Как лучше использовать потенциал Макспарка

На модерации Отложенный

Пока Макспарк — это не более чем инструмент общения. 

Действительно, Макспарк как, впрочем, и всякий ресурс подобного рода, призван обеспечивать общение социально активных людей. Но, как заметил в своей проповеди Патриарх Кирилл: «Каждый человек имеет возможность сказать нечто, что становится известным очень многим, в том числе и через социальные сети. И если внимательнее посмотреть на то, что происходит в этих спонтанных дискуссиях, то можно увидеть ярмарку человеческого тщеславия. Их цель не столько отыскание истины, сколько выставление себя более умным, более находчивым, более проницательным, чем другие».

Отсюда идея: не игнорируя имеющуюся функцию Макспарка, направленную на обеспечение свободного общения пользователей, сориентировать социально активных людей на разработку общественно-значимых проблем. Для этого как раз и понадобится Дискуссионный клуб с рабочим наименованием «Поиск» (ДКП), проект устава которого мы пока еще не обсуждали.

Учредить ДКП можно в организационно-правовой форме «некоммерческая организация (НКО)», однако на первых порах прибегать к его государственной регистрации нет необходимости. Чтобы не привлекать чрезмерного внимания государства, которое, как мне кажется, ненавидит НКО, мучая их требованием никому не нужных отчетов. И клеит ярлык «иностранный агент», чтобы вызвать ненависть граждан к общественникам.

Основной функцией патриотического ДКП представляется выявление актуальных российских проблем, а также поиск путей их разрешения. А вот заморачиваться с учредителями этой НКО, как я думаю, не стоит. Для начала можно ограничиться, с одной стороны, виртуальным Клубом интеллектуалов и, с другой — региональной общественной организацией. Это правозащитный центр «Андурский и партнеры», зарегистрированный Управлением Минюста РФ по Республике Татарстан.

Технология ДКП достаточно проста и очевидна. Проиллюстрирую ее на идее поправки действующего законодательства. В соответствии с этой поправкой любые споры, связанные с муниципальным имуществом, например, жилищного фонда. Такие споры должны рассматриваться, прежде всего, собственником. Это, к слову, вполне соотносится с п. 1 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения таким помещением, если, конечно, оно принадлежит ему на праве собственности.

У вас возник спор из-за муниципального жилья? Ну, так обратитесь в исполком муниципального образования, как это и сделала Александра И. Руководителя казанского исполкома Дениса Калинкина она ― наниматель комнаты в бывшем общежитии казанского Вертолетного завода — попросила расторгнуть договор социального найма этой комнаты в отношении своей дочери Кристины, поскольку та перестала быть членом семьи нанимателя, спорной комнатой не пользуется и, по-видимому, в ней не нуждается, так как является собственником иного жилья.

Рассмотрев просьбу Александры, исполком либо, удовлетворив эту просьбу, прекратит договор социального найма спорной комнаты в отношении Кристины, либо откажет. В любом случае его решение может быть обжаловано в судебном порядке. Но суду не нужно будет исследовать дело Александры. Достаточно будет проверить. Насколько решение, принятое исполкомом, соответствует действующему законодательству.

Должен заметить, что свою точку зрения на проблему загрузки судов спорами, касающимися муниципального жилья, ранее по моей просьбе высказал председатель Верховного суда Республики Татарстан Ильгиз Гилазов. Он заметил, что «внедрение примирительных процедур, свойственных восстановительной юстиции, внесудебных и досудебных способов урегулирования споров, в том числе и в сфере жилищного законодательства, следует поощрять, поскольку это способствует снижению нагрузки на суды». И что «какими бы ни были меры по выведению части споров за пределы судебного разбирательства, ни у кого не должно возникать сомнений в том, что в условиях правового государства точку в том или ином конфликте может поставить только суд». А я позволю себе добавить, что суд сделает это, если участники такого конфликта не будут удовлетворены тем решением, которое примет собственник муниципального жилья. Однако он, как показывает моя практика, даже и не пытается этого делать, предпочитая перекладывать свою головную боль на суд.

По результатам обсуждения дела Александры планирую обратиться к г-ну Гилазову с просьбой выразить свое отношение к идее поправки действующего законодательства, в соответствие с которой споры, касающиеся муниципального имущества, должны рассматриваться, прежде всего, собственником этого имущества, то есть муниципальным образованием. Надеюсь, что законодателя заинтересует механизм, который запретил бы муниципалитетам перекладывать на суд решение споров, возникающие в связи с муниципальным имуществом.

Кто сможет воспользоваться трамплином, который в сущности и должен представлять ДКП? Это сможет сделать любой член этой НКО. Ее кассиром может стать Правозащитный центр. Чтобы принимать, накапливать и использовать взносы членов ДКП, он откроет специальный счет в банке.

Посчитав необходимым инициировать обсуждение той или иной проблемы, член ДКП должен ее описать. Сделать это он может в одном из сообществ Макспарка, обосновав необходимость разработки описываемой им проблемы. Ссылку на публикацию инициатору следует опубликовать в сообществе ДКП.

Убедившись, что затронутая инициатором проблема не оставила пользователей равнодушными, ДКП одному из региональных учреждений подходящего профиля предложит организовать соответствующий круглый стол. Предложение, касающееся обсуждения упомянутого механизма, по-видимому, будет адресовано региональному Минстрою, благо у меня с этим ведомством есть действующее соглашение о сотрудничестве.

Заинтересует ли перспектива сотрудничества с пользователями отечественной социальной сети российское руководство? Пока это не ясно, но как я думаю, ясность появится, когда будут опубликованы итоги круглого стола, участники которого обсудят идею соответствующей поправки ЖК РФ. Эту публикацию мы и направим председателю государственной Думы РФ.

У ДКП совершенно иная задумка чем у корпорации РЭНД, являющейся разработчиком тех или иных проблем. Что же касается миссии ДКП, то она усматривается в консолидации интеллектуального потенциала, которым вне всяких сомнений обладает отечественная сеть, объединяющая более 3,6 миллиона социально активных людей.