Взаимоотношения власти и общества в российском государстве

Агафонов А.А., Коробецких А.П., Сиразёв Р.Х. 

Взаимоотношения власти и общества в российском государстве, как и в любом государстве, многогранны и сложны, но в России, относительно недавно сменившей свой общественный строй - окоммунизированный социализм на «дикий» капитализм, они особенно разнообразны и чрезвычайно проблематичны. Для развития российского общества, для улучшения жизни каждого его члена, они представляют несомненный научный и практический интерес. В полном объёме и во всём многообразии эти взаимоотношения в одной публицистической статье рассмотреть и оценить невозможно. Для начала зададимся лишь одним из важнейших вопросов сегодняшней действительности и попытаемся найти на него удовлетворительный ответ. Отражает и исполняет ли, в достаточной мере, нынешняя государственная власть России интересы российского общества, в частности подавляющего большинства населения страны?

Не мудрствуя лукаво, на этот вопрос можно ответить лишь отрицательно. Отсюда логично возникает следующий вопрос. Почему это происходит? А происходит это, в основном, потому, что фактическая власть в России после известных исторических событий, произошедших в 1991 году в СССР, включавшем в себя нынешнюю Российскую Федерацию (РФ), принадлежит не российскому народу, его большинству, и даже не формальной (официальной) государственной власти России, а захватившей фактическую власть и закабалившей всех и вся новоявленной российской бизнес-элите, составляющей относительно малую, но чрезвычайно влиятельную и сверхзажиточную часть населения страны [1].

Как известно, после названных событий 1991 года в России воцарился капитализм, капиталистический общественный строй, базирующийся на безнравственном и алчном частнособственническом извлечении и присвоении денежной прибыли, путём безудержной эксплуатации населения, нещадного истребления ресурсов, своекорыстного использования достояния и интересов российского общества. Иначе говоря, воцарился социально регрессивный строй, со всеми социальными язвами, характерными для мирового, глобального капитализма.

Сейчас, уже после всего произошедшего, мало смысла, хотя и не бесполезно, анализировать почему и как фактической властью в России овладела новоявленная бизнес-элита, куда важнее уяснить, как установить в российском обществе народовластие – истинную демократию и не дать окончательно утвердить полновластие российской бизнес-элиты, то есть западническую псевдодемократию в России.

Понимая, что бизнес-элита России никогда добровольно не распростится с захваченной ею властью, прогрессивной части российского общества нужно безотлагательно определить и как можно скорее реализовать только приемлемый путь изъятия власти из её рук. Кровавый революционный путь (по историческим урокам и гуманным соображениям) должен быть сразу же отвергнут как неприемлемый. А потому приемлемым остаётся только иной путь, в частности гражданско-парламентский. Но что из себя должен представлять такой путь? С кем и с чем предстоит бороться на этом пути? Вот вопросы, на которые каждому из нас нужно найти сколько-нибудь вразумительные ответы, начав с анализа сегодняшнего положения дел в сфере взаимоотношений власти и общества.

Сегодня во всей иерархии формальной государственной власти пребывают так называемые народно избранные депутаты - парламентарии, но, как ни парадоксально, реальная власть народу фактически не принадлежит. Она принадлежит бизнес-элите, которая ловко игнорирует и попирает интересы народа. Такой феномен понять не просто, тем не менее, нужно попытаться это сделать каждому человеку, хотя бы для того, чтобы в этом вопросе определить и отстаивать свою гражданскую позицию.

Прежде всего, следует уяснить, кто такие нынешние представители народа(?) и как они попадают во власть(?), на её выборные и назначаемые должности, начиная с высших эшелонов власти, то есть с Государственной Думы (Госдумы) РФ и Правительства РФ, и переходя к Законодательным Собраниям регионов и Думам муниципалитетов РФ, а также к Правительствам регионов и муниципалитетов РФ.

Так вот, в Госдуму РФ избираются люди, в основном, из списков лиц, заявляемых в основном лидирующими политическими партиями страны. В таких списках на первом месте всегда фигурируют достойные или недостойные того руководящие лица партий и их ближайшие соратники, создавшие эти партии под флагом радения за общественные интересы и использующие их, прежде всего, для себя, не афишируя, конечно, свои властолюбивые амбиции и не чуждые им меркантильные интересы. На втором месте в этих списках оказываются (допускаются) по остаточному принципу другие партийцы, поверившие ещё при вступлении в партии в общественное радение, бескорыстность и непогрешимость партийных лидеров и их ближайших соратников, и надеющиеся на своё влияние на деятельность партий.

Как ни странно, очень многие первые лица списков прямо или косвенно, через непосредственное или опосредованное участие в бизнесе, связаны с бизнес-элитой и находятся в той или иной мере под её влиянием либо даже в её подчинении. Отсюда каждому человеку должно быть понятно, чьи интересы не голословно, а фактически представляют и исполняют в Госдуме РФ «перворазрядные» народные избранники. Лица «второго разряда», вынужденные строго соблюдать партийную дисциплину, даже будучи порядочными людьми, не связанными с бизнесом, не могут выражать в Госдуме РФ своего мнения, приходящего порой в разрез с мнением руководящих лиц партий и их ближайших соратников, не говоря уже о их противостоянии последним. Дело в том, что непререкаемым принципом деятельности членов партий является не используемые ими строгая логика аргументов и неопровержимость фактов, а пресловутая партийная дисциплина и непреклонная воля партийных руководителей (!).

Руководящие лица партий и их ближайшие соратники больше заботятся о своём постоянном пребывании во власти, нежели о неустанном поиске и непременном выдвижении во власть только самых достойных, то есть высоконравственных и способных людей из всего российского общества, которых в нём всегда немало. Более того, по большому счёту, таковые им не очень-то и нужны, если не сказать строже - крайне нежелательны. Таким образом, высоконравственные и самые способные люди из беспартийной массы общества изначально становятся ненужными партиям и отвергнутыми от власти.

