Нужна ли России новая партия?

В рамках нашей сегодняшней публикации обсудим тему: «Нужна ли в России новая партия». В адрес нашего Центра научной политической мысли и идеологии уже поступило несколько мнений по этому вопросу, причем абсолютно полярных – начиная с того, что новая партия в России нужна как воздух, и заканчивая тем, что новая партия никому не нужна, хватает и нынешних.

В нашем Центре существует такая методологическая и методическая традиция - всегда четко договариваться о предмете беседы, одинаковым образом понимать предмет, о котором идет речь. Итак, стоит договориться заранее о том, что именно мы понимаем под партиями.

В самом начале нашей беседы я хотел бы представить читателям фундаментальную работу под названием«Партийная и политическая система России и государственное управление. Актуальный анализ», изданную в 2012 г. Этот труд посвящен исследованию таких понятий, как: что такое партия как институт в государстве и стране, каковы механизмы политического и государственного управления, каково состояние партийной системы и собственно партии в нашей стране на текущий момент, каким образом задействуется партийный институт в полной системе государственного управления – что он определяет, на что влияет, что от него зависит. Под политической системой мы, конечно же, понимаем не исключительно узко-специфические сферы применения этого понятия, а государство в целом, формирование власти и реализацию власти. Это и есть политическая система в нашем контексте. А каков контекст?

У нас, экспертов-профессионалов, всегда есть задача, нацеленность на определенный результат, который мы, прежде всего, как граждане, патриоты своей страны, хотели бы реализовать, оказав тем самым влияние на дела в своем Отечестве. Это совершенно прагматический, абсолютно конкретный результат, который мы хотим получить в жизни. Такой активно-деятельностный подход всегда переводит течение разговора, мысли, проектные ухищрения в конкретное русло. Ведь наша задача - дойти до конца, несмотря на все препоны и ответвления, не заблудиться в них, и получить этот результат.

При слове «партия» в уме сразу всплывает некий собирательный образ тех партий, которые сегодня на виду, и которые представлены фракциями в Госдуме РФ. Прежде всего, это лидеры по числу голосов - «Единая Россия», «Справедливая Россия», Либерально-демократическая партия и Коммунистическая партия Российской Федерации. Кроме них, да еще партии «Яблоко», и вспомнить некого. Стоит отметить, что в качестве партий зарегистрировано очень много неких «оболочечных» конструкций, которые ближе к выборам будут продаваться и перепродаваться.

Все сказанное выше позволяет мне сделать следующее утверждение – в России слово «партия», как и слова «демократия» и «рынок», превратилось в ругательство. И когда эксперты и ученые нашего Центра, в рамках сверхзадачи по оказанию влияния на дела в своем Отечестве, пришли к профессиональному выводу о том, что России нужна новая партия, партия нового типа, слово «партия» вызвало весьма отрицательные ассоциации.

Для того, чтобы ответить на вопрос, в чем заключается миссия, деятельность нынешних российских партий, стоит провести определенный анализ. Начну с того, что правящая партия «Единая Россия», у которой имеется мандат на принятие практически любых законов, а в некоторых коалициях - и на принятие федерально-конституционных законов – это не совсем партия, или даже совсем не партия. Во-первых, потому что в 2011 г. она находилась в значительном диссонансе со своей идеологической платформой с избирателями. Здесь уместно напомнить, что эксперты нашего Центра изучали математическими методами итоги выборов, за что и пострадали. На тех выборах этой партии было приписано , точнее удвоено число голосов, и, по сути, ее члены не имеют права занимать столько кресел в Госдуме РФ, сколько занимают сегодня – большинство из них должно было принадлежать КПРФ. И хотя некоторые детали говорят о том, что население, внезапно и довольно резко отвергнув идеологию «Единой России», встало на сторону идеологии КПРФ, следует заметить, что, в значительной мере, это голосование носило протестный характер. Бесспорно, либеральная космополитическая идеологическая доктрина, которая была сформулирована как «План Путина», с которым партия «Единая Россия» шла на выборы, противоречила преобладающему реальному состоянию политического сознания страны, ее национальным интересам и национальной безопасности. Прошедшие годы наглядно показывают, куда эта идеология правящей партии заводит страну.

Не менее интересным представляется обстоятельство, что у правящей партии, у партии якобы большинства, нет программы. Есть лишь программное обращение – предвыборный документ. Конечно, странно представить, что правящая партия не знает, куда двигаться, что у нее нет целей, нет программы. Кстати нет и никакого «плана Путина». Но факт остается фактом.

