Инертность россиян в поиске работы тормозит развитие экономики

На последнем заседании столичного правительства руководитель комитета межрегиональных связей и национальной политики Алексей Александров привел данные, которые разочаруют немалую часть москвичей, страдающих от того, что «понаехали тут». В городе остается невостребованными 140 тыс. вакансий. Мегаполис испытывает острую нехватку прежде всего специалистов – ежедневно работодатели публикуют тысячи заявок.

И хотя платят тут гораздо больше, чем в регионах, едут оттуда, как это ни парадоксально, неохотно. Дело не только в российской ментальности, но и в том, что легкость на подъем при поиске работы государство никак не поощряет, а порой и препятствует ей. Между тем эксперты утверждают: низкая трудовая мобильность населения – реальная угроза нашей экономике. Средняя заработная плата в Москве, по данным Росстата, в феврале этого года составляла 26 тыс. 960 руб. Мосгорстат, в свою очередь, уверяет, что намного больше среднего (иногда в разы) зарабатывают финансисты, специалисты в сфере информационных технологий и вычислительной техники, связисты, оптовые и розничные торговцы. Меньше всего платят учителям – чуть больше 20 тыс.

Для сравнения: средняя зарплата в Тамбове – 11 тыс., в Туле, Липецке, Нижегородской области – около 12, в Белгородской – 14,5, Ивановской – примерно 10 тыс. руб. И с работой во многих российских городах и весях – не то, чтобы очень… Между тем в столичном банке вакансий ежедневно (!) появляется более 5 тыс. заявок от работодателей на одних только инженеров (пять лет назад их было 300–400), более 2 тыс. – на бухгалтеров, более 500 – на преподавателей. Часть этих вакансий заполняется, но все равно в городе существует сейчас 140 тыс. свободных рабочих мест. В обзоре московского рынка труда за первые месяцы этого года аналитики HeadHunter сообщают: наиболее востребованы специалисты в области информационных технологий, управленческом учете и продажах.

Но, кроме востребованных, есть еще и просто дефицитные профессии. Пальму первенства держат в столице страховые агенты, предложения по зарплате, которые делают им работодатели, варьируется в пределах от 20 до 100 тыс. руб. в месяц. Программисты или «сисадмины» получают в среднем 40–50 тыс. (а, скажем, в Пскове – 5–15 тысяч руб.). Тем не менее переезжать в другой город ради высоких заработков россияне в массе своей не желают. По данным социологов, не менее половины наших граждан остаются верны советской модели трудовой мотивации – предпочитают иметь небольшой, но твердый заработок и «уверенность в завтрашнем дне».

Такая модель, как известно, никаких резких телодвижений не предусматривает. По разным оценкам, от четверти до трети россиян допускают возможность переезда ради более высокого заработка. Но, как отмечают эксперты рынка труда, «допуск» этот в подавляющем большинстве случаев – чисто теоретический. На практике же готовность сдвинуться с места ничтожно мала. Научный руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер причину низкой трудовой мобильности объяснил «НИ» так: «Исторически люди планировали свою карьеру «от начала до конца» на одном месте. Государство этому напрямую поспособствовало, введя когда-то систему прописки, поэтому люди привязаны к одному месту. Кроме этого, в России слишком отсталая система инфраструктуры и информирования, что сводит к нулю желание человека к переезду». На фактически сохранившуюся прописку (хотя и переименованную в регистрацию) как главное препятствие указывает и Институт глобализации и социальных движений (ИГСО).

«Институт прописки жестко ограничивает свободу передвижения и проживания населения и выступает мощным тормозом экономического развития России», – говорится в его материалах. Многие аналитики отмечают, что людей пугают московские цены. Но зарплата-то в столице часто выше в разы. Для примера возьмем тех же бухгалтеров. По оценке руководителя департамента Федеральной государственной службы занятости по Москве Сергея Дудникова, в городе 1 тыс. незаполняемых вакансий по этой специальности. Платят в среднем, как утверждает портал superjob.ru, 26 тыс. руб. в месяц (данные на первый квартал этого года). Для сравнения: в Кирове, например, средний бухгалтер получает ровно вдове меньше. И хотя цены там ниже, но не в два же раза. Сама столица не может заполнить все вакансии зачастую из-за высоких запросов соискателей рабочих мест. По оценке службы занятости, выпускники московских не только вузов, но и училищ при трудоустройстве готовы начинать разговоры с работодателем, если им предлагают не менее 50 тыс. руб. в месяц.

Город пытается приглашать людей из провинции. Как сообщает столичный комитет межрегиональных связей и национальной политики, Москва держит курс на «замену иностранных рабочих российскими кадрами». Заключены соглашения с 12 регионами Приволжского и Центрального федеральных округов, но десятки тысяч мест все равно остаются вакантными. Принято считать, что важнейшим фактором, тормозящим поиск работы в других городах, особенно в Москве, является пресловутый «квартирный вопрос». Купить здесь жилье человек, приехавший из провинции за длинным рублем, действительно не может. А вот снять – другое дело, отмечают эксперты. Ведь в родном городе специалисты, которые могли рискнуть переездом, живут явно не в вокзальном зале ожидания. Если свое жилье в родном городе сдавать, а в чужом снимать, «баш на баш» может не получиться, надо будет еще «залезать» в зарплату, пусть и в разы большую, а этого делать не хочется. А если продать свою «трешку», купить можно будет только «однушку». Правда, в столичном городе, но площадь-то будет меньше. Словом, образуется замкнутый круг, из которого большинство граждан не находят выхода.