И ещё. Руководящие лица партий и их ближайшие соратники заняты больше междуусобной борьбой своих партий за вожделенную представительную власть, а не консолидацией партий на борьбу с закабалившей и эксплуатирующей всех и вся бизнес-элитой России, то есть на борьбу с общим врагом.

Нужно также понимать, что лидирующие партии даже формально не представляют в Госдуме РФ всё население страны и не выражают действительные интересы его подавляющей части. Что касается интересов простого народа, то эти партии кроме сугубо своих неафишируемых интересов, в той или иной мере сплетающихся с интересами бизнеса, в отношении простого народа выражают в большей мере лишь свои умозрительные популистские представления об интересах этой части общества, а не её фактические животрепещущие интересы. В частности они не выражают конкретные насущные интересы первичных ячеек общества, то есть реальные заботы повседневной жизни и благоразумные желания семей различных населённых пунктов страны на ближайшую и отдалённую перспективу. Для выявления истинных интересов российского общества, его простого населения, эти партии, за ненадобностью и из-за высокомерия, серьёзно и официально к нему не обращаются, хотя их партийные ячейки и представители имеются почти во всех регионах страны, во многих низовых административно-территориальных образованиях регионов. Между тем, им при желании не составляет большого труда дойти до каждой семьи, документально зафиксировать, аналитически обобщить и добиваться от местных властей исполнения интересов семей на текущий момент и перспективу. До людей они доходят лишь тогда, когда им позарез надо собрать голоса электората в свою пользу на очередных выборах в представительную власть.

Не выявляя истинных интересов населения, действуют и исполнительные власти. Так, в «показательном» Пермском крае краевые власти уж который год исполняют не столько животрепещущие интересы своего населения, сколько «семь важных дел губернатора края» во славу и угоду губернатору.

Что касается набираемого состава и фактических интересов членов Правительства РФ, то здесь можно говорить лишь о большинстве представителей и приверженцев бизнес-элиты, о лицах, явно или незримо (для непосвящённых) связанных с бизнес-элиой и выражающих её интересы. Об этом прекрасно знают и по этому поводу сокрушаются многие неравнодушные люди страны. Но, увы.

Что касается избираемых составов и фактических интересов Законодательных Собраний регионов и Дум муниципалитетов, то, судя по большинству их членов, депутатов, эти Собрания и Думы больше походят на Советы директоров, состоящие из очень состоятельных руководителей крупных бизнес-субъектов, находящихся в регионах, их городах и поселениях. Но их интересы, как известно, сочетаются с интересами подвластного им населения (электората) больше на словах, нежели на деле, если, опять же, не сказать строже: сочетаются в очень малой или ничтожной мере (для кого-то из этих депутатов-бизнесменов они вообще не сочетаются). И попадают такие люди в названную законодательную власть аналогично тому, как про это уже было сказано о депутатах Госдумы РФ.

Набираемые составы и фактические интересы правительственных органов регионов и муниципалитетов, как известно, совсем близки к лагерю и интересам крупных и очень состоятельных бизнесменов, представляющих свои «юридические лица». Это тоже ни для кого не секрет и не радость.

Если при формировании составов выборных органов власти в стране и регионах в этом деле ещё можно с натяжкой говорить о какой-то порядочности и справедливости, то говорить об этом при формировании составов набираемых органов власти, а также при назначении глав (руководящих лиц) данных органов вообще не приходится [1]. Набор составов и назначение первых лиц здесь производится фактически без участия народа и без учёта его интересов. Для примера достаточно взять опять же «показательный» Пермский край и краевой центр - муниципалитет Перми. Там, несмотря на то, что за прямую народную выборность губернатора Пермского края и мэра города Перми давно ратует подавляющее большинство населения края и города, 65% и 79% - соответственно (по данным опроса, проведённого московским «Левада-центром» 6-17 мая 2010 г.) [2], губернатор края с некоторых пор назначается федеральной властью, а мэр города теперь, с 2010 г., будет избираться не напрямую населением, а «карманными» думскими депутатами-выборщиками, поскольку муниципальная власть, максимально задействовав административный ресурс и все другие свои возможности, добилась в июне 2010 г. внесения в Устав города Перми соответствующей поправки [3]. Подобное имеет место по всей России.

Итак, сегодняшние законодательные и исполнительные федеративные и региональные власти в гораздо большей мере выражают и исполняют интересы бизнесменов всех рангов, нежели интересы простого народа страны, хотя голословно, лицемерно они выступают только за народные интересы.

Выше шла речь о лидирующих, парламентских политических партиях, но в России кроме них имеются и временами появляются и другие партии со своим электоратом. С одной стороны, это хорошо, так как с помощью других партий удаётся вовлечь в социально-политическую деятельность более широкие круги населения, но, с другой стороны, это свидетельствует о небеспочвенной неудовлетворённости определённой части населения идеологией и политической деятельностью лидирующих партий.

Уместно заметить, что некоторые лидирующие и менее успешные политические партии не имеют строгой и полноценно выраженной официальной идеологии, принципиально отличающей эти партии друг от друга. У них, конечно, есть свои Уставы и Программы намерений. Но эти Уставы и Программы, если их проанализировать и сравнить, своим содержанием не очень-то отличают или принципиально не отличают партии друг от друга. Но это никого не смущает, хотя над этим стоило бы призадуматься.

