Иск к ТСЖ об отсутствии договора

На модерации Отложенный

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о защите прав потребителя и признании незаконным действий ТСЖ 

 

Я, М.В., являюсь собственником квартиры № многоквартирного дома №1 по ул. г. Ростова-на-Дону.

Данная квартира принадлежит мне на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств №

Время от времени какая-то организация под названием ТСЖ  предъявляет мне счета на оплату так называемых услуг ЖКХ.

Между тем жилищное законодательство обязанность оплаты жестко увязывает с наличием договора – в ч.3 ст. 154 ЖК РФ установлено:

«Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.»

Специально уполномоченный Правительством государственный орган – в пп. “а” п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/14 разъяснил:

“законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно ч.3 ст. 162 и ст. 164 Жилищного Кодекса указаны в заключённых договорах".

Членом данного ТСЖ я не являюсь, никогда не писал заявления о вступлении в данное товарищество.

Таким образом, квалифицирующим признаком управляющей организации многоквартирным домом является заключение договора управления многоквартирным домом в соответствии с нормами ст. 162 ЖК РФ, который заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Существенные условия договора управления многоквартирным домом включают порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

 

Посредством заключения договора участники правоотношений связываются взаимными юридическими правами и обязанностями, соблюдение которых обеспечивается возможностью государственного принуждения.

"В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности". ( ч.1 ст. 307 ГК РФ)

Отсутствие договора, заключенного в письменной форме, согласно требований ст. 161 и 162 ЖК РФ, лишает юридическое лицо статуса управляющей организации.

У такой организации нет права на оказание услуг. У нее нет права на выставление счетов на оплату каких-либо услуг.

 

Под услугами в гражданском законодательстве понимается совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ, а также преамбула Закона "О защите прав потребителей").

В полном соответствии с упомянутыми нормами в ЖК РФ также установлено, что для оказания услуг в соответствии с законом надлежит оформить ЗАДАНИЕ собственников помещений:

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, …в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 ст. 162 ЖК РФ).

 

Использование ключевых слов: по заданию стороны и за плату – означает, что оплата производится исключительно тех услуг, которые были заказаны по договору, а у стороны нет оснований на предъявление оплаты предоставленных услуг, если они не были заказаны.

 

В рамках российского законодательства действия истца следует квалифицировать не как оказание услуг, а как действия с интересах жителей, а спор в части оплаты таких действий (не услуг) должен разрешаться в порядке, предусмотренном главой 50 Гражданского кодекса РФ: (Статья 982. Последствия одобрения заинтересованным лицом действий в его интересе. Статья 983. Последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе)

Отсюда следует, что организация не вправе использовать в счетах понятие “задолженность” из-за того, что услуги не были заказаны. При этом никакой задолженности не может возникнуть по определению.

 

Вместе с тем в счетах, выставляемых организацией, используется слово “задолженность”, которое негативно сказывается на деловой репутации, на добром имени истца.

 

В соответствии со ст.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей":

«При рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

 

Применение Закона о Защите Прав Потребителей подтверждено напрямую Высшим судебным органом - Р А З Ъ Я С Н Е Н И Я М И по вопросам,возникающим в судебной практике, представленными в О Б З О Р Е судебной практики ВС РФ за четвёртый квартал 2013 года, утвержденным Президиумом ВС РФ 4 июня 2014

  

Вопрос 3. Распространяется ли Закон РФ от 7 февраля 1992 г.

№ 2300-I «О защите прав потребителей» на правоотношения, связанные с выполнением управляющими компаниями обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома?

 

Ответ. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем – организация независимо от её организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

 

Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

 

Таким образом, у потерпевшей стороны возникает право защиты своих нарушенных прав как потребителя, в частности:

-       право на отказ от оплаты не заказанных работ (услуг) (ч.3 ст. 16 ЗПП)

-       право на возмещение причиненных убытков) сверх уплаты неустойки (пени) (ч.2 ст. 13 ЗПП);

-       право на взыскание штрафа в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ч.6 ст. 13 ЗПП);

-       право на компенсацию причиненного морального вреда (ст. 15 ЗПП),

-       право на обращение в суд без оплаты госпошлины (ч.3 ст. 17 ЗПП).

 

В силу ч.3 ст.17 Закона РФ "О защите прав потребителей" (закон о правах потребителя) от 07.02.1992 N 2300-1 «Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»

 

В силу ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано соблюдать действующее законодательство.

На основании изложенного, ст. 138 ГК РФ, преамбулы, ст. 3, ч.3 ст.17 Закона РФ "О защите прав потребителей" (закон о правах потребителя) от 07.02.1992 N 2300-1, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", ч.3 ст. 154,ст. 161, ч.3 ст. 162, ст. 164 ЖК РФ, ч.1 ст. 307, ст.779, ст. 982, ст. 983 ГК РФ , п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008 г. № 26084-СК/1

 

ПРОШУ:

  1.  Признать незаконным уклонение Тсж от заключения договора управления;

  2. Запретить ТСЖ «» выставлять счета за жилищно-коммунальные услуги до заключения с ним договора управления и договора на предоставление коммунальных услуг;

  3.  Освободить от уплаты госпошлины в связи с защитой нарушенных прав потребителя в порядке применения ч.3 ст.17 Закона РФ "О защите прав потребителей

 

Приложение: в копиях:

 

  1. Исковое заявление – 3 экз.

  2. Копия квитанция ТСЖ «»

 

решение принято в пользу тсж

 

в ходе с.з. было установлено, что 

- договора с собственником нет

- условий такого договора утв общим собранием собственников тоже нет

- заказного письма с договором тсж собственнику не направляло


тсж 

притащило папку с договорами с другими собственниками

протокол собрания правления на котором было решено вывесить объявление для собственников о необходимости подойти в тсж заключить договор

 

в ближайшие дни буду подавать ап жалобу

 

может я требования неправильно сформулировала ?