Как отразить в учете перерасчет платы за коммунальные услуги: комментарий специалиста

 Эксперт
ЗАО Центр муниципальной экономики и права
О.Ю. Федосеева
Журнал Финансы и Учет в ЖКХ
№11 за 2012 год
Финансы и учет в ЖКХ

На одном из семинаров, проводимых Центром муниципальной экономики и права, участником семинара был задан вопрос: «Ресурсоснабжающая организация выполнила перерасчет платы управляющей компании за поставленные коммунальные ресурсы ненадлежащего качества за период с ноября 2011 г. по август 2012 г. Как данный факт отразить в учете?»

Рассмотрим данный вопрос с точки зрения отражения в бухгалтерском, налоговом учете, а также налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Бухгалтерский учет

Начиная с 1 января 2012 года (а если быть точнее с отчетности за 2010год) исправление ошибок в бухгалтерском учете регулируется ПБУ 22/20101. Для того, чтобы выяснить является ли корректировка бухгалтерских записей в результате перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качество ошибкой, проанализируем нормы ПБУ 22/2010.

Согласно ПБУ 22/2010, ошибка — это неправильное отражение (не отражение) фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской отчетности организации обусловленное:
– неправильным применением законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету;
– неправильным применением учетной политики организации;
– неточностями в вычислениях;
– неправильной классификацией или оценкой фактов хозяйственной деятельности;
– неправильным использованием информации, имеющейся на дату подписания бухгалтерской отчетности;
– недобросовестными действиями должностных лиц организации.

В то же время не являются ошибками неточности или пропуски в отражении фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и (или) бухгалтерской отчетности организации, выявленные в результате получения новой информации, которая не была доступна организации на момент отражения (не отражения) таких фактов хозяйственной деятельности.

Анализ норм ПБУ 22/2010 не позволяет говорить о том, что перерасчет платы за коммунальные ресурсы не является ошибкой, поскольку на момент отражения доходов в ресурсоснабжающей организации, а в управляющей компании помимо доходов, еще и расходов, стороны обладали информацией о том, что предоставленные коммунальные ресурсы были ненадлежащего качества. Тот факт, что Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составлен ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией в сентябре 2012 года за период ноябрь 2011 года – август 2012 года не свидетельствует о том, что информация о качестве коммунальных услуг не была доступна на момент отражения в бухгалтерском учете и является новой. Таким образом, при отражении перерасчета платы за коммунальные услуги необходимо руководствоваться положениями ПБУ 22/2010.

С отражением в учете перерасчета платы за период январь-август 2012 года сложностей нет. Согласно п.5 ПБУ 22/2010 данный факт исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в месяце, в котором выявлена ошибка, то есть это месяц подписанияАкта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества — сентябрь 2012 г.

Чтобы отразить перерасчет платы за коммунальные ресурсы за период ноябрь-декабрь 2012 г., необходимо определить, является эта ошибка существенной или не существенной.

Ошибка, не являющаяся существенной, исправляется записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в том месяце отчетного года, в котором выявлена ошибка (сентябрь 2012 г.). Убыток, возникший в результате исправления такой ошибки, отражают в составе прочих расходов текущего отчетного периода.

Существенная ошибка исправляется в следующем порядке:
1) записями по соответствующим счетам бухгалтерского учета в текущем отчетном периоде (сентябрь 2012 г.) в корреспонденции со счетом нераспределенной прибыли (непокрытого убытка);
2) пересчет сравнительных показателей за 2011 год, отраженных в бухгалтерской отчетности организации за 2012 отчетный год.

Пересчет сравнительных показателей бухгалтерской отчетности осуществляется путем исправления показателей бухгалтерской отчетности, как если бы ошибка предшествующего отчетного периода никогда не была допущена (ретроспективный пересчет).

В пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности организация обязана будет раскрыть информацию в отношении существенных ошибок за 2011 год, исправленных в отчетном 2012 году.

Описанный выше порядок вправе не применять субъекты малого предпринимательства.

Рассмотрим эту ситуацию на примере.

Пример.

Ресурсоснабжающая организация поставила в ноябре 2011 г. – августе 2012 г. коммунальные ресурсы ненадлежащего качества (температуры горячей воды была ниже нормы). 3 сентября 2012 г. стороны подписали Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в результате плата за услугу ГВС была снижена на 15%, а именно— с 1 550 000 руб. до 1 317 500 руб. за каждый месяц.

В учете РСО необходимо сделать следующие бухгалтерские записи:

Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

62

90

(1 550 000)

Сторнирована ошибочная запись января 2012 г.

03.09.12

62

90

1 317 500

Начислена плата за ГВС за январь 2012 г.

Аналогичные записи необходимо сделать за февраль-август 2012 г.

Если РСО не является субъектом малого предпринимательства и ошибка является существенной, записи в учете будут такими:

Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

84

62

465 000

Исправлена существенная ошибка за 2011 г., обнаруженная после утверждения годовой бухгалтерской отчетности.