Странное дело, у всех партий одинаковая цель своей деятельности - «борьба за интересы народа и своей страны», но она их никак не объединяет. Упование на то, что их оправдывающим образом разделяют принципиально разные методы и средства достижения единой цели, сомнительно, так как при внимательном рассмотрении обнаруживается их существенная общность или созвучие. Поэтому на ум приходит вполне здравая мысль о том, (1)что множественность партий, причём не во всех случаях политических, объясняется (а)больше амбициозностью и притязанием их лидеров и соратников на свою исключительность, а также (б)их желанием, во что бы-то ни стало, «припасть к благотворному источнику жизни», (2)что декларируемые общественные интересы для ряда партий стоят на втором месте, после своих не афишируемых интересов. А это означает то: (1)что свои не афишируемые интересы партийные лидеры и их ближайшие соратники стремятся удовлетворить максимально полно и обязательно, а второстепенные для них интересы осуществить по возможности, как получится; (2)что при достижении своих не афишируемых интересов партийные лидеры и их ближайшие соратники «водят за нос» остальных членов партий и весь партийный электорат. Получается, что члены партий и их электорат больше нужны для существования партий, позволяющего руководителям партий и их ближайшим соратникам постоянно пребывать в представительной власти и тем самым удовлетворять свои не афишируемые интересы.

Не менее важно также уяснить подлинные интересы деятельности самых первых лиц формальной (официальной) государственной власти России, то есть нынешнего Президента страны и нынешнего Председателя Правительства (Премьер-министра) страны, недавнего Президента России.

Без всякого сомнения, активная внешнеполитическая и внутриполитическая деятельность нынешнего Президента страны выражает его заботу об интересах российского общества и стремление решить множество связанных с этим задач. Но он, к сожалению и разочарованию, не стремится решать самую главную задачу российского общества - задачу существенного преобразования (совершенствования, модернизации) «дикого» капиталистического общественного строя России, не удовлетворяющего российское общество, его подавляющее большинство – бедствующее население. Он либо не видит или не осознаёт эту задачу, либо, что ещё хуже, с сознанием дела не желает решать или даже препятствует её решению. Совсем не исключено, что капитализм для него, равно как для Премьер-министра РФ, и вообще как для любого приверженца или члена российской бизнес-элиты, является самым передовым, священным и неприкасаемым общественным строем. Но для российского общества это не лучший исторический выбор. Президенту и Премьеру не мешало бы это понять и сделать из этого подобающий вывод.

Между тем, установившийся в России капитализм в его дикой форме является первопричиной, источником нынешнего плачевного состояния российского общества, неудовлетворительной жизни подавляющей его части – бедствующего населения, при сверхобеспеченной жизни бизнес-элиты [1,5].

Существенное повышение благосостояния российского общества, улучшение жизни всех его членов, может быть связано только с преобразованием «дикого» капиталистического строя в капитализм с ЧЕЛОВЕЧЕСКИМ ЛИЦОМ, то есть в СОЦКАПИТАЛИЗМ. Имеется в виду не просто социально озабоченный общественный строй с капиталистическим способом производства и рыночной системой хозяйствования, а капиталистический общественный строй с органично вживлёнными в него социальными элементами, точнее, с подходящими прогрессивными элементами из известного нам СОЦИАЛИЗМА [1,4]. По давно известной научной теории конвергенции о взаимопроникновении и сращивании определённых, подходящих друг к другу элементов СОЦИАЛИЗМА и КАПИТАЛИЗМА осуществить это достаточно реально. В этом направлении задача всего российского общества заключается в том, чтобы определить подходящие прогрессивные элементы СОЦИАЛИЗМА и вживить их в нынешний, скопированный у Запада КАПИТАЛИЗМ, одновременно изъяв из последнего все его регрессивные элементы. В решении этой чрезвычайно важной и неотложной задачи российскому обществу, особенно его лучшей и активной части, на которой пока держится Россия(!), для того, чтобы сделать большой и решительный шаг вперёд, предстоит научно и практически изрядно потрудиться, так как:

подходящие прогрессивные элементы бывшего (недостроенного, но окоммунизированного) СОЦИАЛИЗМА выявить, а особенно вживить в нынешний российский КАПИТАЛИЗМ нелегко;

не все подходящие прогрессивные элементы бывшего СОЦИАЛИЗМА можно использовать для вживления в нынешний российский КАПИТАЛИЗМ без какой-либо их трансформации;

выявить регрессивные элементы нынешнего российского КАПИТАЛИЗМА и расстаться с ними, то есть изъять их, тоже непросто.

Для выявления, трансформации и использования всего прогрессивного из прошлого СОЦИАЛИЗМА, а также для выявления и изъятия регрессивных элементов из нынешнего российского КАПИТАЛИЗМА нужны творческий подход, политическая воля и определённая смелость российских органов власти и управления, а также неотступная решимость формирующегося гражданского общества, с его передовыми представителями науки и культуры, лучшими деловыми кругами и общественными организациями, прогрессивными политическими партиями и массовыми народными движениями. При этом желательно использовать положительный опыт общественных преобразований и достижений таких стран, как Китай, Швеция, Дания, Норвегия, адаптируя его к реальным условиям развития России.

Между прочим, фундаментальное союзное объединение России и Белоруссии может происходить лишь по мере построения и сближения выше охарактеризованного СОЦКАПИТАЛИЗМА в России и более предпочтительного КАПСОЦИАЛИЗМА (на базе прежнего СОЦИАЛИЗМА) в Белоруссии (!).

Что касается нынешнего Премьер-министра России, то он, тоже являясь приверженцем или членом российской бизнес-элиты, ещё со времён своего президентства не позволяет покуситься на алчные интересы новоявленной российской бизнес-элиты. С давних пор он, вопреки научному и общественному мнению, упорно уверяет всех, что в России, в отличие от других капстран, нельзя вводить дифференцированный, прогрессивный подоходный налог на извлекаемые из общественного достояния России и присваемые российской бизнес-элитой большие прибыли и сверхприбыли под тем предлогом, что от этого упадёт-де собираемость налогов. Тем самым он расписывается в своём нежелании и полной неспособности «потревожить» новоявленную российскую бизнес-элиту в плане возврата обществу существенной части присвоенных ею доходов и прибыли, хотя в его руках и руках Президента РФ находится мощный и обширный фискальный аппарат России, с завидным усердием «обрабатывающий» везде и всюду бедствующее и «задолжавшее» население страны. И это не говоря уже о том, что в бытность своего президентства в его руках был и ныне существующий весь силовой аппарат России. Он не только боится «поссориться» с названной бизнес-элитой, но и, видимо, свято блюдёт свои бизнес-интересы, незримо (для непосвящённых) сплетающиеся с интересами этой бизнес-элиты. Что касается его некоторых решительных действий в отношении отдельных одиозных олигархов, то они не очень-то убедительны, так как больше объясняются его личной неприязнью к ним, а также его вероятным популизмом [5].