Еще есть целый ряд фактов, свидетельствующих о практике работы фракции правящей партии, ее региональных отделений. Все они позволяют сделать вывод о том, что эта партия представляет собой отечественное изобретение, этакую «административную пристройку» к исполнительной ветви власти, а еще точнее – к управлению внутренней политики Администрации Президента, то есть к аппарату Президента РФ.

Уже много раз эксперты нашего Центра имели возможность убедиться в том, что существует еще одно масштабное российское политическое изобретение текущего времени – концентрация власти, фактически ее отмена, растаптывание независимости ветвей власти, механизма сдерживания и противовесов, балансира в вертикальных отношениях «регионы – центр», монополизация власти и сведение механизма принятия решений к «ручному» управлению. Фактически, вся политическая система страны сведена к одному человеку. И в этой монополизированной пирамиде имеется такой «аппендикс» - «Единая Россия». Ее аппарат и представительство в разных законодательных собраниях, общественных разветвленных институтах включается одним «нажатием кнопки», заданием по телефону - если, например, возникает потребность написать какие-то сведения о деятельности губернатора, чтобы его снять и выдвинуть на его место новую кандидатуру.

Но ведь настоящая партия должна, прежде всего, являться посредником, медиатором в системе обратной связи между властью и социумом. Все интересы, проблемы, потребности и наказы, идущие от общества, кто-то должен передавать, транслировать власти, продвигать их наверх – разумеется, что все 144 млн россиян не смогут попасть со своими проблемами ни в приемную Администрации Президента, ни в приемные своих губернаторов. Сегодня, помимо партийной вертикали, этим должны заниматься профсоюзная вертикаль, представительная вертикаль - делегированные депутаты (если бы они действительно избирались, а не кооптировались по партийным спискам), средства массовой информации (если бы степень административной опеки и экономической зависимости была ниже), отчасти - специфические общероссийские институты (религиозные конфессии).

Но сегодня в России партии, в том числе и «Единая Россия», этим не занимаются. В противном случае, она не голосовала бы за реформы медицинской и образовательной сфер. Узнав, что говорят об этих нововведениях на местах, приняв во внимание обнародованные экспертами Счетной палаты данные о росте смертности в связи с медицинской реформой, партия голосовала бы против этих реформ. Прислушавшись к мнению экспертов, специалистов, бизнесменов, сотрудников оборонных предприятий о так называемой либеральной монетаристской экономической доктрине, ее представители голосовали бы против выдвижения Эльвиры Набиуллиной на пост председателя Банка России, против структуры бюджета и его секвестрования, против перехода к свободному курсу рубля. Но правящая партия исправно голосует за все эти вещи, поскольку несет функции не посредника между страной и властью, а некого «аппендикса на властном боку». К сожалению, назвать этот суррогат партией, в полном смысле этого слова, нельзя.

Либерально-демократическая партия также не несет этих посреднических функций, а уже очень много лет занимается выполнением специфических заданий, спецопераций. Известно, как рождалась эта партия со своим лидером во главе. Все они - также выходцы из властных кабинетов, кабинетов Комитета государственной безопасности (КГБ) и ЦК КПСС. И бывшую свою миссию, форму и норму деятельности она сохраняет  до сих пор - в целом, это исправная работа на действующую власть, на действующий политический режим. Все лозунги в поддержку русских, малоимущих, экзальтированные истории, связанные с ее лидером,  - не более, чем пиаровский флер, направленный на поддержку самовоспроизводства во власти, поддержание уровня рейтингов.

«Справедливая Россия» обретает некую осмысленную политическую программу, но при этом все решительней избавляется от своих членов - компетентных носителей этого понимания, альтернативных разработок. В качестве последних примеров могу привести покинувших партию Оксану Дмитриеву, которую недавно сняли с руководящего поста в бюджетном комитете Госдумы, и Ивана Грачева. Рождалась эта партия тоже как политический проект Администрации Президента.

Наиболее близкой к реальным потребностям населения страны политической партией является КПРФ. Но, к сожалению, это организация уходящего поколения, отягощенная не слишком-то переосмысленным отношением к собственной истории. Кроме того, на мой взгляд, она нашла себе некую странную, но уютную форму существования: фракция партии в нелегитимной, по ее же словам, Госдуме с антинародным режимом, получает награды от этого самого антинародного режима.

