ГЖИ решила отделаться отпиской. В СУД телегу !
В продолжении :
ПУКа на сайте reformagkh.ru не раскрывает всю информацию. Телегу в ГЖИ !
http://maxpark.com/community/1574/content/3622625
Итак, рыба заявления в суд на растерзание и исправления\добавления:
Возможно где-то не те падежи, склонения, фразы.... Текст не вылизан пока что, извините
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
В Октябрьский районный суд г. Уфы РБ
Заявитель: Башлыков Олег Валерьевич
проживающий:
Заинтересованная сторона, чьё решение оспаривается:
Государственный Комитет Республики Башкортостан по Жилищному и строительному надзору
Должностное лицо: Якупов Д.Г. (и.о. начальника отдела государственного жилищного надзора
и лицензионного контроля по Северному округу ГО г.Уфа)
Адрес: 450059, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. С. Халтурина, 28
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании решения действия и бездействия незаконными
(в порядке гл. 25 ГПК РФ)
02 июля 2015 года я обратился в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору под рег. №8807 с Заявлением о нераскрытии информации в соответствии с формами ПП 731 от 23.09.10 ОАО УЖХ «Октябрьского района ГО г.Уфа» на обязательном сайте для раскрытия информации реформажкх.ру (www.reformagkh.ru) (прил. №2)
1. 03 августа 2015 года я получил промежуточный ответ, подписанный Якуповым Д.Г. И.О. начальника отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля по Северному округу ГО г.Уфа от 24.07.2015 №24326 (прил. № 3), в котором указано, что о результатах рассмотрения обращения мне будет сообщено дополнительно.
Согласно ст. 196 ЖК РФ «2. Должностные лица органа государственного жилищного надзора при осуществлении лицензионного контроля ОБЯЗАНЫ исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований...»
СЧИТАЮ, что непредставлением ответа по существу в установленный государством месячный срок со стороны Государственного органа проявлено БЕЗДЕЙСТВИЕ, направленное на ущемление моего права на своевременное получение ответа по существу всех поставленных в моем обращении вопросов.
Согласно ст. 254 ГПК РФ заявитель вправе указать лишь, что СЧИТАЕТ свои права нарушенными без указания на доказательства, тогда как бремя доказывания соответствия решений, действий и бездействия требованиям закона возложена на государственный орган и на должностное лицо (ст. 249 ГПК).
Вместе с тем, полагаю целесообразным привести несколько доводов в обоснование своей позиции:
1) ОТНОСИТЕЛЬНО БЕЗДЕЙСТВИЯ государственного органа в виде непредоставления в течение 30 дней ответа:
- по существу и
- в установленный срок
В Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (59-ФЗ) указано:
"- ч.1 ст.9: обращение, поступившее в государственный орган … или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению;
- п.4 ч.1 ст.10: …государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- п.1 ч.1 ст. 10: государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения ...
- ч.1 ст.12: письменное обращение, поступившее в государственный орган, ...
или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения".
В течение 30 дней со дня подачи обращения государственный орган не предоставил ответа по существу, тем самым законные права Заявителя на своевременное рассмотрение обращения оказались нарушенными. При этом ответ не отвечает требованию всесторонности и объективности (п.1 ч.1 ст.10 Закона 59-ФЗ), поскольку не приложен Акт проверки. Отсутствие приложенного Акта не позволяет проверить, насколько полно и объективно проходила проверка, и не позволяет реализовать Заявителю свое конституционное право на правосудие (ст. 45), состоящее в обжаловании результатов проверки в суд.
Действиями должностного лица обусловлен отказ принятия решения по существу моего обращения – признать факт нераскрытия информации в соответствии с формами ПП 731 от 23.09.10 ОАО УЖХ «Октябрьского района ГО г.Уфа» на обязательном сайте для раскрытия информации реформажкх.ру.
Должностные лица и государственные органы действуют от имени государства и призваны контролировать исполнение Жилищного кодекса, а не саботировать его исполнение.
Такое же положение заложено в ст.15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (79-ФЗ), за нарушение которой предусмотрено увольнение госслужащих за невыполнение требований законодательства и посягательства на конституционные права граждан (ст. 37).
В отсутствии Акта Заявитель ущемлен в праве на оспаривание в судебном порядке Акта и решений, принятых по результатам проверки. Тем самым бездействием государственного органа у Заявителя отнято право на правосудие. Заявитель лишен возможности оспорить в суде решения государственного органа, НО Конституционный Суд Российской Федерации в “Постановлении” от 3 мая 1995 года N 4-П гарантировал право гражданина “спорить с государством в лице любых его органов”.
Пунктом 17 статьи 7 Закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено:
«Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: … усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан».
А судебный контроль является самым цивилизованным методом контроля.
На основании изложенного, руководствуясь:
- ст. ст. 33, 46, 45, 52 Конституции РФ;
- ст. ст. 5,9,10, 12 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- Федеральным законом №273-ФЗ “О противодействии коррупции”;
- ст.ст. 249, 254-258 ГПК РФ;
ПРОШУ:
1. Признать бездействие, допущенное должностным лицом – Якуповым Д.Г.