Попутно и к месту также следует отметить и признать то, что:

во-первых, российская бизнес-элита, как уже упоминалось, извлекает и присваивает (то есть уворовывает) доходы и сверхприбыли, получаемые в результате безудержной эксплуатации населения страны и нещадного истребления различных природных богатств России (в частности угля, нефти и газа; леса, лесообитателей и морепродуктов; золота, руд и других полезных ископаемых), принадлежащих всему российскому обществу, а не только ей или совсем не ей, их «узаконенно» присвоившей;

во-вторых, в погоне за доходами и сверхприбылью бизнесмены всех рангов без всякого смущения выпускают различные товары, а также оказывают всевозможные услуги низкого (низкозатратного) качества, но по необоснованно завышенной рыночной стоимости, реализуя их по взвинченным отпускным (оптовым и розничным) ценам, что совершенно противоречит интересам бедствующего населения страны, остро нуждающегося в очень дешёвых, но высококачественных товарах и услугах первой (неотложной) и не только первой необходимости.

Иначе говоря, бизнес-элита преследует только свои личные и корпоративные интересы в противовес общественным интересам страны, на которые им, по большому счёту, глубоко наплевать.

Сегодня стрелы негодования большинства людей по поводу российских бед, иногда поддерживаемые средствами массовой информации (СМИ), устремлены, в основном, на «всемогущих и неистребимых» российских чиновников-взяточников, коррупционеров, повсеместно и нещадно притесняющих и обирающих население страны. Но они как «мелкие щипачи» в этом плане сильно уступают по-настоящему могущественной и алчной бизнес-элите, которую трудно разглядеть за густым частоколом не чистых на руку чиновников и которая спокойно «работает по крупному». Чиновники лишь «скромно» следуют её примеру, а по её предложениям безотказно участвуют в совместных коррупционных делах (махинациях). Сегодня в реальной и формальной российской власти подавляющее большинство её представителей поражено безнравственностью и корыстью[5]. Всемогущество и неистребимость господ чиновников России – явление наносное, эту чиновничью заразу вместе с язвенной болезнью российского крупного капитала можно свести к минимуму или почти искоренить, если решительно и радикально модернизировать, то есть преобразовать, нынешний российский капитализм, как выше было уже сказано, в соцкапитализм как более прогрессивный общественный строй. Кстати, необходимость такого преобразования относится и ко всему глобальному, сотрясающему весь мир капитализму. Она (необходимость) уже явно назрела, а он (капитализм) исторически не вечен и не последний в череде неизбежно сменяющихся общественных формаций. Пора бы это понять и воспринять нашим государственным мужам.

О том, что формальная власть страны на всех её уровнях блюдёт и исполняет интересы не столько всего народа, сколько малой его части, то есть интересы частного капитала, прежде всего, бизнес-элиты, свидетельствуют многие неоспоримые факты. Для убедительности такого утверждения достаточно привести хотя бы некоторые из них, в частности нижеследующие.

Российские органы власти и управления сегодня не имеют единой и обязательной для всех общественной политики хозяйствования регионов страны, направленной на улучшение жизни народа и всестороннее развитие России, а также принуждающей российскую бизнес-элиту и частнособственнические бизнес-субъекты, наравне с государственными субъектами хозяйствования, трудиться во благо общества. Более того, эти органы, особенно федеральные правительственные органы, препятствуют узаконению разработки и проведения такой политики. В частности Правительство РФ уж давно препятствует научной разработке, общественному обсуждению и введению в действие Федерального закона «Об основах разработки и проведения политики хозяйствования в регионах Российской Федерации» взамен давно отслужившего своё ельцинского Указа Президента РФ № 803 от 03.06.1996 г. «Основные положения региональной политики в Российской Федерации» [6]. И это потому, что названный закон, всецело отвечающий интересам российского общества, будь он принят, далеко не отвечает интересам российской бизнес-элиты и потворствующего ей Правительства РФ, проводящего вместе с Правительствами регионов свою бизнес-политику, исподволь навязываемую всему обществу. Между прочим, к разработке и введению в действие такого закона одобрительно относятся Общественная палата РФ и некоторые Комитеты Госдумы РФ, начиная с Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.

Между тем, при отсутствии единой общественной политики хозяйствования регионов страны, которая должна обусловливать целенаправленную и взаимосвязанную деятельность всех субъектов хозяйствования различных форм собственности, в том числе частнособственнических бизнес-субъектов, в регионах страны происходит много негативного. В частности без такой политики:

не на что исходно, совокупно и единонаправленно опираться всевозможным программам и проектам, разрабатываемым и принимаемым на федеральном и региональном уровнях;

формирование бюджетов страны и её регионов представляет собой постыдную лоббистскую делёжку «бюджетных пирогов» в интересах различных бизнес-элитных кругов и отдельных могущественных финансовых олигархов и промышленных магнатов, а не в интересах простого народа. От этого не спасают даже популистские бюджетные послания первых лиц страны и регионов.

Законодательными (представительными) органами власти страны и регионов разрабатываются и вводятся в действие в первую очередь лишь законы и статьи в законах, угодные бизнес-элите, отражающие только её интересы. Законы, отражающие интересы общества, угодные народу, но не угодные бизнес-элите, ими всячески торпедируются, бесконечно откладываются или вообще отвергаются.

