Обоснованное ВОЗРАЖЕНИЕ на услугу "Консьерж"
На модерации
Отложенный
Здравствуйте !
Что можно добавить из "прекрасного", чтобы УК окончательно "отвяла" с услугой ?
И много ли юридических ошибок суда в тексте ?
Не оспорим "Консьерж" - будут нам через год и "Главный Консьерж", и служба охраны консьержев.
А через 5 лет появиться и посыльный при штабе второй армии северного фронта консьержной службы первого подъезда.
Да и дураков много, страна - то большая.
Обоснованное ВОЗРАЖЕНИЕ на услугу «КОНСЬЕРЖ».
Перечень решений, принятие которых отнесено к компетенции общего собрания собственников, установлен п. 1-5 ч.2 ст.44 ЖК РФ.
Вместе с тем, п.. 5 ч.2 ст.44 ЖК РФ предусматривает отнесение к компетенции общего собрания собственников других вопросов в случаях, если принятие решений по ним прямо предусмотрено нормами ЖК РФ.
Установленный ЖК РФ перечень решений, относимых к компетенции общего собрания собственников, является закрытым, т.е. не подлежащим расширительному толкованию в зависимости от желаний или потребностей отдельных собственников или их объединений. Разграничение разнообразных сталкивающихся между собой человеческих интересов является основной задачей права.
Эта задача и реализована в ЖК РФ, который содержит порядок согласования интересов участников общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, соответствующий специфике жилищных отношений.
Учет интересов большинства собственников и, соответственно, игнорирование воли собственников, составляющих меньшинство, возможны только в рамках норм ЖК РФ. Обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме является только такое решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое принято в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания (ч. 5 ст.46 ЖК РФ).
В соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ решение вопроса об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме осуществляется на общем собрании собственников помещений в случае, если в таком доме не создано товарищество собственников жилья.
Установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы в соответствии с п. 16 ст. 12 ЖК РФ отнесено исключительно к полномочиям органов государственной власти РФ, т.е. общее собрание собственников помещений многоквартирного дома такими полномочиями по ЖК РФ не наделено.
Разделом VII ЖК РФ «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» (ст. 153-158) определены обязанности собственников по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, структура и размер такой платы.
Обязанность собственников своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение установлена ч.1 и п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги (ч.2 ст.
154 ЖК РФ).
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Требования по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлены ст.39 ЖК РФ и утвержденными в соответствии со ст.39 и ст. 156 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии со ст. 157 ЖК РФ и утвержденными в соответствии со ст.157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Нормы ЖК РФ не обязывают собственников помещений в многоквартирном доме, нести какие-либо иные расходы путем внесения платежей, не установленных разделом VII ЖК РФ «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги» (ст. 153-158).
Таким образом, принятие общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения по вопросу «КОНСЬЕРЖ», не относящегося к компетенции такого собрания и принуждающего собственников жилых помещений, которым открыты лицевые счета , вносить в пользу УК в обязательном порядке неустановленный законом платеж, нарушает вышеприведенные нормы ЖК РФ.
По своему существу «оплата труда консьержа» в размере …, является платной дополнительной услугой.
Для оказания этой услуги УК специально нанимает работника на должность "КОНСЬЕРЖ". Условия оказания услуги (в т.ч. размер оплаты или тариф) определены УК как исполнителем услуги по своему усмотрению.
Предоставление платной услуги должно осуществляться в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ) с учетом основополагающего принципа - свободы сторон в заключении договора (ст.421 ГК РФ).
Права граждан-потребителей услуг охраняются так же Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 3 ст.16 которого содержит прямой запрет на оказание исполнителем услуг без согласия потребителя.
Решение о необходимости дополнительной услуги должно приниматься каждым собственником самостоятельно, т.е. решение по вопросу «КОНСЬЕРЖ», принятое каждым отдельно взятым собственником, может расцениваться только как личное согласие (или отказ) этого собственника с предлагаемыми исполнителем условиями предоставления услуги за плату.
Материал добыт с решение Лефортовского районного суда г. Москва
Дело № М - 2032/2013 ~ 2-2518/2013 от 30 сентября 2013
Комментарии
Пункт 11 Правил № 491 устанавливает, что содержание ОИ МКД включает в себя:
а) осмотр общего имущества, …, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;
к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Пунктом 1.8 «Прави¬л и норм технической эксплуа¬тации жилищного фонда», утвержден¬ными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 установлено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя:
Управление жилищным фондом:
а) организацию эксплуатации;
б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;
в) все виды работы с нанимателями и арендаторами.
Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий:
а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное;
б) осмотры;
в) подготовка к сезонной эксплуатации;
г) текущий ремонт;
д) капитальный ремонт.
Санитарное содержание:
а) уборка мест общего пользования;
б) уборка мест придомовой территории;
в) уход за зелеными насаждениями.
- содержание здания [сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения]: Комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, испытаниям и обследованиям здания [сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения]и техническому надзору за его состоянием;
- техническое обслуживание здания [сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения]: Операция или комплекс операций по поддержанию работоспособности или исправности здания[сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения]при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании;
Услуги охраны и консьержей не относятся к услугам по содержанию и ремонту ОИ МКД, согласия на оплату данных услуг я не давал, договор отсутствует.
- жилищно-коммунальные услуги: Действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды.
- ремонт: Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурса изделия или его составных частей.
- техническое обслуживание: Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании.
А кто-то еще грит мол у нас все суды подкуплены - так любуйтесь!
услуги делятся на основные (предусмотренные законом) и дополнительные (не предусмотренные законом).
Если с порядком принятия решений по вопросу оплаты "основных услуг" все понятно, то какой порядок принятия решений установлен законом по вопросу оплаты дополнительных услуг?
Возможно ли применить "аналогию права" при принятии решения по оплате дополнительных услуг?
1) коммунальные
2) услуги по содержанию и ремонту жилого помещения
3) энергосервисные услуги
А основные и дополнительные - это ДОМЫСЛЫ!!! Что ни есть - ХОРОШО!!
лет 15 назад, когда выбирал квартиру, посетил одну сталинку на Войковской. 5 этажей, на каждом по 2 квартиры, в подъезде охранник-консъерж. Когда поинтересовался у хозяев квартиры, сколько они за охрану платят, то услышал ответ, что ничего не платят, просто два мужика в подъезде так решили, что им эта услуга нужна и вдвоем оплачивают.