ФАС возбудила уголовное дело против \"Почты России\"

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) 19 февраля сообщила о возбуждении в отношении ФГУП "Почта России" уголовного дела. По мнению ФАС, предприятие нарушает ст. 10 закона "О защите конкуренции" (злоупотребление доминирующим положением). Служба рассмотрит начатое по заявлению чешской почтовой компании JANZEN s.r.o. дело 13 марта.

Согласно сообщению ФАС, служба считает что ограничения "Почты России" на прием и обработку международных отправлений "в местах международного почтового обмена" ущемляют права иностранных почтовых компаний и жителей России, пользующихся международными почтовыми пересылками. Такая ситуация, по мнению ведомства, может привести к ограничению конкуренции на российском рынке почтовых услуг.

На сегодняшний день основной доход "Почте России" приносит не традиционная деятельность в виде доставки писем и посылок, а финансовые операции (почтовые переводы, доставка пенсий и пособий, прием платежей за ЖКХ). По словам директора департамента информационной политики ФГУПа Ирины Механик, "в общей структуре доходов 'Почты России' они составляют 39%, из которых 59% приходится на доставку пенсий и пособий, 11% – на денежные переводы". Доставка корреспонденции – вторая по величине статья доходов ФГУПа, на ее долю в прошлом году пришлось 37% выручки предприятия.

Напомним, руководитель "Почты России" Андрей Казьмин, 11 февраля заявил, что ФГУП может быть преобразовано в государственную корпорацию .

По его словам, такая форма собственности в настоящее время представляется наиболее целесообразным вариантом его развития. Он пояснил, что в настоящее время с учетом низкой капитализации "Почта России" вряд ли является сегодня объектом инвестиционного интереса.

Ежегодно почтовые отделения ФГУП доставляют более 1,4 млрд писем, 38 млн посылок и 188 млн денежных переводов (на сумму более 324,3 млрд руб.). Доходы ФГУП за 2006 год составили 56,7 млрд руб., чистый убыток – 2,8 млрд руб. В компании работают 409 тыс. человек.

По итогам 2007 года чистый убыток ФГУП "Почта России" увеличился по сравнению с 2006 годом на 60,8% – с 2,8 млрд руб. до 4,6 млрд руб. При этом убытки от регулируемых услуг почтовой связи по итогам 2007 года составили 5,8 млрд руб. По словам Казьмина, большинство убытков "Почты России" связаны с искусственно заниженными тарифами: "Рост объема услуг не покрывает затрат на оказание регулируемых услуг, а только увеличивает убытки предприятия. Чем больше почта оказывает услуг, тем больше отрицательный финансовый результат". Таким образом, заявил Андрей Казьмин, преобразование "Почты России" в госкорпорацию "необходимо для сохранения баланса между эффективностью деятельности системы почтовой связи и социальными функциями почты".