Исполнительные органы власти и управления страны и регионов, при отсутствии и неосуществлении обязывающей всех единой общественной политики хозяйствования в регионах страны, практически не управляют деятельностью господствующего частнособственнического сектора, его бизнес-субъектов. Эти органы не влияют на цели и процессы деятельности частнособственнических бизнес-субъектов, не учитывают реальное влияние результатов их деятельности и не стимулируют их деятельность на повышение уровня благосостояния общества, улучшение жизни населения.

В Уставах всех частнособственнических бизнес-субъектов указана узаконенная цель их деятельности – максимальное извлечение прибыли (любыми путями, методами и средствами), а не максимальное производство (экономически эффективным способом) нужных обществу товаров и услуг с минимально низкой их стоимостью, но достаточно высоким качеством. Отсюда понятно: данный сектор, его названные субъекты, без такой политики никаким властям не указ (!), как бы эти власти не надували щёки. Созданные властью «вертикали власти» не управляют бизнес-субъектами, происходит, скорее, обратное.

Беспокойство частнособственнических бизнес-субъектов страны только о своём благополучии, а не о благосостоянии общества – это постулат и проявление «дикого» капитализма, не так давно воцарившегося в России, с предательством жизненно важных интересов общества, населения страны. Государственные органы власти и управления страны и регионов, в частности налоговые органы и органы статистики, учитывают доходы и прибыли бизнес-субъектов. Но налоговые органы слабо используют эту информацию для стимулирования деятельности бизнес-субъектов в интересах общества, а органы статистики используют её в основном для подсчёта пресловутого показателя валового внутреннего продукта (ВВП) в денежном измерении (по рыночной стоимости товаров и услуг), которому Правительством РФ и Правительствами регионов страны не без умысла придаётся непомерно большое значение.

Правительства страны и регионов лукаво уверяют общество, всех доверчивых людей, что мониторируемый ими прирост денежного ВВП (по общему объёму и на душу населения) однозначно свидетельствует о повышении уровня благосостояния общества, улучшении жизни населения, хотя прекрасно знают, что это далеко от истины, а порой и совсем искажают её. Дело в том, что даже (а)при росте ВВП в таком измерении может нередко наблюдаться снижение уровня благосостояния общества, что характерно для России (!), хотя даже (б)при снижении ВВП в таком измерении может наблюдаться, то есть происходить, повышение уровня благосостояния общества, улучшение жизни населения, если об этом серьёзно беспокоятся и над этим усиленно работают государственные органы власти и управления на всех уровнях хозяйствования, что совершенно не характерно для российских органов (!).

На самом деле рост ВВП в таком измерении, о чём самозабвенно пекутся Правительства страны и регионов, мягко говоря, не всегда свидетельствует только о росте благосостояния общества по той причине, что показатель роста ВВП в денежном (не натуральном) измерении не позволяет увидеть совершенно иную, неблагоприятную фактическую картину, а именно картину, свидетельствующую:

о замедлении роста или снижении реального ВВП, то есть объёмов ВВП в натуральном измерении, во всех или во многих сферах хозяйствования (деятельности) при необоснованном завышении, непомерном взвинчивании отпускных цен на многие товары и услуги, а также об обесценивании денег;

о снижении реального ВВП в сфере производства товаров и оказания услуг первой необходимости для населения при росте ВВП (даже реального) в других сферах производства и обслуживания;

о нонсенсе – о росте ВВП в денежном измерении за счёт неблаговидной деятельности частнособственнических бизнес-субъектов, то есть от большой общественно вредной и криминальной деятельности этих субъектов, у которых прибыль от такой деятельности (по объёму и норме прибыли) чаще бывает выше, чем прибыль от общественно полезной деятельности;

об увеличении числа миллионеров и миллиардеров и их прибылей и сверхприбылей;

о скрытом взаимодействии бизнеса и криминала – безнравственных и алчных братьев-близнецов;

об ухудшении имущественного положения наибольшей части общества (бедствующего населения) при улучшении имущественного положения наименьшей части общества (богатеющих бизнесменов), то есть об обогащении одних за счёт абсолютного и/или относительного обнищания других.

Показатель роста денежного ВВП вводит в заблуждение и дезориентирует всех и вся, от Президента РФ до рядового гражданина РФ, со всеми негативными последствиями для общества(!).

Утверждения Правительств страны и регионов об использовании всевозможных налогов и отчислений, поступающих в федеральный и региональные бюджеты, только на повышение уровня благосостояния общества, улучшение жизни населения, особенно бедствующего, тоже малосостоятельны(!).

Эти денежные средства, начиная с постыдной лоббистской делёжки «бюджетных пирогов», большей своей частью попадают во всё тот же господствующий частнособственнический сектор, его бизнес-субъектам, на разворовывание и использование в своих корыстных целях, а не на благо общества. Общество от этого получат только «рожки да ножки» или, хуже того, «дырку от бублика».

О цинизме федерального и региональных Правительств свидетельствует и тот факт, что в конце 2009 года они трубили во всех СМИ о небывало большой прибавке пенсий (в несколько сот рублей) всем пенсионерам, а в самом начале 2010 года региональные власти молчаливо отменили, как это сделали во всё том же «показательном» Пермском крае и его краевом центре - городе Перми, все ранее имевшиеся льготы пенсионеров. Тем самым они свели на нет эту популистскую прибавку, вызвавшую к тому же перед её появлением (корыстными действиями алчных бизнесменов) искусственный, ничем не обоснованный рост отпускных цен на многие товары и услуги первостепенной необходимости (на лекарства и продукты питания, услуги ЖКХ и транспорта и т.п.) для населения, включая пенсионеров. В результате этого многие пенсионеры получили даже некоторое усугубление своего материального положения.

Нельзя сказать, что государственные органы власти и управления, всех чиновников этих органов, вышеописанное положение дел в стране совсем не беспокоит, но даже при всём их беспокойстве и телодвижении они не способны радикально изменить его в лучшую сторону. Они довольствуются больше тем, что само пребывание во власти уже позволяет им, их родным и близким жить вольготно и безбедно.

