Повлиял ли \"материнский капитал\" на рождаемость?

На модерации Отложенный Национальная программа стимуляции рождаемости, инициированная президентом Владимиром Путиным, уже дала стране целое поколение младших братьев и сестер. Как сообщила вчера министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, выступая перед участниками всероссийского совещания «Реализация мер социальной политики, направленных на поддержку семьи и повышение рождаемости», в 2007 году 42% новорожденных оказались вторыми, третьими и четвертыми детьми у своих родителей. В 2006 году вторых и третьих детей было всего 33%. По мнению руководителя министерства, это прямое следствие введения так называемого материнского капитала, право на получение которого имеет каждая женщина, родившая более одного ребенка после 1 января 2007 года. На сегодня уже выдано 433 800 материнских сертификатов.

Чиновники убеждены, что благодаря серьезному увеличению различных детских выплат, в минувшем году на свет появилось 7,7% от общего количества новорожденных или 122 тыс. 750 детей. Именно столько составляет прирост рождаемости за этот период. Всего в прошлом году на свет появился 1 млн 602 400 новых россиян. Соответственно увеличилось и число семей, получающих те или иные пособия на детей. Так, до 2,7 млн выросло количество получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в том числе 1,2 млн неработающих родителей, которые раньше такого права не имели.

Напомним, что до 1 января 2005 года по закону размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 года составлял 70 руб. Эта сумма увеличивалась вдвое для матерей-одиночек и на 50% для детей, родители которых уклонялись от уплаты алиментов.

Новый федеральный закон, датированный 1 марта текущего года, предусматривает, что индексация размера ежемесячного пособия переходит в ведение субъектов федерации. Получается, что в разных местах страны рождаются более или менее ценные дети.

Например, на содержание младенца в Курской, Псковской, Томской областях, Чеченской Республике и Дагестане выделяют все те же 70 руб. Всего таких «экономных» регионов 16. Еще 24 региона в этом году будут давать по 100 руб., 11 -- в пределах 200 руб., десять -- по 300 руб. И только в двух субъектах федерации пособия доходят до 2000 руб. -- это, как нетрудно догадаться, Москва и Московская область. По словам представителя Министерства здравоохранения и социального развития Московской области, в регионе «две трети бюджета идет на социальные расходы». Для сравнения -- в Калининграде тратят на социалку всего 18% бюджета.

Несколько портит картину и остающийся слишком высоким для цивилизованной страны уровень младенческой смертности. Сегодня в России из тысячи новорожденных в первые часы и дни жизни погибает почти десять детей. «Необходимо прийти к такому уровню, чтобы этот показатель не превышал шесть на 1 тыс. младенцев, родившихся живыми. Это соответствует европейским показателям», -- отметил в своем выступлении заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин. Он уточнил, что общий неблагополучный фон дает всего несколько «запущенных» регионов, где теряют не десять, а 20 детей на каждую 1000 новорожденных. «Есть регионы, где этот показатель выше 20, а есть и такие, где в 2007 году младенческая смертность возросла, несмотря на общую среднероссийскую тенденцию», -- признал замминистра. Среди благополучных регионов, где жизнь детей в сохранности, как в европейских странах, он выделил Санкт-Петербург, Белгородскую область и Ханты-Мансийск.