03.09.12

68

84

92 800

Отражена сумма налога на прибыль к уменьшению за 2011 г.

В случае, если перерасчет платы за ГВС является для РСО несущественной ошибкой, а также, если РСО является малым предприятием, бухгалтерские записи по перерасчету платы за ноябрь-декабрь 2011 г. будут следующими:

Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

91

62

465 000 (1 550 000 – 1 317 500)*2

Исправлена несущественная ошибка за 2011 г., обнаруженная после утверждения годовой бухгалтерской отчетности, — выявлен убыток прошлых лет, полученный в отчетном периоде

03.09.12

68

99

92 800 (465 000 * 20%)

Скорректирована сумма налога на прибыль в сторону уменьшения

 

При составлении промежуточной отчетности за 9 месяцев 2012 г. необходимо сделать ретроспективный пересчет сравнительных показателей.

В бухгалтерском балансе на 31.12.2011 показатель графы «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» уменьшится на 372 200 руб. (465 000 – 92 800), «Дебиторская задолженность» — на 465 000 руб., «Кредиторская задолженность» — на 92 800 руб.

В отчете о прибылях и убытках показатели необходимо будет скорректировать при составлении отчетности за 2012 год (так как корректировались данные 4 квартала 2011 г.). Уменьшатся показатели за 2011 год «Выручка от продаж», «Валовая прибыль (убыток)», «Прибыль (убыток) от продаж», «Прибыль (убыток) до налогообложения» — на 465 000 руб. По строке «Текущий налог на прибыль» в графе за 2011 г. показатель уменьшится на 92 800 руб., а по строке «Чистая прибыль (убыток)» — на 372 200 руб.

Информацию об исправлении ошибок и, как следствие, расхождение показателей в отчетности за 2011 год и за 2012 год необходимо раскрыть в пояснительной записке к годовой отчетности.

Перерасчет платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением качества, означает для управляющей компании корректировку не только доходной части (выручки), но и расходной. Бухгалтерские записи по перерасчету платы в части доходов будут такие же, что и у РСО. А корректировочные записи в части расходов будут выглядеть следующим образом:


Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

20

60

(1 550 000)

Сторнирована ошибочная запись января 2012 г.

03.09.12

20

60

1 317 500

Начислена плата за ГВС за январь 2012 г.

 

Аналогичные записи необходимо сделать за февраль-август 2012 г.

Далее подлежат исправлению записи за 2011 год. Если перерасчет платы за ГВС является для управляющей компании несущественной ошибкой, а также, если управляющая компания относится к субъектам малого предпринимательства бухгалтерские записи по перерасчету платы за ноябрь-декабрь 2011 г. будут следующими:

Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

60

91

465 000 (1 550 000 – 1 317 500)*2

Исправлена несущественная ошибка за 2011 г., обнаруженная после утверждения годовой бухгалтерской отчетности, — выявлена прибыль прошлых лет, полученная в отчетном периоде

03.09.12

99

68

92 800 (465 000 * 20%)

Скорректирована сумма налога на прибыль в сторону увеличения

Если управляющая компания не является субъектом малого предпринимательства и ошибка является существенной, записи в учете будут такими:

Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

60

84

465 000

Исправлена существенная ошибка
за 2011 г., обнаруженная после утверждения годовой бухгалтерской отчетности.

03.09.12

84

68

92 800

Отражена сумма налога на прибыль к увеличению за 2011 г.

При составлении промежуточной отчетности за 9 месяцев 2012 г. управляющая компания также должна сделать ретроспективный пересчет сравнительных показателей. 
В бухгалтерском балансе на 31.12.2011 показатель графы «Дебиторская задолженность» уменьшится на 465 000 руб., «Кредиторская задолженность» также уменьшится на 465 000 руб.

Показатели отчета о прибылях и убытках также будут корректироваться только по итогам 2012 года. Уменьшатся показатели за 2011 год «Выручка от продаж», «Себестоимость продаж» на 465 000 руб.

Налоговый учет

В общем случае, при обнаружении ошибок в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (абз.2 п.1 ст.54 Налогового кодекса РФ). Из этого правила есть два исключения, когда перерасчет налоговой базы и налога на прибыль производится в периоде выявления ошибки, а не в периоде их совершения:

1. Невозможно определить период совершения ошибок (абз.3 п.1 ст.54 НК РФ).

2. Допущенные ошибки привели к излишней уплате налога (абз.3 п.1 ст.54 НК РФ).

Причем в случае, когда ошибки привели к излишней уплате налога, организация вправе самостоятельно выбрать период исправления ошибки.

