Генпрокуратура считает обвал рубля соответствующим законодательству

Обвалу курса рубля и возможным причинам этого на Макспарке было посвящено много публикаций, в частности: «События на ММВБ не являются обычными «рыночными флуктуациями»», «Кто руководит падением рубля?», «Чья на самом деле российская биржа», «М.Делягин об экономической трагедии-2014», «Можно ли избавиться от финансовой лжи?», «Простят ли россияне обвал рубля», «К валютному кризису добавляется банковский».

Были также и обращения видных экономистов и политиков в компетентные органы с просьбой проверить приведенные факты. И вот в публикации «ФСБ и Генпрокуратура будут расследовать обвал рубля в «черный вторник»» было сообщено, что эти правоохранительные органы как раз и займутся этими расследованиями.

Однако затем Генпрокуратура передумала и в публикации http://newdaynews.ru/moskow/523686.html сообщается, что она не будет проводить проверку в Банке России после запросов депутатов Госдумы относительно ненадлежащего выполнения мегарегулятором функции по обеспечению устойчивости рубля. В надзорном ведомстве пояснили, что вопросы регулирования денежно-кредитной политики не входят в компетенцию прокуратуры.

«Обозначенные вами вопросы регулирования денежно-кредитной политики относятся к экономической деятельности государства. С учетом положений федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» их правовая оценка в компетенцию органов прокуратуры не входит», – говорится в ответе Генпрокуратуры на депутатский запрос, передает «Прайм».

Ранее депутаты от КПРФ Валерий Рашкин, Сергей Обухов и ряд их коллег в запросах отмечали, что защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Банк России. Однако, считают они, в последнее время финансовая политика мегарегулятора, в том числе повышение ключевой ставки, не является стимулирующей для российской экономики. К тому же она приводит к росту инфляции и девальвации рубля, отмечали парламентарии в своем запросе.

Аналогичное обращение направлял также депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Федоров. В его запросе отмечалось, что, согласно ст. 3 ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)», «основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля», а рубль по отношению к доллару США с 17 декабря 2013 года по 27 октября 2014 года упал на 31%, а по отношению к евро – на 22%. В дальнейшем рубль после решения отправить его в «свободное плавание» обвалился еще сильнее.

В экспертном сообществе также высказывали жесткую критику в адрес Банка России в связи с его решениями отпустить рубль в «свободное плавание», а также повысить ключевую ставку до 17%. По оценке ряда видных экономистов, такая политика ведет к краху отечественной экономики.

В частности, академик РАН, советник президента РФ Сергей Глазьев, комментируя решения Банка России, отмечал, что ЦБ окончательно перекрывает кислород, перекрывает доступ к деньгам реальному сектору экономики, который работает на норме рентабельности 8-9%, и фактически загоняет всю ликвидность в экономике в спекулятивную воронку. Глазьев обращал внимание, что спрос на деньги со стороны спекулянтов не уменьшился после поднятия ключевой ставки, по операциям однодневных РЕПО они по-прежнему берут деньги у Центробанка – теперь под 17%, «но за это они получают 1000% прибыли».

«Как только Центральный банк поднял процентную ставку и сделал бессмысленным вливание денег в реальный сектор, то весь финансовый сектор переориентировался на спекулятивные операции, им же надо чем-то заниматься», – пояснил советник президента РФ.

При этом он отметил, что роль внешних санкций в падении рубля невелика – это небольшой инициирующий импульс, который наложился на действия ЦБ. «Центральный банк вместо того, чтобы успокоить рынок и сказать, что все будет стабильно, начал упорно и последовательно пугать рынок тем, что они отпустят, прекратят контроль над курсом рубля», – заключил советник президента.

«Банк России по-прежнему ориентируется на обслуживание интересов иностранного капитала. Ради этого денежные власти отказались от валютного контроля, привязали эмиссию рублей к приросту валютных резервов, передали оценку кредитных рисков американским рейтинговым агентствам. Оправдывается эта политика целями привлечения иностранных инвестиций, которые рассматриваются в качестве ведущего источника экономического роста», – отмечал Глазьев в своей статье. При этом он обращал внимание, что в действительности расчет на приток иностранных инвестиций обернулся колоссальным вывозом капитала. Россия превратилась в одного из основных доноров мировой финансовой системы, почти беспроцентно кредитуя США и другие страны-эмитенты резервных валют на сумму около $100 млрд в год.

«Следствием проводимой в интересах иностранного капитала денежно-кредитной политики стала деградация экономики, в которой сохранились, в основном, сырьевые производства продукции с низкой добавленной стоимостью, поставляемой на мировой рынок за доллары и евро», – констатировал Глазьев.

Как считает известный российский экономист, публицист Михаил Хазин, денежные власти России в лице министерства финансов и Центробанка, неуклонно соблюдая инструкции Международного валютного фонда в рамках Бреттон- Вудской финансовой системы, завели экономику страны в полный тупик.