Западная модель, в основе которой совсем другая уверенность – «я сделаю это во что бы то ни стало» – у нас не проходит.

«Средний житель Костромы, например, имея у себя маленькую, но стабильную зарплату, соцпакет и квартиру, не бросит это «добро» и не отправится на заработки не только в Швецию, но и в Москву», – утверждает директор ИГСО Борис Кагарлицкий. И одну из причин специалисты института видят, в частности, в том, что люди пасуют перед множеством бюрократических формальностей и болезненных унижений, с которыми у нас непременно связан процесс переезда. Так что, менталитет менталитетом, но страх к переменам генерирует в людях и государство. Молодежь, конечно, более мобильна, чем люди среднего и старшего возраста, но она, к сожалению, так же мало информирована. «Люди попросту не знают о спросе на свою специальность. Например, закрылся завод в Рязани – они найдут себе работу пусть даже продавца в палатке, голодать не будут. Но они не узнают, что в другом регионе они нужны и что заработки там более чем приличные по сравнению с теми, что им сейчас платят», – утверждает г-н Кагарлицкий. В пример он приводит ситуацию в Ленинградской области – практически новом индустриальном центре РФ, где сейчас ощущается острая нехватка профессиональных рабочих.

Но, скажем, токари-профессионалы из Центральной России в массе своей попросту об этом не знают. Утверждать, что в стране нет трудовой миграции, было бы неправильно, но направлена она главным образом вовне. Уехали и продолжают уезжать за рубеж в первую очередь классные специалисты, поэтому Россия хорошо знает, что такое «утечка мозгов». Теперь Федеральная миграционная служба думает, как бы их вернуть. Она даже подготовила письмо в РАН, в котором предлагает разработать механизмы возврата «сверхкомпетентных» соотечественников, которые «способны возглавить целую отрасль науки». Но надежд на это немного, поэтому программу господдержки переселения соотечественников уже предлагается распространить на иностранных студентов, обучающихся в российских вузах. Расчет на пришлую рабочую силу, может быть, и верен, но не лучше ли сначала разобраться со своей…

ШВЕДЫ ИЩУТ РАБОТУ ВЕЗДЕ

Недавно новой шведской знаменитостью стала безработная учительница младших классов Ребекка Магнуссон из северного города Лулео. Биржа труда предложила ей место в 1,5 тыс. км от дома, в южной Карлскруне. Чиновников не смутило, что у Ребекки малолетние дети, а также муж, который, в отличие от нее, работу в родном городе не терял. «Безработный обязан соглашаться на работу в любом конце страны. Первый отказ влечет за собой снижение пособия на четверть в течение 40 дней. После второго отказа человек лишается пособия», – комментируют ситуацию сотрудники биржи труда. В самом деле, прежде безработные имели право искать себе место там, куда можно ездить ежедневно, – обычно в пределах 100 км от дома. Сейчас это ограничение отменено. Исключения предоставляются лишь в особых случаях, каждый из которых рассматривается отдельно. По статистике ежегодно в стране переезжает на новое место жительства около 6% всех сменивших работу. Большая часть – добровольцы. Среди них доминируют высокооплачиваемые специалисты – менеджеры, инженеры и ученые. Их влекут карьерный рост и возможность большей самореализации. Другая категория – сотрудники министерств и департаментов, вынужденные перемещаться вслед за своими учреждениями. Вот уже несколько лет в Швеции действует программа децентрализации власти, по которой различные ведомства, прежде сконцентрированные в Стокгольме, разъезжаются по всей стране. На переезд «в глубинку» соглашается примерно треть сотрудников. Одним из решений проблемы мобильности кадров стала дистанционная работа. Многие частные компании и госучреждения, находящиеся в одном городе, имеют целые отделы, работающие в другом. Например, коммутаторный центр стокгольмского Ведомства по адресным и телефонным справкам расположен на севере страны, в саамской деревушке Йоккмокк. Связь идет через развитую систему телефонной связи и скоростной Интернет. Алексей СМИРНОВ, Стокгольм

ГРУЗИНЫ СТРЕМЯТСЯ ЗА РУБЕЖ

Граждане Грузии наиболее активны и предприимчивы в поисках работы за рубежом. Трудовые мигранты составляют большую часть выезжающих из страны. По оценке председателя научного совета Института демографии и социологии Грузии Георгия Цуладзе, ежегодно родину покидают 20–25 тыс. граждан. Общее число нашедших работу за ее пределами неизвестно, но, по экспертным оценкам, это более 1 млн. человек. При этом, по данным Департамента статистики, население страны составляет около 4,4 млн. Стремление уехать неудивительно: официально уровень безработицы в Грузии составляет 14,6%, в том числе 11,9% среди женщин и 16,9% среди мужчин. Однако независимые эксперты не советуют верить госстатистике, они считают, что не менее 60% населения можно смело относить к разряду безработных. Такая ситуация приводит к тому, что трудовые мигранты более пассивны внутри страны. Точной статистики тут тоже нет, однако доподлинно известно, что маршрут у них фактически один – все дороги ведут в столицу. Больше всего спрос в Тбилиси проявляется на специалистов и рабочих строительных профессий. Однако в последнее время правительство стало принимать меры для создания рабочих мест не только в столице, но и в регионах. К примеру, недавно президент Михаил Саакашвили выступил с инициативой развития города Кутаиси, который должен стать «второй столицей». Первыми из Тбилиси туда переедут Контрольная палата, Департамент автомобильных дорог и Национальная комиссия по регулированию энергетики. Глава государства дал указание увеличить число штатных единиц в этих организациях для трудоустройства местных жителей.