Будет ли реанимирован Общественный совет?

Мне – председателю Общественного совета по вопросам развития городского хозяйства при исполкоме Казани – пришла в голову идея Обращения к коллегам и я подумал, что проект этого Обращения может заинтересовать и членов нашего сообщества. Тем более, что идея Экспертного совета Макспарка по вопросам ЖКХ уже обсуждалась. Но при такой активности как теперь, она едва ли будет реализована…

Уважаемые коллеги, члены Общественного совета!

Круглый стол, посвященный обсуждению форм сотрудничества общественных организаций с городскими властями в сфере ЖКХ и общественного самоуправления, - оперативно сообщил информационно-аналитический отдел столичного исполкома, состоялся в мэрии Казани 25 Января 2007 г.

С инициативой проведения круглого стола, поддержанной Казанской городской Думой и Комитетом благоустройства и ЖКХ исполкома МО Казани, выступил я – в то время председатель Общественного комитета по реформированию ЖКХ РТ.

Участники круглого стола обсудили идею общественно-муниципального совета, призванного осуществлять правовое просвещение населения, собирать и обрабатывать соответствующие предложения, консультировать заинтересованные организаций и учреждения по вопросам ЖКХ и местного самоуправления.

В Состав совета должны были бы войти представители Казанской городской Думы и исполкома МО Казани, специалисты ЖКХ и активисты общественных объединений. Некоторые из участников обсуждения предложили в перспективе расширить сферу вопросов общественно-муниципального совета, не ограничиваясь только проблемами ЖКХ.

Как отметила вице-мэр Казани Людмила Андреева, «создание совета по инициативе общественности – дело хорошее и необходимое». Потому что мнение Совета по тем или иным вопросам может иметь значение при обсуждении и принятии законопроектов, однако нужно определить состав совета, утвердить принципы и порядок его деятельности, подготовить обращение к жителям Казани.

В декабре 2008 года Общественный совет был-таки образован. При исполкоме Казани. В качестве совещательного и рекомендательного органа, специализирующегося в малопонятных вопросах развития городского хозяйства. Правда, что-либо развить ему не удалось. Более того, за все время работы Совета не было ни единого случая, когда бы исполком Казани обратился к нему за каким-либо советом или рекомендацией.

В виду отсутствия какой-либо поддержки со стороны учредителя – исполкома Казани 17 мая 2012 года Совет свою деятельность приостановил и сформировал Рабочую группу, поручив ей направить исполкому перечень мер по обеспечению своей работы. Рабочая группа это поручение выполнила, однако в почте исполкома ее обращения не обнаружилось.

Прошло 2 года и 8 месяцев, но никто ничего в связи с приостановлением деятельности Совета так и не предпринял.

Как бы там ни было, членам Общественного совета нужно, наконец, определиться с судьбой этого совещательного и рекомендательного придатка исполкома Казани. И выработать рекомендацию для ИКМО г. Казани: оставить ли Совет в имеющемся (коматозном) состоянии или же ликвидировать его за ненадобностью. Для исполкома. Нужен ли Общественный совет жителям Казани – не ясно, потому что их об этом пока никто не спрашивал.

Есть, однако, еще один вариант. Его я и хотел бы внести на ваше рассмотрение. Это придание Общественному совету статуса «координационный», ограничив сферу его компетенции вопросами ЖКХ и, соответственно, отказавшись от аморфной функции развития городского хозяйства.

Придание Общественному совету указанного статуса позволит вам, уважаемые коллеги, действовать автономно, инициируя заседания Совета по мере готовности тех проектов, которые вы посчитаете нужным принимать в работу.

Что же касается членов Совета, не разрабатывающих никаких проектов, то им лучше выйти из его состава по собственному желанию.

Существенным достоинством предлагаемого преобразования является упрощение структуры Совета. Оно может быть достигнуто посредством упразднения президиума и секретариата, а также преобразованием должности «председателя Совета» в должность координатора.

Итак, уважаемые коллеги, прошу вас выразить свое отношение к идее описанного преобразования. Если она будет одобрена, исполкому Казани для поддержания Совета достаточно будет восстановить его страничку на сайте мэрии Казани, периодически выделяя помещение для заседаний Совета.

Общее собрание членов Общественного совета по вопросу о его дальнейшей судьбе будет назначено по результатам обсуждения настоящего обращения. Члены Совета не отреагировавшие на настоящее обращение, на это собрание приглашены не будут.