По причине несостоятельности государственных органов власти и управления существенно и постоянно повышать уровень благосостояния общества становится бессмысленным периодическое проведение широковещательных, многообещающих и очень дорогостоящих(!) переписей населения страны. По результатам этих переписей не составляются и/или не выполняются сколько-нибудь радикальные меры по улучшению жизни населения. Из-за нежелания и неспособности российских органов власти и управления всесторонне и основательно воспользоваться результатами переписей, эти переписи, похоже, ничего не меняют в стране в лучшую сторону, а создают лишь вредную иллюзию улучшения.

Основательно изменить выше обрисованное положение дел в пользу повышения уровня благосостояния общества, улучшения жизни его населения, можно только по мере радикального преобразования дикого (безнравственного и алчного) российского капитализма, с его частнособственническим способом производства товаров и оказания услуг, а также рыночной стихией реализации этих товаров и услуг, в более прогрессивный общественный строй, то есть в соцкапитализм, как это было отмечено выше.

Всё вышесказанное даёт наглядную оценку сомнительным заботам и малоответственной деятельности всех тех, кто находится во власти, а также результатам того, что получает от этого общество, его многострадальное бедствующее население, а не малочисленная всё более жирующая бизнес-элита.

Почему же во власти оказываются и действуют не самые лучшие представители российского общества, а люди преследующие, главным образом, свои корыстные интересы и интересы бизнес-элиты, далёкие от интересов российского общества? Как радикально изменить такое положение дел?

На первый вопрос утвердительно можно ответить к ранее сказанному также тем, что это является неизбежным порождением капитализма, базирующегося на укоренившихся человеческих пороках, каковых у людей с давних пор и по сей день больше, чем человеческих достоинств [7].

На второй вопрос полно и однозначно ответить здесь, в одной короткой статье, невозможно.   Поэтому придётся ограничиться лишь следующими рекомендательными соображениями.

Прежде всего, в нашей стране следует значительно усовершенствовать позаимствованную хитроумную прозападную избирательную систему, играющую на руку, в основном, крупному и среднему бизнесу, существенно дополнив её начальными процедурами выявления, приглашения и выдвижения во власть действительно самых достойных (высоконравственных и способных) членов общества. Такие дополнительные процедуры для общества являются принципиально важными и крайне необходимыми (!).

При этом партийным лидерам и их ближайшим соратникам, составляющим списки кандидатов в депутаты власти, нужно в уставном порядке пойти на то, чтобы заниматься не самовыдвижением и гарцеванием во власти, а идейным вдохновлением и просвещением партийных рядов, научной организацией и активизацией деятельности членов партий, расширением и углублением связей партий с народными массами, но главное - выявлением, приглашением и выдвижением во власть достойных, то есть высоконравственных и самых способных членов российского общества из всего общества.

Что касается самих выявленных, приглашённых и выдвинутых во власть достойных членов российского общества, если таковые выявятся, то они должны проявить гражданскую смелость и осмысленную готовность пойти во власть, а не чураться её, как это нередко бывает с подобного рода людьми из-за их нежелания оказаться в кругу видимых ими властвующих паршивцев. Кроме того, им, оказавшимся во власти, нужно постараться не поддаться развращающим соблазнам, кои даёт само пребывание в ней. Примеров тому, как известно, не счесть, хотя имеются и очень многие достойные примеры.

Далее, в партиях в уставном порядке должна допускаться полная демократия (свобода) в выражении мнений каждого члена партий по любым вопросам, где бы-то и когда бы-то это ни было (!).

Наконец, партии не должны находиться в безрассудном антагонизме друг к другу(!).

Непримиримую междоусобную борьбу различных партий наиболее сознательным и деятельным членам этих партий и прогрессивным людям нарождающегося гражданского общества следует переориентировать соревновательным образом на консолидированную разработку, проведение и развитие единой общественной политики хозяйствования в стране и регионах, то есть политики неустанного улучшения жизни народа и постоянного всестороннего развития Российской Федерации [1,6,8].

Бороться, то есть соревноваться между собой, можно только за вклад каждой из всех партий в такую политику. Бороться всем партиям надо единым фронтом с федеральными и региональными исполнительными властями, а также с российской бизнес-элитой за подчинение их деятельности названной политике, не говоря уже об общей борьбе с «чудесами проявления» российской бизнес-элиты, неприемлемыми и губительными для большинства российского общества - его многострадального населения.

Подбор и приём кадров в набираемые составы федеральных и региональных органов власти и управления следует обязательно производить по оценочным критериям (1)высокой нравственности и (2)профессионально – квалификационной пригодности претендующих лиц, которых намереваются принять руководители тех или иных подразделений органов власти и управления на конкретные властные должности. Оценку нравственности и пригодности этих лиц следует объективно производить независимыми специализированными службами единой государственной аттестационной комиссии.

Чтобы главы различных административно-территориальных образований страны исправно служили народу, а не «молились» на вышестоящих властных лиц, следует их избирать во власть, контролировать их деятельность во власти и при необходимости отзывать их из власти только всенародно (!).

По поводу необходимости и существа разработки, проведения и развития вышеназванной общественной политики хозяйствования (ОПХ) в регионах страны нужно уяснить хотя бы следующее [6].

Без этого прогрессивного и действенного инструмента (ОПХ) эффективно хозяйствовать в стране, во всех её регионах, в интересах всего общества, а не сообщества бизнес-элиты, дальше невозможно.