Иными словами, партийная система нынешней России является суррогатной, не способной обеспечить обратных связей. Важнейший институт в государственной системе нашей страны попросту подавлен. Отсюда - дефицит реальной информации снизу вверх. Институт препарирует информацию и превращает ее в комплиментарную, которую, в свою очередь, поддерживает Правительство РФ. Примерно по таким фантасмагорическим формулам живет и вся наша страна: желаемое выдается за действительное, но на самом деле никто не знает, что происходит в реальности – власть не желает этого знать, а страна довольствуется оголтелой пропагандой. В итоге, монопольный правитель страны фактически действует в поле недостоверной и искаженной информации. Эффективно управлять в такой ситуации не приходится.

Сегодня в России стоит проблема создания настоящего, реального, неподдельного института обратной связи, представители которого, при необходимости (если его не слышат, не уважают, не принимают во внимание), не сидят спокойно в мягких креслах в Госдуме и не получают за это нереальных размеров зарплату, а предпринимают некие политические усилия. Какие же действия, в рамках закона, может осуществлять гражданское общество? Митинги, шествия, демонстрации, подписные кампании, забастовки - все законные методы протеста. Но сегодня в России, что удивительно, активность проявляет исключительно правая часть политического спектра – та, которая ассоциируется с «оранжевыми революциями», с еще более радикальной либеральной доктриной, чем либеральная доктрина правящего режима.

Странно, но «Болотная» оппозиция по идеологическим признакам не отличается от правящего режима. Они попросту не поделили между собой степень радикализма, не согласовали отношение к импровизации в виде присоединения Крыма, которая выбивается абсолютно из всей истории последних 25 лет, из всей идеологической программы космополитизма и фактической русофобии режима.

Из всего сказанного следует вывод: в институциональном пространстве страна объективно нуждается в медиаторе, способном обеспечить обратные связи. Какими качествами, по контрасту с тем, о чем я говорил выше, он должен обладать? Разумеется, его членами должны быть твердые, идеологически убежденные люди, сторонники и соратники, точкой опоры которых должна быть не рублевая или долларовая (в недалекой перспективе - юаневая), а ценностная идеология.

Таких людей невозможно ни перекупить, ни запугать.

Есть ли у нас в стране сегодня люди, исповедующие ценности подобного рода? Безусловно, есть. Так, например, кампания с присоединением Крыма показала, на каком уровне страна и ее население способны консолидироваться в поддержке Президента РФ в тот момент, когда он принял это волевое, персональное решение - на уровне ценностей патриотизма, социальности, справедливости, нравственности, цивилизационной русскости, включающей все ведущие религии и этносы нашей страны.

Эти ценности существуют, несмотря на то, что в течение последних 25 лет они грубо попираются. Этим и сегодня продолжают заниматься представители либерального мира, либеральной части  правящего клана, который награждает тех, кого считает нужным, не замечает тех, кто идеологическим им чужд, колеблется в условиях сложнейшей ситуации в соседнем государстве, где, провозглашая лозунг «Защитим русских!», на деле их оставляет под бомбами, выстрелами и иными угрозами.

Потребность в механизме обратной связи весьма актуальна в современных условиях. Это и есть задача для новой, уже начавшейся формироваться в умах партии. Но правящая парадигма, правящий состав элиты находится в настоящее время в полном противоречии с тем, о чем я сейчас говорю. Фактически, угроза национальной безопасности, национальным интересам России исходит именно от правящего эшелона. И исключений нет. Это хорошо отлаженная машина, за последние 15 лет сплотившаяся и в кадровом, и в человеческом плане, отработавшая до автоматизма все методы своих действий, научившаяся совмещать интересы страны со своими собственными интересами, порой подменяя одни другими. Именно это и является большой проблемой, причиной генерации неуспешности, деградации страны.

Либеральную доктрину, либеральный режим Россия должна с себя стряхнуть. Это довольно тонкий, деликатный момент, и я все время подчеркиваю – и Конституция обновленной России, и иные, разработанные экспертами и учеными нашего Центра законы описывают именно законные, открытые способы для проведения в стране идейно-властной трансформации, смены идеологии на иную, появления во властных институтах других людей. Именно такая задача и является уникальным, естественным, специфическим, неотъемлемым для будущей партии России, партии нового типа предметом. Это очевидно. И хочу еще раз акцентировать внимание читателей на этих потребностях: новая Конституция, новая идеология, новое устройство страны, новые руководители, новые чиновники, новое обустройство России. Россия должна стать иной – в этом и заключается задача новой партии.

Но почему эта партия, на взгляд экспертов нашего Центра, должна иметь некий новый тип? Я перефразирую, и совершенно обоснованно, ситуацию столетней давности - еще В.И. Ленин говорил о необходимости создания партии нового типа.

