Вот вам и столица.

Moscow never sleeps?

57-е место сайта Правительства Москвы в рейтинге информационной открытости Этой весной эксперты Фонда свободы информации в очередной раз проверяли, насколько сайты региональных правительств отвечают требованиям законодательства и запросам граждан. И в очередной раз убедились: в сфере информационной открытости власти со столицы брать пример не стоит. В 2011 году сайт Правительства Москвы занял 61-е место в рейтинге открытости высших региональных органов исполнительной власти. В 2012 году этот сайт поднялся на 45-е место, в 2013 году – на 23-е.

Однако тенденция не имела продолжения: по данным последнего исследования сайт столичного правительства обосновался на 57-м месте рейтинга с коэффициентом открытости 37,2% (за 100% принимается полное соответствие сайта нормативным и экспертным требованиям). Кстати, этот показатель ниже среднего, так как по результатам аудита общий уровень открытости сайтов составляет 50%. Почему же, несмотря на приятный дизайн и качественную инфографику, эксперты так низко оценили интернет-ресурс Правительства Москвы?

Прежде всего, на сайте нет сведений о доходах госслужащих. То есть, в принципе, они есть, но, во-первых, эти данные неполные, а, во-вторых, заинтересованные граждане, скорее всего, просто не найдут их на сайте: чтобы открыть сведения о доходах, пользователю из раздела «Городская власть» следует перейти в подраздел «Деятельность», там найти блок «Городское управление», а потом в открывшейся ленте новостей найти сюжет от 8 мая 2014 года. Здесь Правительство Москвы разместило сведения о доходах госслужащих. Кроме того, на сайте не публикуются фактические показатели эффективности деятельности госорганов. Такими показателями могут быть уровень безработицы, количество выпускников, не сдавших ЕГЭ, процент смертности и так далее.

Конечно, у сайта есть и положительные черты. Например, опубликованы стенограммы заседаний Правительства. Как показало исследование, это большая редкость: только на 4 из 83 сайтов региональных правительств экспертам удалось найти такую информацию. Однако Москва — тот регион, который, как нам кажется, не страдает от недостатка бюджетных средств. Правительство Москвы может позволить себе вести сайт, на котором будет регулярно обновляться вся обязательная для размещения в интернете информация. Кстати, на запрос о стоимости сайта (сколько средств было потрачено на создание и сопровождение официального сайта) представители Правительства Москвы ответили формальной отпиской: вся информация есть на сайте госзакупок (без указания ссылки и даже без номера контракта).

Однако сайт www.mos.ru работает с 2005 года, а система госзакупок - с 2011 года. Значит, информация о стоимости сайта Правительства Москвы, которую там удастся найти, в любом случае будет неполной. Но дело даже не в деньгах. Каждый раз после проведения первичного мониторинга Фонд свободы информации начинает период взаимодействия. В это время представители органов власти могут проконсультироваться с экспертами Фонда по поводу полученных оценок, разместить необходимую информацию на сайте и попытаться улучшить свою позицию в итоговом рейтинге. Так, например, Правительство Мурманской области после активного взаимодействия с экспертами Фонда повысило коэффициент информационной открытости на 54% и смогло подняться с 60-го места на 6-е.

К сожалению, за 4 года представители Правительства Москвы, не смотря на ежегодные приглашения, ни разу не участвовали во взаимодействии с нашими экспертами. Неужели 57-е место в рейтинге информационной открытости — приемлемый результат для правительства столицы?