сделать до 1 ноября.

В той же - «подсказочной» - форме премьер провел и разговор «по повестке» - о ФЦП.

- У нас есть проблемы с софинансированием федеральных программ за счет региональных и местных бюджетов, внебюджетных источников... Обещания дополнительно привлечь такие ресурсы зачастую служат аргументом в пользу принятия конкретно ФЦП. Но, давая эти обещания, их необходимо выполнять. Я знаю, как это делается... - Путин обвел взглядом чиновников. - Вы сами приходите и говорите: вот, часть делаем за счет бизнеса. Где эта часть потом? Ее не видно!

И привел цифру: в 1-м квартале на реализацию ФЦП за счет региональных, местных бюджетов и внебюджетных источников привлечено лишь 9,1% от годового плана (это из 97,6 млрд. руб.). Накануне называлась и такая цифра: с января по март 2008-го из 47 федеральных программ стоимостью 682,2 млрд. руб. освоено лишь 6,5%.

- Мы по-прежнему сталкиваемся с примерами, когда реальное начало реализации программ затягивается до середины года - это абсолютно недопустимо, и с каждым фактом такого управленческого сбоя необходимо разбираться... Нужно иметь в виду, что это не может быть способом переноса финансирования на конец года. Это не тот способ борьбы с инфляцией, который можно взять на вооружение... Прошу вас подумать, как одним ударом это закрыть и не ползать по всем ведомствам в течение года.

Еще одна из задач, которая вчера решалась, - передача управления некоторыми ФЦП в руки частных компаний. Похоже, уже в ближайшее время будет запущено два таких пилотных проекта - программа развития Дальнего Востока и Забайкалья и программа развития научно-педагогической базы. Но реализовывать их будут все-таки под надзором правительства.