РОССИЯ-ДЕНЬГИ-СУРРОГАТЫ-ЗАКОНОПРОЕКТ

РОССИЯ-ДЕНЬГИ-СУРРОГАТЫ-ЗАКОНОПРОЕКТ

Москва. 25 сентября. ИНТЕРФАКС-АФИ - Министерство финансов разработало новый вариант закона о наказании за выпуск денежных суррогатов - теперь за это предполагается уголовная  ответственность.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в одном из ведомств финансово-экономического блока правительства, Минфин предлагает дополнить Уголовный кодекс статьей "Оборот денежных суррогатов". Изготовление (выпуск), приобретение в целях сбыта, а также сбыт денежных суррогатов может караться штрафом до 300 тыс. рублей или в размере зарплаты или доходов осужденного за период до года, или обязательными работами до 360 часов или исправительными работами до года.

Если же это деяние совершено организованной группой, оно может наказываться штрафом до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или доходов осужденного за период до двух лет, или обязательными работами до 480 часов или исправительными работами до двух лет. 

Ранее сообщалось, что ведомства в сентябре вернулись к идее уголовной ответственности за выпуск виртуальных валют. До этого в разработанном Минфином в прошлом году и затем дорабатываемом законопроекте предусматривалась лишь административная ответственность - штрафы до 500 тыс. рублей. Кроме того, Минфин подготовил изменения в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", согласно которым появится порядок ограничения доступа к сайтам, обеспечивающим выпуск денежных суррогатов и операции с ними, сообщил собеседник агентства.

Решение о том, что на определенном сайте имеется информация, позволяющая осуществлять выпуск суррогатов и операции с ними, будет принимать Банк России. 

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил журналистам в пятницу, что переосмысление подхода к законодательству произошло в процессе согласительных процедур. С одной стороны, сужается состав нарушений, с другой стороны - ужесточается ответственность. "Теперь у нас ответственность идет за попытки обмена криптовалюты на рубли и обратно. Это несколько более тяжелое нарушение, по сути это незаконные валютные
операции, это вещь, которая предполагает уголовную ответственность. Мы хотим, чтобы криптовалюта не смешивалась с рублями", - отметил замминистра. 

При этом новая версия законопроекта убирает риск того, что "будут наказаны граждане, которые просто изобретают что-то, экспериментируют у себя на компьютере", добавил он.

А.Моисеев отметил, что сейчас законопроект снова должен пройти все формальные процедуры в правительстве. "Я думаю, что до конца сессии он в Думу зайдет", - сказал он.

Ранее также сообщалось, что МВД не поддержало предыдущую версию законопроекта об усилении ответственности за выпуск денежных суррогатов потому, что сочло противодействие эмиссии денежных суррогатов в качестве самостоятельной функции полиции избыточным. В МВД отмечали, что полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области выпуска и обращения денежных суррогатов могут быть наделены должностные лица Банка России, Минфина, Росфиннадзора, которые занимаются вопросами валютного контроля. Теперь, по сведениям А.Моисеева, позиция МВД может измениться. "Насколько я понимаю их позицию, в контексте, когда выделяется более четкий состав и за него
уголовное наказание, они на такое согласны, потому что это дает им возможность людей ловить. Предыдущий состав их не устраивал, потому что они не могли проводить мероприятия оперативно-розыскной деятельности", - сказал он.

Минфин отмечает, что использование денежных суррогатов сопряжено с высоким уровнем рисков, прежде всего, из-за их необеспеченности активами, отсутствием единого регулирования выпуска. Использование суррогатов создает предпосылки для вовлечения граждан и юрлиц в противоправную деятельность, включая отмывание преступных доходов, полагают в министерстве.

Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина ранее неоднократно заявляла, что Банк России будет изучать вопрос использования криптовалют, но видит риски их использования для проведения сомнительных операций. ЦБ РФ в сентябре сообщил, что создал специальную рабочую группу для изучения технологии blockchain, - криптотехнологии, которая сейчас используется при
расчетах с использованием криптовалюты bitcoin (биткоин). "Нам бы хотелось понять, насколько ее (технологию blockchain - ИФ) можно применять для расчетов и платежей в нашем сообществе", - сообщала зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова. "А вот выпуск денежных суррогатов на территории России действительно запрещен", - добавила она.

В то же время, глава Сбербанка (MOEX: SBER) Герман Греф заявил, что криптовалюты в России не следует запрещать. "Нам представляется, как профессионалам в этой части, что это точно не то, что нужно запрещать", - сказал он.

В России в сентябре о возможном выпуске криптовалюты "битрубль" заявила компания Qiwi (MOEX: QIWI). "Мы готовы к выпуску криптовалюты, но здесь нужно договориться с регулятором", - сказал гендиректор и акционер Qiwi Сергей Солонин.

Служба финансово-экономической информации
business@interfax.ru
finance@interfax.ru

иа вч

MOEX$#&: QIWI, SBER