Белорусская кредитная история: у кого республика берёт взаймы и на что тратит деньги

Беларусь часто упрекают в нахлебничестве и жизни за чужой счёт, аргументируя данные обвинения динамикой кредитных заимствований республики и её практически неограниченным доступом к рынку Российской Федерации. И если уж с рынком ничего не поделать, то к обвинениям о кредитной зависимости, а потому и несостоятельности Беларуси и её модели экономики, стоит присмотреться повнимательнее. Следовательно, самое время ознакомиться с кредитной историей Республики Беларусь.

Кредит кредиту рознь

Пожалуй, нужно чётко разграничивать целевые кредиты, используемые для реализации определённых бюджетных или отраслевых программ, и кредиты, расходуемые для покрытия бюджетного дефицита, в том числе и удержания курса рубля путём пополнения золотовалютных резервов (ЗВР). Проще говоря, кредиты для развития и кредиты для проедания. В качестве отчётной точки по государственному долгу, взятому для латания бюджетных дыр и пополнения ЗВР, будет взят 2009 год, когда кризис добрался и до Беларуси. По целевым государственным заимствованиям в качестве начального пункта анализа взят июль прошлого года. Составление более полной кредитной истории — дело крайне трудоёмкое и, к счастью, год истории позволяет оценить траты и понять нацеленность республиканских властей.

Государственные займы для стабилизации экономики

Итак, республиканское правительство действительно активно заимствует денежные средства, впрочем, делает это с умом и не теряет голову. Во-первых, Россия действительно является крупнейшим кредитором Беларуси, но это и не удивительно — сказывается особый характер взаимоотношений в рамках Союзного государства и Таможенного союза. Однако в числе кредиторов Беларуси числятся и китайские, и венесуэльские инвесторы, что свидетельствует о «всеядности» республики. Беларусь заимствует там, где ей выгодно, а потому нет каких бы то ни было оснований для утверждений, что Лукашенко «любит» только российские деньги.

Кроме того, периодичность заимствования свидетельствует и о том, что у республики есть проблемы с финансами, что вынуждает республику каждый год пополнять ЗВР, которые, по всей видимости, расходуются на удержание курса белорусского рубля.

Но серьёзность этих проблем не следует преувеличивать: рынок заимствований для РБ не закрыт, а государственный долг не является критичным, к тому же экономическая машина исправно работает. В данном аспекте интересно сравнить Беларусь и Украину. На Украине уже преддефолтное состояние, и денег Киеву никто не даёт. Спасти Украину не смогут даже перечисления всех траншей кредита МВФ одновременно. Краткосрочный внешний долг Украины составляет 65 млрд долларов, что в 4 раза превышает объём ЗВР Украины, а долгосрочный и вовсе перешагнул за 140 млрд долл.

Совсем другая ситуация в Беларуси. В 2015 году она должна погасить 3 млрд долга. Планируется, что 1 млрд погасят, перекредитовавшись, а 2 млрд выплатят за счёт бюджетных доходов.

Целевые кредиты

Похожая ситуация и с целевыми кредитами. Руководство Беларуси занимает деньги всюду, где только можно, и тратит их на развитие производства, инфраструктурные проекты и модернизацию промышленности. Для Украины, например, подобные государственные заимствования являются чем-то из области фантастики.

Государственные целевые займы

Интересны подробности расходования данных средств.

Во-первых, в приоритете буксующая в последнее время модернизация деревообрабатывающей промышленности. Во-вторых, деньги тратятся на возведение БелАЭС, которая перекроет энергодефицит в республике и позволит отказаться от импорта электроэнергии (что, в свою очередь, повысит доходы бюджета и ускорит возврат заимствований). В-третьих, осуществляется модернизация металлургических предприятий, что поднимет их конкурентоспособность и позволит увеличить выпуск готовой продукции. Примечательно, что белорусская металлургия, в отличие от украинской, не обладает полным циклом производства, что, однако же, не мешает ей завоёвывать те рыночные ниши, которые и не снились украинским олигархам. В-четвёртых, идёт плановая модернизация инфраструктуры.

Особое место занимают торговые кредиты, которые используются для продвижения белорусского экспорта.

***

Таким образом, Беларусь заимствует денежные средства, как правило, для латания бюджетных дыр и развития своей промышленности. Ни о каком нахлебничестве Беларуси и речи идти не может: республика берёт взаймы там, где ей выгодно и где ей согласны предоставить деньги по наилучшим условиям. И если предположить, что Россия по какой-то причине отказалась бы предоставлять Беларуси очередной транш кредита, то республика одолжила бы деньги у Китая. Ситуация в таком случае несколько ухудшилась, но критичной не стала бы. Кроме того, финансовая поддержка Беларуси со стороны России является инвестицией в своё будущее, так как у белорусов есть чему поучиться в деле государственного управления, организации производства и государственного строительства. И данный опыт вместе с развитием Союзного государства, родственными отношениями во всех сферах экономики и общественной жизни, несомненно, стоит тех денег, затраченных на кредитование. К тому же, долг платежом красен, а с платёжеспособностью у Беларуси всё в порядке.

Иван Лизан