Разбить поллитру

Разбить поллитру

Колонка Александра ФРОЛОВА

6 августа вступает в действие указ президента Путина об уничтожении сельхозпродукции, сырья и продовольствия, запрещенных ко ввозу в Россию из стран, введших санкции против российских юридических и физических лиц.

Сразу возникает вопрос: а как поступали с такой контрабандой раньше?

По словам предложившего данную меру министра сельского хозяйства Ткачева, «по закону эти партии должны отправляться опять назад грузоотправителям».

Действительно, до указа практиковались как уничтожение, так и отправка санкционных продуктов назад.

Однако по какому закону осуществлялось последнее, остается не вполне ясным.

Я, например, его искал, но не нашел. Может быть, искал плохо, зато нашел кое-что другое.

Так, статья 168 Федерального закона «О таможенном регулировании» указывает,

что при соблюдении определенных требований (подачи декларации, уплаты пошлины и т.д.) незаконно ввезенные в Россию товары могут быть возвращены их владельцам.

Однако это положение не распространяется на товары, запрещенные ко ввозу в РФ.

Такие товары подлежат уничтожению. Других вариантов в данной статье не предусмотрено.

Ткачев ошибся, полагая, что таможенники действовали «по закону».

Наоборот, закон в данном случае как раз и не соблюдался.

И вот, для того чтобы заставить его соблюдать, потребовался особый президентский указ.

Хороший пример «ручного управления», свидетельствующий о том, что законы в нашей стране «святы, да исполнители – лихие супостаты»

То есть законы не действуют, а если и действуют – то только с помощью подмазки или закрутки.

Путин в данном случае гайку закрутил.

Но где гарантия, что при соответствующей смазке гайка не закрутится в обратную сторону?

Тем более что сам закон предоставляет для обратной закрутки богатые возможности.

Так, контрабандные товары, строго по этому закону, могут быть конфискованы, обращены в государственную собственность и переданы на реализацию по рыночным ценам, на утилизацию или на уничтожение.

То есть при известной юридической изворотливости государство вполне может торговать конфискованными пармезаном, хамоном, фуа-гра и прочими трюфелями, не говоря уже об обычном мясе и молоке. 

Наконец, есть еще один вполне гуманный выход.

Статья 188 того же закона прямо гласит:

«Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,

вправе безвозмездно передавать обращенные в федеральную собственность лекарственные препараты,

предметы санитарии, 

гигиены,

перевязочные средства,

изделия медицинского назначения,

подвергающиеся быстрой порче продукты питания,

продукты детского и лечебного питания,

а также одежду, обувь и другие предметы первой необходимости учреждениям сферы социального обеспечения,

здравоохранения,

образования,

детским учреждениям,

органам социальной защиты населения».

 Для получения такой помощи перечисленные учреждения должны обратиться с письменной просьбой и обязательством не  использовать эти товары для коммерческой деятельности. 

К этой последней возможности как раз и апеллируют все, кто возмущен и считает кощунством уничтожение продовольствия, в то время как число бедняков, прозябающих ниже прожиточного минимума, перевалило в стране за 20 миллионов.

Не лучше было бы подумать о бедных сиротах?

Конечно, лучше!

Но не подумали, как и прежде не думали.

Теперь же президентом предписано уничтожать продукты в обязательном порядке.

Зачем, почему?

Всякая административно-фискальная мера в области торговли должна преследовать какую-то конкретную цель.

Какова же цель в данном случае?

Снизится ли объем контрабанды в результате того, что обнаруженная на границе контрабанда будет не просто конфисковаться в доход государства, но и немедленно уничтожаться на месте?

Полагаю, нисколько не снизится.

Ведь пойманным за руку контрабандистам уже абсолютно все равно, какая участь уготована отобранному у них товару – отправиться в детский дом или быть сожженным.

Мера против «креативного класса» и либеральной «пятой колонны», не мыслящей себе жизни без хамона? Но в том же указе Путина говорится, что его положения не применяются в отношении товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

При этом размеры личного пользования не уточняются.

Мигом появятся и уже появились «челноки», снабжающие страждущих через ближайшую границу.

О нуждах миллионеров и миллиардеров и говорить нечего.

Тогда, может быть, эта мера направлена против нечистых на руку таможенников, присваивающих конфискат?

Ведь отныне они обязаны не воровать, а сжигать его.

В этом случае отношения властных верхов и низов понятнее всего.

Нетрудно представить себе «гражданские» чувства таможенного чиновника.

Они замечательно изображены в диалоге из «Операции «Ы» между директором базы Петуховым и Балбесом:

– Кретин! Вы должны были не воровать эти бутылки, а разбить их.
– Разбить?
– Разбить.
– Поллитра?
– Поллитра.
– Вдребезги?
– Конечно, вдребезги.
– Да я тебя за это...

В итоге Балбес все же разбил поллитру, но пустую, маленько окропив ее осколки из четвертинки.

Эта сцена невольно вспоминается, когда знакомишься с победными реляциями.

Читаем, например, на сайте Федеральной таможенной службы: на некоем таможенном посту задержано и уничтожено разом 65 тонн незаконно ввезенного свиного шпика.

Представляете себе, шестьдесят пять тонн! Разом!

Это было, очевидно, грандиозное зрелище.

Беря розничную цену шпика в 400 рублей за килограмм, получаем 26 миллионов!

Только как-то не очень верится, что эти миллионы вознеслись к небесам исключительно в виде дыма и копоти.

На дым и копоть можно списать очень многое.

Да и возни с перепиской со всякими там детдомами меньше.

Процедура подписания протокола об уничтожении значительно проще процедуры оформления конфиската в федеральную собственность с последующим его дарением сиротам.

Вы возразите, что уничтожение будет осуществляться при свидетелях, в присутствии ревизоров от надлежащих контролирующих органов.

Это было бы хорошо, если бы российский ревизор не был, по словам одного щедринского помпадура, всего лишь «помпадуром в квадрате».

Возможно, что уже 6 августа первые партии конфиската, подобно тому, как разбивают бутылку шампанского о борт спускаемого на воду корабля, образцово-показательно разобьют пустую поллитру – сожгут их (если не постесняются) под телекамеры с великим дымом и ревом бульдозеров. Ну а дальше…

Дальше все будет как всегда: кроме сирот, пострадавших не окажется. Целились в паразитов, а попали в сирот.

Александр ФРОЛОВ