Регионы начали устанавливать повышенный МРОТ

На модерации Отложенный Новости о введении повышенного МРОТ (минимального размера оплаты труда) поступают из регионов практически ежедневно. В соревновании, чей МРОТ выше, уже появились первые чемпионы. Правда, главам регионов, желающим прослыть защитниками социальных интересов, приходится изыскивать возможности выкроить из бюджета дополнительные средства.

С 1 сентября 2007 года минимальный размер оплаты труда, установленный на федеральном уровне, составляет 2300 руб. Одновременно регионы получили право устанавливать на своей территории свой собственный, повышенный МРОТ, заключая трехстороннее соглашение между профсоюзами, местными властями и работодателями. Уже в первые десять дней действия нового закона выяснилось, какие из регионов повысят уровень зарплат, а какие проигнорировали предоставленную возможность. Последних, по предварительным подсчетам, окажется не менее 30. Впрочем, многие о своем намерении повышать минимальный размер оплаты труда заявили еще летом, не дожидаясь вступления федерального закона в силу. Еще при разработке своих бюджетов региональные законодатели определялись, сможет ли региональная казна потянуть дополнительные расходы.

Первый региональный МРОТ приняли в Свердловской области. C 1 октября 2007 года он составит 2900 руб., то есть превысит федеральный на 600 рублей.

Минимальный размер оплаты труда в Санкт-Петербурге может стать 3900 руб. По словам губернатора Валентины Матвиенко, МРОТ не должен быть меньше городского прожиточного минимума.

Среди «зарплатных» лидеров «нефтяные» регионы вопреки прогнозам не на самых первых местах. С 1 января 2008 года минимальная заработная плата бюджетников в Ханты-Мансийском автономном округе составит 4600 руб., что в два раза выше федерального МРОТ. В то же время в Москве МРОТ -- 6100 руб. Для сравнения, в Московской области он составит 4442 руб. Немногим меньше МРОТ будет в Новосибирской области -- 4167 руб. В Тульской и Рязанской областях МРОТ составит 3707 руб. и 3230 руб. соответственно.

Власти Архангельской области обещают ввести свой минимальный размер оплаты труда с нового года. Трехстороннее соглашение между профсоюзами, местными властями и работодателями, которое начнет действовать с 1 января 2008 года, как обещают в областной администрации, максимально приблизит МРОТ к прожиточному минимуму, который составляет в регионе 5042 руб. В Калининградской области рассмотрение и подписание проекта регионального соглашения будет внесено в повестку очередного заседания трехсторонней комиссии, запланированного на середину сентября. Башкирские власти также обещают повышать МРОТ более высокими темпами, чем федеральные, но конкретных цифр не называют. Проект регионального соглашения о минимальной заработной плате в Иркутской области, как ожидается, установит МРОТ в размере 70% от величины прожиточного минимума. Прогнозируемый прожиточный минимум на 2008 год в регионе составит около 4,3 тыс. руб. В стадии подготовки трехстороннее соглашение находится в Омской области и Красноярском крае.

Разочарованными в своих ожиданиях оказались жители северных территорий, многие их которых являются дотационными. Помимо очевидного нежелания властей дотационных субъектов федерации устанавливать региональный повышенный МРОТ граждане этих регионов получат весьма незначительные дивиденды и от федерального МРОТ. Дело в том, что федеральный закон, увеличив размер минимальной оплаты труда, включил в сумму МРОТ не только тарифную ставку работника, но и все выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в частности районный коэффициент, процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и компенсации за условия труда.

Жителям тех регионов, власти которых не стали включаться в «зарплатную гонку», опасаясь дыр в своих бюджетах, остается дожидаться очередного повышения МРОТ федеральными властями. Правительство планирует довести МРОТ до уровня прожиточного минимума лишь к началу 2011 года. Депутаты, правда, в предвыборном запале обещают решать вопрос о повышении минимального размера оплаты труда более ускоренными темпами. В частности, единороссы пообещали пролоббировать повышение федерального МРОТ до 4 тыс. руб. уже с 1 декабря нынешнего года, однако Минфин дал понять, что уступать в этом вопросе не намерен.

Трудовые инспекции уже готовы начать проверку должностных лиц, выплачивающих зарплаты ниже нового минимального размера оплаты труда. Нарушение требований закона грозит должностным лицам штрафом, размер которого может варьироваться в пределах от 500 до 5 тыс. руб. Предприятие как юридическое лицо может быть оштрафовано за подобное нарушение на 50 тыс. руб. Правда, соблюдать региональный МРОТ не обязаны организации, финансируемые из федерального бюджета.

Региональным властям пришлось решать проблему с бюджетниками, находящимися на региональном обеспечении, зарплата которых по «недоброй» традиции значительно ниже, чем у работников коммерческого сектора. Чтобы выполнить требование закона и сделать зарплату бюджетников выше федерального МРОТ, региональным властям пришлось увеличивать первый разряд тарифной сетки.