Данная политика хозяйствования должна:

включать в себя такие составные части, как социальная и экономическая, в том числе промышленная и сельскохозяйственная, инфраструктурная и инвестиционная, финансовая и кредитная (или финансово-кредитная), бюджетная и налоговая (или бюджетно-налоговая), научно-техническая и всякая иная, оправдывающая себя политика;

устанавливать, документировать и обязывать всех и вся осуществлять, прежде всего, (1)общие базовые цели повышения уровня благосостояния общества, улучшения жизни народа и (2)частные цели развития каждой составной части этой политики хозяйствования, а также (3)соответствующие концепции и стратегии достижения базовых и частных целей, принципиально обусловливающие всевозможные реализующие программы и проекты деятельности, которые должны следовать за разработкой и принятием этой политики хозяйствования в совокупности всех её составных частей;

выражать и проводить интересы всего российского общества, главным образом, наибольшей его части (бедствующего населения), а не наименьшей его части (сверхобеспеченных бизнесменов), предусматривая для этого (1)участие каждой семьи в определении общих базовых целей повышения уровня благосостояния общества, улучшения жизни народа, а затем (2)участие субъектов хозяйствования всех форм собственности, в том числе частнособственнических бизнес-субъектов, в определении целей и процессов их деятельности, которые должны максимально обеспечивать осуществление концепций и стратегий достижения базовых и частных целей политики хозяйствования;

не только привлекать в обязательном порядке субъекты хозяйствования всех форм собственности, в том числе частнособственнические бизнес-субъекты, к достижению установленных для них частных и общих базовых целей, но и объективно определять, с их участием, ожидаемый реальный вклад их деятельности в достижение этих целей в натуральном выражении, а не эфемерный вклад в пресловутый ВВП в денежном выражении;

быть узаконенной, обязательной для разработки, проведения и развития в регионах страны;

должна предусматривать участие в разработке, проведении и развитии этой политики всех слоёв общества и всех ветвей, уровней и органов государственной власти.

Что касается вышеупомянутой всероссийской переписи населения (если её уж проводить), то для более рационального и полезного её использования следует включить в переписные листы, как наиболее важный, целый раздел, в несколько граф или строк, для фиксирования людьми, любыми гражданами РФ, самых важных разумных желаний по улучшению своей жизни на ближайшую и отдалённую перспективу. О предстоящем заполнении такого раздела следует заранее известить и проинструктировать население страны с тем, чтобы каждый гражданин страны смог заблаговременно осмыслить и сжато сформулировать свои благоразумные жизненно важные желания на ближайшую и отдалённую перспективу.

При обработке таких переписных листов это позволит проанализировать и обобщить зафиксированные желания населения страны по его различным слоям, по каждому населённому пункту и административно-территориальных образованию страны. А затем эти сведения в обязательном порядке использовать в процессах разработки, проведения и развития политики хозяйствования в регионах страны, начиная с определения самых важных, базовых целей улучшения жизни населения, повышения благосостояния общества в разрезе всех конкретных административно-территориальных образований страны .  

Государственные власти с их огромной армией проверяющих, экспертных и силовых служб должны защищать население страны от ухищрённых обманных и воровских действий полчищ различного рода организаций-мошенников, начав с опубликования для населения страны (через СМИ) еженедельных бюллетеней о различных потенциальных и действующих мошеннических организациях, вместо того, чтобы беспомощно разводить руками и назидательно укорять доверчивых дедушек и бабушек за их неразборчивое взаимоотношение с различными сомнительными организациями, официально функционирующими с разрешения всё тех же государственных властей и потакания их властных чиновников.

Для улучшения жизни людей и успешного всестороннего развития регионов страны, представители всех ветвей и уровней государственной власти, а также все члены российского общества должны быть вооружены единым для всех самым прогрессивным гуманистическим мировоззрением в противовес регрессивному капиталистическому мировоззрению, усиленно насаждаемому бизнес-элитой.

Государственным властям нужно, наконец, признать то, что они до сих пор не определились с тем, какое мировоззрение следует формировать в нынешнем российском обществе, особенно у молодых людей всё новых и новых нарождающихся поколений. Мало признать этот факт, надо уяснить, какое конкретное мировоззрение следует формировать и безотлагательно начать это делать [1].

Раньше, до поворотных исторических событий 1991 года в СССР, включающем в себя РСФСР, нынешнюю РФ - Российскую Федерацию, в стране государственная система воспитания и образования людей и всё общество активно формировали у разных поколений людей широко известное, всеми признаваемое и одобряемое, но впоследствии поспешно ошельмованное и официально отвергнутое коммунистическое мировоззрение, приемлющее многовековое гуманистическое мировоззрение.

После названных событий 1991 года, по настоящее время, в нашей стране изменившаяся государственная система воспитания и образования людей и разобщившееся население страны почти (или должным образом) целенаправленно не занимаются формированием у новых поколений молодых людей прогрессивного гуманистического мировоззрения, альтернативного коммунистическому мировоззрению, в противовес капиталистическому мировоззрению, начинающему всё больше и больше проникать в сознание молодых и не только молодых людей. В этом плане молодые люди фактически давно брошены на произвол судьбы и саморазумение. Стоит ли удивляться тому, что уже произошло и продолжает происходить с ними, когда в их умах творится смятение и сумасбродство. То ли ещё будет, если ответственные органы государственной власти (а не безответственная фактически властвующая бизнес-элита!) и прогрессивная часть общества (а не безнравственное и алчное сообщество новоявленных русских бизнесменов!) в неотложном порядке не возьмётся за исправление сложившегося положения дел с неопределённым мировоззрением многих людей страны, путём формирования прогрессивного гуманистического мировоззрения всех людей, известного человечеству ещё с эпохи Возрождения.

Не следует ждать, когда в этом плане прозреют и начнут реально и активно действовать верхи государственной власти, душой и телом преданные бизнес-элите. За решение этой давно назревшей проблемы нужно экстренно и повсеместно браться всем российским миром, прежде всего, всем тем людям, кто должен заниматься обучением и воспитанием молодёжи дошкольного, школьного и студенческого возраста. Это относится к родителям и родственникам молодёжи, методистам и воспитателям детсадов, педагогам школ и гимназий, преподавателям и наставникам учебных заведений, а также к учёным, имеющим к этому профильное отношение. Названный процесс воспитания и обучения должен протекать с обязательным организующим участием руководителей и специалистов всех ответственных подразделений и органов, комитетов и комиссий (по образованию и науке, по делам семьи и детства, по молодёжной политике и тому подобному) различных ветвей власти регионов и муниципалитетов. А пока всё это находится больше во власти уродующего телевидения, Интернета и сомнительных компаний.