В чем будет заключаться новизна типа будущей партии, строительство которой мы начинаем продумывать? Анализ миссии и деятельности собрания существующих в России партий ясно показывает, что они либо совсем не нужны, с точки зрения своего классического функционала, либо абсолютно неэффективно его реализуют. Таким образом, идти по классическому пути и регистрировать еще одну партию, в дополнение к десяткам уже имеющихся, совершенно бессмысленно и абсолютно не нужно.

Для построения новой партии должны сложиться несколько конструктов. Первый из них - идеологическое начало и база - идеология новой Конституции, облик иной, постлиберальной России. В значительной степени они уже созданы. На-днях в рамках нашего Центра мы выпустили в свет новый  консолидированный продукт под названием «Образ будущей России». Недавно эксперты нашего Центра провели две конференции, в рамках которых этот продукт был представлен, и сегодня мы готовы его презентовать, продвигать, предлагать в качестве некоего целостного видения того, какой должна стать постлиберальная Россия. Идеология, проект Конституции уже разработаны и созданы. И уже в ближайшем будущем под эгидой нашего Центра выйдут в свет организационные документы – «Манифест развития России», Политическая платформа «Обновление России» и Программа будущей партии нового типа обновления России.

Первая из новых позиций – четко и научно обоснованная идеология, без «белых пятен» и незаполненных проблемных участков, ясное представление о неприемлемости либеральной идеологии и практики, нынешнего облика России, неприемлемости в таких конкретных сферах, как производство, собственность, природные ресурсы, гуманитарная область, внешняя, внутренняя и региональная политика, бюджетный и административный федерализм и тому подобное. Мы продвигаем профессионально подготовленные проекты, в рамках которых не только даем ответы на многие сотни вопросов, но и ставим четкие задачи, что именно и как именно следует изменить в модели развития России. Нами намечены целевые образы той России, к которой мы намерены прийти. Выражаемая нами позиция профессионально детализирована и научно обоснована.

Позиция вторая. Каким образом нужно переходить от современного облика России к России будущего? К какому новому виду, новому облику страны? Как именно предстоит устраивать страну по-новому? Формулирование облика страны, конструктов, институтов, функций, процедур, механизмов, законодательных актов, причем не только новой Конституции, но и иных, доктринальных актов, также было тяжелейшим трудом. Но к настоящему времени он также в значительной степени завершен. Мы знаем, от какого состояния и к какому именно желаемому облику страны предстоит двигать российское дело партии нового типа. Ей предстоит заниматься не решением отдельных вопросов - таких, например, как увеличение или уменьшение стоимости ОСАГО, запрет или разрешение курить на террасах кафе или в тамбурах электричек. Ей предстоит решать вопрос абсолютно иного калибра - вопрос будущего нашей страны, перехода от нынешнего, деформированного, больного и убогого, нежизнеспособного облика к тому облику, который мы все желаем. С надеждой на Россию смотрит весь мир и ждет, когда же она придет в себя, стряхнет со своих плечей эту чудовищную ношу под названием «либеральная идея» и «либеральный эксперимент».

Позиция третья. Современные партии, их члены, вертикально-сетевые организации и первичные ячейки живут, в буквальном смысле слова, от выборов до выборов. В промежутках между выборами они практически не нужны, и не знают, чем себя занять. Я цитирую и многих партийных администраторов на местах, и просто членов или сторонников этих партий. Они нашли бы себе занятие, если бы их партии не представляли собой «аппендиксные» или суррогатные конструкции, мало интересующиеся тем, что происходит в обществе. К сожалению, вынужден повторить еще раз, настоящего механизма обратной связи у нас нет, поэтому и делать этим партиям нечего. И россияне вполне резонно задаются вопросом: «Зачем нужна такая партия?».

Предлагаемая нами новизна в решении этого вопроса заключается в следующем: для партии нового типа будет разработана программа ежедневных действий. Каждый человек, который войдет либо в активный состав, либо в сообщество ее сторонников и соратников, будет точно знать свои действия на каждый день и отвечать за их реализацию. Естественно, без новых коммуникационных технологий это представляется невозможным, поэтому деятельность новой партии будет связана с онлайн-коммуникациями.