И.О. начальника отдела государственного жилищного надзора и лицензионного контроля по Северному округу ГО г.Уфа , выразившееся в нерассмотрении поставленных в обращении Заявителя вопросов:
- о нераскрытии информации в соответствии с формами ПП 731 от 23.09.10 ОАО УЖХ «Октябрьского района ГО г.Уфа» на обязательном сайте для раскрытия информации реформажкх.ру (www.reformagkh.ru), - не законным.
2. Признать бездействие государственного органа – Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору - выразившееся в нарушении срока предоставления полного ответа на обращение Заявителя, в неприложении к ответу Акта проверки ОАО «УЖХ Окт-го р-на ГО г.Уфы», проведенного по инициативе Заявителя, в нерассмотрении вопроса о нераскрытии информации в соответствии с формами ПП 731 от 23.09.10 ОАО УЖХ «Октябрьского района ГО г.Уфа» на обязательном сайте для раскрытия информации реформажкх.ру (www.reformagkh.ru) - незаконным
3.Обязать государственный орган – Государственный комитетРеспублики Башкортостан по жилищному надзору устранить нарушения моих прав предоставлением нового ответа по существу относительно нераскрытии информации в соответствии с формами ПП 731 от 23.09.10 ОАО УЖХ «Октябрьского района ГО г.Уфа» на обязательном сайте для раскрытия информации реформажкх.ру (www.reformagkh.ru) - с приложением Акта проверки в 5-дневный срок.
Одновременно ПРОШУ:
- принять решение о принятии настоящего заявления не позднее чем в 5-дневный срок;
-процессуальное решение о возбуждении гражданского производства предоставить мне без отправления по почте - я приду в суд за получением решения явочным порядком при получении СМС по телефону.
Приложения
Комментарии
Сначала сам орган - ГЖИ без фамилий, затем служащие пофамильно, если считаете нужным их привлечь.
Разве бездействие было допущено лишь по одному из пунктов заявления?
Олег, они отписали, что продлили (ст.12 №59-ФЗ). Но в то же время этим они дали фору УК, которая должна была в течении 15 дней предоставить необходимые документы и информацию (ст.10 №59-ФЗ). А не предоставление или несвоевременное предоставление в госорган сведений влечет наложение административного штрафа -19.7 КоАП.
Поэтому тут они воспользовались резинкой ч.2 ст. 12 и требовать от них вынь да положь 30 дн. как-то скользко.
продлить они имеют право. Но оснований нет для продления. Страницы сайта в свободном доступе, выходить из кабинета не надо. Сел, проверил, сделал принт-скрин экрана, нажал на распечатать страницы - а через их базу это делается еще проще, составил предписание, отправил.
Доложили по существу заявителю: Сведения подтвердились, предписание отправлено, вопрос по исполнению на контроле.
В ответе этого нет. Соответственно есть все основания потащить ГЖИ в суд.
1. Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).
http://www.consultant.ru/popular/housing/55_32.html#p3050
© КонсультантПлюс, 1992-2015
http://www.consultant.ru/popular/housing/55_32.html#p3050
© КонсультантПлюс, 1992-2015
При получении лицензии, а им ее выдали - договор управления уже заключен. И они это контролируют по своей базе.
А Олег пишет договора нет. Да и на странице дома сайта Реформы, все это добавлено лишь 7 июля. Заявление было подано 2-го июля.
3. Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, ... проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.
http://www.consultant.ru/popular/housing/55_32.html#p3050
© КонсультантПлюс, 1992-2015
Зачем направлять куда либо запросы, о которых они пишут в ответах - включил интернет, проверил сайт - баста.
Почему не им воспользовались.
И еще п. 5 ч.5, ст. 20 ЖК РФ.
Копия договора управления
ТИПОВОЙ ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ МКД между сосбственниками и УО с приложениями на 2015г. Добавлено 09.07.2015
Протокол по выбору способа управления ул.Энтузиастов д.1 Добавлено 09.07.2015
Типовой договор управления МКД с 2009-2015г. Добавлено 09.07.2015
1. провести проверку по моему обращению ....
2. разъяснить порядок защиты моих прав и свобод
3. принять меры к предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод
4. принять меры к привлечению ответственных лиц, нарушивших закон
5. применить полномочия предусм. ст.20 196 ЖК РФ
“Важнейшей задачей государства остаётся обеспечение защиты прав граждан – включая повышение прозрачности счетов на оплату коммунальных услуг… Надо создавать информационную систему, благодаря которой люди могли бы беспрепятственно вести мониторинг потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них. Сегодня эти сведения так запутаны, что даже финансово образованному человеку невозможно в них разобраться»
Вот нашел решение суда Советского района на заявление, которое готовил Вадим Постников для Писецкого А.С. (Уфа).
http://sovetsky.bkr.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=237985418&delo_id=1540005&new=0&text_number=1
Заявителю было отказано.