Дыры в пирамиде позволяют не платить
Автор: Дмитрий Минаев
Известный ульяновский юрист Константин Толкачев (именно он выступил с иском о признании незаконным постановления регионального правительства, которым была утверждена программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2014-2044 годы) проанализировал нормативную базу и нашел в ней множество дыр, которые, впрочем, могут оказаться благом для потребителей.
Как известно, собственники помещений в многоквартирном доме должны выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора или же на специальный счет.
Испытывая недоверие к региональному оператору, жители большинства домов, где работают управляющие компании, изберут вариант специального счета многоквартирного дома, считает Толкачев. Туда же им предлагают «уйти» большинство экспертов по ЖКХ.
«Плюс такого выбора в том, что средства таких собственников не попадут в «общий котел» регионального оператора Фонда содействия реформированию ЖКХ. В минусе – фиктивность и иллюзия, что эти деньги остаются под контролем жильцов, – пишет юрист. Это связано с тем, что жители многоквартирного дома и сам многоквартирный дом, совет дома не являются юридическими лицами.
А специальный счет в банке может открыть только юридическое лицо. Таким образом, нужно либо создавать ТСЖ, либо обращаться к региональному оператору, который на основании протокола собрания жителей может быть уполномочен на открытие специального счета. То есть региональный оператор не будет бенефициаром сборов, он не будет являться организацией, собирающей плату в свою пользу, а будет лишь титульным владельцем отдельного специального счета многоквартирного дома».
Непонятен и механизм взыскания средств с неплательщиков. Управляющая компания не имеет к вопросам капитального ремонта прямого отношения и не может выступать истцом в суде, как и региональный оператор: на его имя лишь открыт счет в банке, но деньги собираются не в его пользу, говорит Толкачев. Нет никаких возможностей подать в суд на неплательщиков взносов и у прокуратуры, и у инспекции регионального надзора (бывшая жилищная инспекция), и у организаций по защите прав потребителей.
Законодательство о капитальном ремонте в его нынешнем виде – это проект по созданию финансовой пирамиды, которая провалится в черную дыру, считает юрист, призывая людей выбирать способ накопления средств на спецсчете, но не вкладывать деньги в сомнительное мероприятие.
Источник: “Симбирский курьер”
Комментарии
Согласно ч. 1 статьи 123.17 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 года N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014 года), фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. В этом заключается принципиальное отличие некоммерческих организаций от организаций коммерческих (ст. 50 ГК РФ).
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В силу п. 3.1 Постановления Правительства Сахалинской области «Об утверждении устава некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» от 03.09.2013 года № 492, имущество,
Пункт 1.6. данного Постановления Правительства Сахалинской области от 03.09.2013 года № 492, указывает имущество, переданное Фонду его учредителям, является собственностью Фонда.
Отсюда вывод наши взносы на капитальный ремонт будут тогда добровольные взносы ???
Кроме этого, у меня ещё один вопрос, какие образом данное Постановление Правительства Сахалинской от 03.09.2013 года № 492, проходило юридическую экспертизу, регистрацию и утверждалось в Прокуратуре Сахалинской области и в Минюсте Сахалинской области ?
Получается, что все наши взносы добровольные. А фонд наш созданный Правительством Сахалинской области благотворительный хочешь платишь хочешь нет.