Задачи новых участников партии вполне понятны – это просветительство, политическая дискуссия и борьба с прогнившей либеральной доктриной, заполонившей все – университеты, учебники, пропагандистские институты и даже головы достаточно умных, ответственных людей, которым последние 25 лет с утра до вечера говорят об одних и тех же понятиях - либерализм, рынок, демократия и так далее. Поэтому в настоящий момент необходимы просветительство, образование, прирастание честными, патриотичными, ищущими людьми, готовыми к этому виду деятельности. Идея должна овладеть массами. Людей нового поколения нужно подготовить к тому, чтобы в тот момент, когда наша страна будет разваливаться, они смогли бы взять ее на свои плечи. Этот момент все ближе, и о нем нужно помнить и думать каждый день, и работать, ежедневно обретая одного, двух, десять сторонников - сколько получится - с тем, чтобы они также вливались в работу. Совершенно очевидно, что их деятельность будет ежедневной волонтерской работой, поскольку иной пока невозможно организовать на одном ресурсном поле с либерализмом. Соревноваться с таким ресурсом возможно единственным способом – тем, которым русский народ побеждал всегда, находясь в материальном меньшинстве: «с миру по нитке», всем миром, объединившись. Арифметика проста: если в партию нового типа вступит 145 млн членов, понятно, что буквально к завтрашнему утру страна станет другой.

Разумеется, что эта работа будет проходить под идеологической координацией координирующего центра, при очень значимой нагрузке на последний. И от этой нагрузки мы не отказываемся, хотя можете поверить, что силы наши ограничены. И поэтому, если наш сегодняшний разговор окажется не пустым и будет иметь какие-то последствия, каждому нужно иметь в виду, что, не внося своего вклада в общее дело, не привнося в него частичку своей души, своего времени, своих усилий и резервов, невозможно будет ничего сделать. И в этом также заключается новизна предлагаемого нами пути.

Ну, и, наконец, последний момент, который я хотел бы акцентировать. Партии бывают разного типа. Классическая партия – представительство интересов группы, определенного социального островка. Например, Партия работодателей, Партия наемного труда, Партия любителей пива и так далее. Наша страна находится в таком состоянии, что ждать каких-то изменений от партии специализированного, социально базированного типа бессмысленно и контрпродуктивно.

Мы ведем речь о партии универсального типа, в повестке которой - Конституция, подробно описывающая устройство страны во всех сферах ее бытия, апеллирующая к интересам всех социальных групп нашей страны (и жителей села, и горожан, и ученых, врачей, учителей, пожарных, военнослужащих, дипломатов, мужчин и женщин, пожилых и молодых) и берущая на себя обязательства по их защите и представлению. Речь идет об облике страны, и выделять отдельную социальную группу противопоказано, контрпродуктивно. Поэтому и предполагается партия универсального типа.

Но эта ее особенность потребует и универсализма квалификации. Значит, те, кто возьмет на себя задачу генерацию идеологии оперативного управления, проблемной постановки направляющих соображений, должны быть людьми опытными и универсальными. Такие универсальные специалисты есть, и нас я могу смело отнести к ним, поскольку десятки лет каким-то неведомым для нас образом мы шли по этой дороге. Есть и нужные технологии, междисциплинарный пул экспертной поддержки. Моделированием такого пула мы занимаемся много лет в нашем аналитическом Центре научно-политической мысли и идеологии. Мы готовы к тому, чтобы работать с широкой, полной, 100%-ной повесткой жизненных потребностей страны, ее переустройства. И, конечно, призываем к тому, чтобы наши друзья, коллеги, все те, кто начинает разделять нашу точку зрения и хочет включиться в строительство обновленной России, присоединились к этому междисциплинарному пулу. При этом цензы на уровень профессиональности, серьезности и ответственности будут очень жесткими. И такие цензы необходимы, поскольку мы намерены заниматься не пустой болтовней, а заниматься реальным строительством серьезной, ответственной организации.

Нам необходимо найти своих единомышленников, познакомиться с ними, научиться взаимодействовать, обмениваться информацией, проводить совместные мероприятия, заниматься просветительством, образованием, консолидацией, координацией. С этого и будем начинать. Утопия, скажет кто-то? Нет. Это последовательные этапы, пространственная развертка проблем.

В тот момент, когда в России начнет просыпаться честь и совесть человеческая, патриотизм и порядочность, ценностная, а не меркантилистская, мотивация, квалификация, тогда мы почувствуем, как с каждым днем нарастает наша уверенность и способность повлиять на дела в Отечестве. Мы очень серьезно относимся к этой задаче, видим ее в реальном свете. Но главные задачи мы сумеем решить тогда, когда нас будет много. Идея должна овладеть массами.

Генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии,

д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор Степан Сулакшин

http://rusrand.ru/analytics/nujna-li-rossii-novaya-partiya