Полагаться в успешном формировании прогрессивного гуманистического мировоззрения молодёжи только на её кровно заинтересованных родителей и родственников крайне ошибочно, поскольку одни они, при всём их усердии, реально не в силах справиться с решением этой труднейшей и сложнейшей задачи. В этом чрезвычайно важном общественном деле они нуждаются в активном участии со стороны всех других вышеназванных лиц. Но, вот беда, российское общество, все его институты влияния, начиная «сверху», имеют весьма смутное представление о формировании названного гуманистического мировоззрения у людей. Это относится, прежде всего, к пониманию сущности и конструктивного содержания такого мировоззрения, а также к определению и реализации рациональных путей, эффективных методов и средств его формирования [1].

Наиболее восприимчивыми к формированию гуманистического, как и любого другого мировоззрения, являются, как известно, дети дошкольного и школьного возраста, и на них следует обращать максимальное внимание. Но в деле формирования названного мировоззрения не должны оставаться без пристального внимания и студенты различных учебных заведений, как менее восприимчивые к этому и более своевольные люди. Мало того, на них в этом деле нужно обращать повышенное внимание, так как у них сильнее проявляется неосмысленное и даже парадоксальное противостояние всякому внешнему, хоть и позитивному воздействию на них. К тому же они во времена студенчества становятся в значительной мере уже оторванными (территориально и/или социально) от неусыпного контроля и позитивного влияния благожелательных родителей и родственников.

Духовное развитие личности, как и интеллектуальное развитие личности, в каждом человеке, гражданине России, сегодня также является чрезвычайно проблематичным [1]. Оно может и должно повсеместно и активно осуществляться с одновременным тесным участием светских учителей различного профиля и религиозных просветителей разных конфессий. В этом плане лучшим светским просветителям и духовным наставникам есть над чем поразмыслить и потрудиться. Представляется, что особенно трудно будет готовить светским учителям и духовным пастырям благородных и стойких юношей и девушек для «вживления» их в нынешнее неблагополучное и неблагоприятное для них людское общество, для жизнеутверждения в деградирующем российском обществе высших духовных ценностей.

Этим отважным юношам и девушкам придётся утверждать в людском обществе истинную правоту и духовную святость примером своей жизни. Сколько молодых людей на это пойдёт осознанно, самоотверженно и бескорыстно - неизвестно. Остаётся только надеяться на зов долга и подвижничество передовых, прогрессивно мыслящих молодых людей, без которых обществу просто не обойтись.

Нужно понимать, что эти духовно возвышенные, но ещё не закалённые жизнью юноши и девушки выйдут на передний край борьбы со всеми пороками и язвами российского общества, имеющимися на его различных уровнях, начиная с бытового уровня. Нужно иметь в виду, что поначалу эти молодые люди всюду будут больше восприниматься «белыми воронами» или наивными малыми. Вынесут ли они такое отношение к ним? Хватит ли им своих духовных сил и душевного настроя на своё подвижничество? И кто им, какие организации, будут реально и действенно помогать кроме родителей и родственников, учителей и наставников, которые не всегда, не в любой момент времени, будут находиться рядом? Вот вопросы, на которые всей государственной власти и российскому обществу уже сейчас, пока не поздно, нужно найти ответы и начать предпринимать соответствующие меры.

Из всего вышесказанного видно, что рассмотренные в данной статье вопросы, как и было заявлено с самого начала, далеко не исчерпывают всех вопросов обозначенной темы, даже таких из них, на которые государственной власти и обществу страны следует уже сейчас обратить пристальное внимание, безотлагательно найти на них исчерпывающие ответы, наметить соответствующие меры и начать активно их осуществлять. Особое внимание власти и обществу следует обратить на важнейшие вопросы реального существенного улучшения жизни народа, каждого гражданина страны.

Формальной государственной власти и многострадальному обществу страны нужно как можно скорее уяснить, что Россия в плане улучшения жизни российского народа сможет далеко и быстро продвинуться вперёд только при условии (1)лишения бизнес-элиты, паразитирующей на российском обществе, фактической власти и (2)установления в стране действительного народовластия. Бизнес-элита пусть позитивно проявляет себя при народовластии в стране в социально-экономическом плане. Социально-экономический вклад в благосостояние и развитие общества может стать её большой заслугой перед обществом и историей страны.

ЛИТЕРАТУРА

1. Агафонов А.А. Решение проблем формирования гармонично развитых личностей в российском обществе. – Пермь-Екатеринбург: Институт экономики, 2009. – 48 с.

2. Пресс-центр Коалиции «За прямые пермские выборы». Хроника общественной компании за прямые выборы // Газета «За человека» Пермского правозащитного центра. – 2010, - № 12 (18). – с.1-5.

3 А.Трапезников. Глава без права (народного) выбора // Российская газета. Издательство «Российская газета». – 2010, № 143(5222). – с. 13.

4. Агафонов А.А. Социально-политическая проблема реформирования деятельности и структуры российских органов власти и управления // Федеральные отношения и региональная социально-экономическая политика. – 2005. - № 5. – с. 43-50.

5. Козенков Ю.Е. Голгофа России. Остались ли русские в России? – М.: Издательство «Витязь», 2007. – 320 с.

6. Агафонов А.А. Совершенствование механизмов разработки и проведения политики хозяйствования в регионах (научные рекомендации) // Промышленная политика в Российской Федерации. – 2005. - № 2. – с. 60 -106.

7. Агафонов А.А. Достоинства и пороки людей. – Пермь, [б.и.], 2007. – 8 с.

8. Агафонов А.А. Политика хозяйствования в России должна быть общественной // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. – 2002. - № 7. – с. 59 - 61.

* * *

Агафонов Анатолий Александрович, Коробецких Александр Петрович, Сиразёв Раис Халикович