Стоит отметить, что похожие выводы сделала и Счетная палата. Аудиторы посчитали, что регулятор, занимаясь борьбой с инфляцией, отказался вливать средства в экономику через отечественные банки, в результате чего последним пришлось попасть в кабалу к зарубежному капиталу, доступ к которому сейчас ограничен из-за санкций.

Между тем президент РФ Владимир Путин расценил действия Банка России как единственно правильные в нынешней ситуации.

Стоит отметить, что в начале прошлого года курс доллара составлял порядка 33 рублей, евро – 45,06 рубля. В настоящее время американская валюта стоит порядка 63 рублей, евро – 72 рубля. На биржевых торгах рубль котируется еще слабее. Эта ситуация привела к резкому росту цен, а также замораживаю ряда внутрироссийских инвестиционных проектов, в том числе по импортозамещению.

Что можно сказать в заключение. В указанных выше публикациях особо отмечалось, что падение рубля вызвано не «заговором пятой колонны» и даже не безграмотностью, а банальной инсайдерской торговлей – спекуляцией со стороны тех самых людей, которые по долгу службы определяют и осуществляют финансовую политику государства. В цивилизованной рыночной экономике инсайдерская торговля – тягчайшее преступление, сродни измене Родине. Наши же либералы-рыночники отчаянно защищали безнаказанность инсайдеров (именно это позволило избежать ответственности авторам дефолта 1998 года): инсайдерская торговля стала уголовным преступлением лишь с 2011 года. Но в силу сложности доказательства и каких-то иных причин, насколько можно судить, она продолжает оставаться безнаказанной.

И если за нарушение даже не пытаются наказать; а увидев его, не пытаются хотя бы разобраться в том, что случилось, и развеять подозрения, — это уже не нарушение. Это — норма. Хотя в воровской экономике иного и быть не может.

В связи с этим М.Делягин просил Генпрокуратуру считать свою статью официальным заявлением с просьбой расследовать вероятное уголовное преступление – акт инсайдерской торговли.

Но, как показано выше, Генпрокуратура от этого весьма неуклюже самоустранилась. Вполне можно согласиться, что вопросы регулирования денежно-кредитной политики не входят в компетенцию прокуратуры. Однако проверка сообщений о признаках уголовных правонарушений является ее святой обязанностью.

Российское законодательство рассматривает взаимодействие со средствами массовой информации и обращениями граждан как одно из важнейших направлений работы правоохранительных органов. В обеспечение чего, согласно положениям действующего законодательства и ведомственных подзаконных актов (подробнее смотри статью «О рассмотрении правоохранительными органами материалов СМИ о преступлениях и иных правонарушениях» http://maxpark.com/community/2403/content/2877174), в правоохранительных органах должны быть созданы специализированные подразделения, которые должны осуществлять систематический сбор, накопление и анализ информации о состоянии законности и правопорядка в стране по направлению своей деятельности. При этом они должны проводить ежедневный мониторинг центральных, региональных, городских, районных и ведомственных СМИ, обращая внимание на информацию, в которой усматриваются признаки преступлений или коррупции, нарушений прав и свобод граждан, и иных нарушений законности и правопорядка. По результатам мониторинга для начальника соответствующего правоохранительного органа готовится отчет и аннотации к этим публикациям с предложениями по решению затрагиваемых в них проблем.

Далее внутренними документами предписывается оперативно реагировать на такую информацию и проводить проверку приведенных в ней фактов в установленные законодательством сроки. В случае их несоответствия действительности – требовать от СМИ уточнения такой информации или опубликования опровержения на нее.

Начальники и другие должностные лица при рассмотрении такой информации СМИ или обращений граждан должны своевременно и всесторонне разобраться в их существе, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять сотрудников на места для проверки указанных в них фактов, принимать другие меры с целью их объективного рассмотрения. И по результатам этого рассмотрения принимается решение о возможных мерах реагирования в рамках полномочий своего органа.

Хотелось бы не надеяться, что информационно-аналитические подразделения правоохранительных органов, во исполнение положений российского законодательства и сами обратили внимание на приведенные публикации и принимают все предписанные нормативными документами процессуальные действия. Но возможно, по ряду несомненно уважительных причин, они не попали в сферу их внимания. В связи с этим гражданине, которым не безразлична судьба своей страны, со своей стороны в своих обращениях пытаются обратить на них внимание компетентных органов, в надежде, что ими будет проведена объективная проверка приведенных в публикациях СМИ и их обращениях фактов, серьезно угрожающих экономической безопасности и политической стабильности страны, и по ее результатам будут приняты надлежащие меры (и с подобной наивностью не могут расстаться до сих пор).

Однако, как показано в данной публикации, Генпрокуратура посчитала возможным не исполнять положения российского законодательства. Хотя надзор за его исполнением всеми участниками правоотношений является ее первейшей обязанностью. Но оказывается только за исключением себя самой. Похоже, законы у нас пишутся не для правоохранителей, почему беззаконие и чиновничий произвол стали уже нормой жизни, а коррупция и казнокрадство – основой государственной власти.

Да и что может сказать Генпрокуратура, если президент Путин расценил действия Банка России как единственно правильные в нынешней ситуации (???!!!).