Единый реестр коррупционеров - дорогая и глупая игрушка

Предлагаемое правительством ноу-хау не имеет практического смысла, утверждает эксперт.

Борьба с коррупцией в России ведется, конечно, творчески. Достаточно оценить все последние инициативы, касающиеся решения этой действительно непростой проблемы. 

Одно из последних «ноу-хау» буквально только что вышло из недр Правительства в виде законопроекта, который предлагает учредить, ни много, ни мало - единый реестр всех чиновников, которые лишились своих нагретых кресел по дискредитирующим основаниям - как правило, за коррупцию. 

Авторы законопроекта пеняют на то, что сегодня информацию о причине увольнения чиновника можно разве что только внести в его трудовую книжку, а такую санкцию, при желании, обойти модно будет проще простого. То ли дело независимый и открытый реестр, глядя в который потенциальный работодатель сразу поймет, что за кадр претендует на вакансию.

Интересно, как на такую инициативу отреагировали те сотрудники кадровых отделов серьезных ведомств, которые в общем-то уже давно и без всяких реестров научились такую информацию добывать.

Впрочем, перспективы принятия этого занятного документа, хоть и правительственного, очевидными не назовешь. На амбразуру против него вылез член центрального штаба Общероссийского народного фронта, депутат Госдумы Михаил Старшинов.

«Все эти меры правительства являются имитацией бурной деятельности. Если человек захочет устроиться на работу, то его примут куда угодно и без учета всевозможных реестров. Информация при принятии людей на работу является доступной. Этими вопросами занимаются кадровые службы и службы безопасности», — приводит слова своего видного функционера пресс-служба ОНФ.

В беседе с обозревателем KM.RU идею создания единого реестра проштрафившихся чиновников раскритиковал также и председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов:

- Вроде бы посыл у законопроекта неплохой, но, если вникнуть в его суть, возникает много вопросов. Задается понятный и справедливый посыл - воспрепятствовать попыткам устроиться на новую работу тем, кто с позором был изгнан за коррупцию. И вроде как соответствующий реестр должен решению этой задачи способствовать. 

Но можно ли себе представить в реальности такую ситуацию, что лицо, приходящее на вакантную должность в сфере государственной службы, может предоставить о себе ложную информацию и это останется незамеченным?

Практически это невозможно, поскольку каждая такая кандидатура проходит многоступенчатую проверку. Даже если речь идет не о ведомствах, а о госкомпаниях. 

Когда в пенсионный фонд и в налоговую осуществляются выплаты за того или иного работника, вся его история остается в этих ведомствах, и для нормальной службы безопасности не представляет, как правило, большого труда установить предыдущее место работы кандидата.

Во всех серьезных ведомствах работают либо откомандированные сотрудники спецслужб, либо кураторы, отвечающие, помимо прочего, за кадровую политику. И им, поверьте, не нужны никакие реестры, чтобы установить, по какой причине данный конкретный гражданин был освобожден от должности на предыдущем месте работы. 

Но еще есть важный момент. С грифом «утрата доверия» в 2014 году были уволены 162 чиновника. Как правило, это чиновники высокого ранга, включая руководителей администраций и губернаторов. Причины их увольнения - не секретная информация и только разве что качественная пластическая операция и новые документы могут дать им шанс избежать опознания при попытке устроиться на новую должность. 

А ведь для того, чтобы создать такую серьезную единую информационную систему, нужно найти немалые деньги. Насколько по карману нам она будет, тем более в нынешних непростых условиях? Из сопроводительной записки к законопроекту это понять нельзя. По моим прикидкам, речь может идти при самом скромном раскладе о сумме в несколько десятков миллионов рублей. 

Между тем, на поверхности лежит куда более экономное решение этой задачи. Сегодня органы государственной власти всех уровней в обязательном порядке имеют свои официальные сайты.

На каждом таком сайте, согласно закону, имеется своя антикоррупционная страничка. И я предложил бы законодательно ввести такую поправку, которая бы обязывала в обязательном порядке размещать там полные данные тех лиц, которые были уволены с формулировкой «по утрате доверия».

Это не потребует значительных затрат, при этом работать будет никак не менее эффективно, нежели предлагаемый единый реестр.