Применительно к рассматриваемой ситуации с перерасчетом платы за коммунальные ресурсы, предоставленные с нарушением качества, уресурсоснабжающей организации в результате перерасчета платы доходы от реализации корректируются в сторону уменьшения, соответственно ошибка привела к излишней уплате налога на прибыль организации в 2011 году. Следовательно, РСО вправе исправить ошибку в сентябре 2012 г. Выбрав этот вариант исправления ошибки, РСО в декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2012 года должна указать выручку от реализации, исчисленную нарастающим итогом за 3 месяца 2012 г., с учетом корректировки, уменьшив на 2 092 500 рублей ((1 550 000 руб. – 1 317 500 руб.)*9 месяцев).

Если, по каким-либо причинам, РСО решила исправить ошибку в периоде ее совершения (в ноябре, в декабре, в январе и т.д.), то она должна скорректировать налоговую базу за три отчетных периода — за 2011 год, за 1 квартал 2012 года и за полугодие 2012 года — и представить уточненные декларации за эти периоды. Также необходимо представить в налоговые органы заявление о зачете (или возврате) излишне уплаченной суммы налога на прибыль.

В налоговом учете управляющей компании корректироваться будут как выручка от реализации, так и расходы, в связи с чем, налоговая база и сумма исчисленного налога на прибыль не изменится. При этом управляющая компания вправе, но не обязана подать уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций в налоговый орган (абз.2 п.1 ст.81 НК РФ).

НДС

Согласно п.3 ст.168 НК РФ при изменении цены реализованных товаров необходимо составить корректировочный счет-фактуру. Корректировочный счет-фактура выставляется не позднее пяти календарных дней со дня составления договора, соглашения, иного первичного документа, подтверждающего согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (п.10 ст.172 НК РФ). Таким образом, РСО в течение пяти дней с момента подписания Акта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества должна выставить корректировочный счет-фактуру.

Форма корректировочного счета-фактуры и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 (Приложение № 2).

Сведения, указанные в шапке корректировочного счета-фактуры, несколько отличаются от тех, которые отражаются в исходном счете-фактуре. Например, в нем не предусмотрены строки для указания сведений о грузополучателе и грузоотправителе, а также номера и даты платежно-расчетного документа.

В то же время корректировочный счет-фактура должен содержать все обязательные реквизиты, которые перечислены в п.5.2 ст.169 НК РФ.

Обратите внимание, порядковый номер и дата составления корректировочного счета-фактуры присваиваются, исходя из общей хронологии номеров счетов-фактур.

В табличной части корректировочного счета-фактуры указываются исходные показатели, изменившиеся показатели, а также возникшая между ними разница.

Воспользуемся условиями примера и продемонстрируем наглядно.

счет-фактура

счет-фактура

Корректировочный счет-фактуру необходимо составить к каждому исправляемому счету-фактуре, то есть за декабрь 2011 г., январь 2012 г. и т.д.

Далее рассмотрим порядок регистрации корректировочного счета-фактуры у РСО (продавца) и управляющей компании (покупателя).

При выставлении корректировочного счета-фактуры РСО регистрирует его в части 1 журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. Данные по корректировочному счету-фактуре РСО отражает в книге покупок за 3 квартал 2012 г. в графе 8б, при этом указываются данные из строки «Всего уменьшение (сумма строк Г)» графы 8 корректировочного счета-фактуры. В аналогичном порядке необходимо отразить данные всех корректировочных счетов-фактур (за декабрь 2011 г., январь 2012 г. и т.д.) в книге покупок.

В бухгалтерском учете данные корректировочных счетов-фактур отражаются следующим образом:

Дата

Счет

Сумма

Содержание операции

Дебет

Кредит

03.09.12

90

68

(35 466,10)

Уменьшена сумма начисленного за ноябрь 2011 г. НДС (сторно)

Аналогичные проводки нужно сделать на основании остальных корректировочных счетов фактур.

При получении корректировочных счетов-фактур от ресурсоснабжающей организации управляющая компания регистрирует их в части 2 журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур.  Данные корректировочных счетов-фактур необходимо отразить в книге продаж за 3 квартал 2012 г. в графе 5а. Кроме того, управляющая компания должна пересчитать налоговую базу и сумму НДС исходя из изменения суммы выручки от реализации коммунальных услуг, а также выставить в свою очередь корректировочные счета-фактуры потребителям (юридическим лицам), населению управляющая компания счета-фактуры не выставляет, соответственно не возникает обязанности вносить корректировки. Далее необходимо внести данные на основании выставленных корректировочных счетов-фактур, подписанного с потребителями Акта о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества в книгу покупок по аналогии с ресурсоснабжающей организацией.

В данной статье мы рассмотрели нюансы перерасчета платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением качества, с точки зрения бухгалтерского, налогового учета и обложения налогом на добавленную стоимость.

Если у вас появились еще какие-либо вопросы, связанные с данной темой — пишите на нашу электронную почту.


1 Утв. Приказ Минфина России от 28.06.2010 № 63н.

Эксперт
ЗАО «Центр муниципальной экономики и права»
О.Ю. Федосеева