Секреты Банка

Мой школьный товарищ — журналист Лев Амбиндер уже рассказывал как правильно делать пожертвования. Ну, а я — правозащитник попытаюсь продолжить начатый им разговор.

В России, заметим, все еще много людей, готовых  выделять деньги на благие дела. И тем более нет недостатка в благополучателях. Однако с благотворительной деятельностью все же  есть проблемы.Справка

Благополучатель (по-английски recipient of benefit) – это субъект, получающий благотворительные взносы (пожертвования). Отношения, связанные с благотворительной деятельностью, регулируются ФЗ-135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Весь фокус в том, что благотворители не склонны доверять благополучателям. А банки, своеобразно толкуя банковскую тайну (ст. 857 ГК РФ), не желают обеспечивать прозрачность расходных операций по  банковским счетам благополучателей.

Они ссылаются на закон, который обязывает их гарантировать тайну банковского счета. и, основываясь на  этой норме, отказывают благополучателям в заключении договоров, предусматривающих прозрачность расходных операций благополучателя.

Банки, очевидно, опасаются нарушить ст. 857 ГК РФ, в соответствии п. 3 с  которой в случае разглашения сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, посчитав свои права нарушенными, может потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

За соответствующими разъяснениями автор этих строк – руководитель правозащитного центра  (ПЦ) обратился в Банк России. Исполнитель ответа, поступившего из Отделения Волго-Вятского главного управления – Национального банка по Республике Татарстан, сослался на ст. 26 закона «О банках и банковской деятельности», разъяснил, что выписки из своего счета ПЦ вправе получать только через своих уполномоченных представителей.

Между тем, прозрачность расходных операций — это не прихоть. Она необходима правозащитникам, чтобы у  потенциальных благотворителей не было сомнений в том, что перечисленные ими деньги пойдут только на благотворительные цели. И, прежде всего, на финансовую поддержку тех, у кого в силу неважного имущественного состояния нет возможности за свой счет оплатить услуги привлекаемых юристов.

Между тем, нормы, запрещающей банку раскрывать расходные операции клиента, действуя по его поручению, не существует. Посмотрим, однако, что о свободе договора и ее пределах говорит Пленум ВАС РФ  (курсивом выделены мои комментарии).

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон. Естественно, кроме случаев, когда содержание условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами.

Однако банк едва ли сможет доказать, что содержание соответствующего условия запрещено обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами.

Более того, в соответствии с  п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны вправе заключить непоименованный договор, то есть не  предусмотренный законом и иными правовыми актами.

Спрашивается, вправе ли банк отказать клиенту в заключении непоименованного договора? Думаю, что такого права у банка нет.

Согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий, основываясь при этом на ст. 10 ГК РФ или ст. 169 ГК РФ.

Так, кому все-таки принадлежит так называемая банковская тайна? 

Автор: Ефим Андурский