Предмет и смысл работы должностногот лица в органах управления

На модерации Отложенный

 

      Делаю третью попытку обратить внимание собеседников в сообществах Макспарка на важность ясного представления о предмете и цели труда того или иного чиновника при обращении в государственные органы и при оценках эффективности и качества их работы. веками в России сложился такой тип отношений между теми гражданами, которые шлют разного рода обращения в органы государственной власти. и гражданами, занимающими должностные посты в этих органах, когда первые являются просителями милости чиновника, а чиновник - господином и повелителем, который волен определять судьбу обращения по своему усмотрению. Только присутствие ст.3  в тексте Конституции страны не может изменить нелепости привычной формулы. Но в школе гражданскому поведению не учат, а повзрослевшие выпускники школ не очень-то настойчиво пытаются пользоваться конституционными правами, когда обращаются с вопросами и заявлениями к чиновникам.  Чиновники  же не боятся ответственности за неисполнение своих обязанностей в соответствии этой статьи Конституции.

     На мой взгляд, для научения граждан вести себя по-граждански, надо прежде всего определяться в в вопросе, что является предметом и целью труда гражданина, занимающего определённый должностной пост, и направлять обращение не вообще к чиновнику, а именно к тому, кто ОБЯЗАН, по должности, решать поставленные вопросы, и ОТВЕЧАЕТ за своевременность и качество ответа по существу. Перед тем, кто обращается к конкретному чиновнику - ИСПОЛНИТЕЛЬ ( а не господин) воли народа (сформулированной в Законе и закреплённой положением о том органе власти, где служит данный чиновник). Но чтобы такая позиция в отношении рядового гражданина к работе государственного служащего была возможна и укреплялась, необходима поддержка такой позиции гражданина со стороны социальных структур, частью которых конкретный гражданин является (в зависимости от вопроса - трудовой коллектив, сообщество по месту жительства, клубный коллектив).

Надо сделать так, чтобы в случае недобросовестного отношения чиновника к обращению гражданина, возбуждалось дело о соответствии конкретного госслужащего занимаемой должности.  Но чтобы так повести дело, надо обязательно Знать  что является предметом труда данного должностного лица и какие задачи поставлены перед ним по преобразованию этого предмета, что является ПРОДУКТОМ труда этого должностного лица.

      Очень надеюсь на то, что внутри пёстрого состава многочисленных участников сообществ Макспарка найдутся люди, желающие объединиться в стремлении найти наиболее эффективные средства решения тех проблем, которые высвечиваются в разнообразных статьях и вызывают вполне обоснованную критику работы руководителей государства (да и сообществ в МП тоже).

      По опыту, знаю, что длинные статьи читают люди неохотно, особенно когда автор не обладает искусством образного и лаконичного изложения (увы, я -из таких). Поэтому попытаюсь выложить содержание и смысл того,       на что хочу обратить внимание собеседников, короткими абзацами. И каждый может комментировать то, что его зацепит. А моя роль, как автора, будет состоять в том, чтобы отдельные комментарии направить в общее русло. Если модератору что-то не понравится, то я, конечно, правил нарушать не буду. Но прошу, прежде, чем применять власть, согласовывать свои намерения с автором,

     Итак, по порядку. Сначала о замысле, а потом, для завязки разговора, перепечатки комментариев прошлых обсуждений обозначенной темы.