Санкции Глазьева

Помощник президента Сергей Глазьев предлагает заключать новые экспортные контракты на поставки углеводородов в рублях, убедить население перевести валютные депозиты в рубли, ввести ограничения на валютные позиции банков и обложить налогом вывоз капитала. Расширение присутствия рубля в международных расчетах возможно при нормализации геополитической обстановки и лишь при помощи рыночных методов, а не резолюций, говорят эксперты

С масштабными предложениями по реорганизации российской экономики, с тем чтобы уберечь ее от международных санкций, выступил советник президента Сергей Глазьев. Он предлагает минимизировать присутствие иностранной валюты в экономике.

Свой план Глазьев изложил в письме Минфину, которое цитирует в пятницу газета «Ведомости». Пресс-секретарь Глазьева отказался от комментариев.

Советник президента предлагает заключать новые экспортные контракты на экспорт углеводородов в рублях и перейти на расчеты в национальных валютах в «торговле в Таможенном союзе и с другими странами». Также он считает целесообразным ограничить валютные позиции банков и ввести предварительное декларирование «крупных неторговых валютных операций».

В будущем Глазьев предлагает ввести налог на вывоз капитала и финансовые спекуляции.

Отдельный пункт плана — «быстрое сокращение в резервах долларовых инструментов и долговых обязательств перед странами, поддерживающими санкции». Нужно скорее продавать облигации стран НАТО и переводить госактивы и счета в долларах и евро из стран НАТО в «нейтральные», вернуть в страну все государственные ценности (драгметаллы, произведения искусства.) и больше не вывозить, экспорт золота прекратить.

Глазьев не впервые выступает с подобными предложениями. Он неоднократно говорил о том, что нужно переводить все расчеты на рубли, и высказывался в том духе, что санкции могут пойти на пользу экономике РФ.

«Нам нужно расширять рублевую зону, а санкции этому будут способствовать», — заявлял он на Московском экономическом форуме (цитата по «Русской службе новостей»). — Если санкции коснутся замораживания валютных активов и расчетов, то это означает, что Европе придется платить за российские нефть и газ рублями. Потому что национальные законодатели запретят использование операций в своей собственной валюте». Это, по словам советника, сделает рубль «мировой резервной валютой, во всяком случае на Евразийском континенте». «И мы сможем пользоваться всеми дополнительными возможностями, которые нам даст фактически освоение функции кредитора не только внутри страны, но и в рамках наших отношений с Европейским союзом и с другими странами», — говорил он.

Кроме того, Глазьев считает, что санкции дадут стимул для «перехода на внутренние источники кредита», а также для восстановления технологической базы: «Это стимул экономического развития и активизации нашего научно-технического производственного потенциала».

О переводе расчетов на рубли ранее неоднократно говорил и глава ВТБ Андрей Костин. По его словам, «начинать надо немедленно» — и не только со странами Таможенного союза, но и с Западом, а начать с контрактов ведущих экспортеров — «Газпрома» и «Роснефти».

В начале апреля в «Газпроме» заявили, что рассматривают возможность более активного использования рубля в расчетах с клиентами за рубежом, без указания подробностей. 25 апреля в компании отказались комментировать ход обсуждения этого вопроса и возможность заключения новых экспортных контрактов в рублях.

В «Газпром нефти» также отказались от комментариев по поводу расчетов в рублях. В апреле глава компании Александр Дюков заявлял о том, что компания обсудила со своими партнерами в Азии возможность перехода в расчетах с долларов на евро. И 95% клиентов «выразили потенциальную готовность к этому» (цитата по Reuters).

В «Роснефти» на момент публикации материала не ответили на запрос «Газеты.Ru».

«Это сложно, и многое будет зависеть от наших контрагентов. У них могут быть свои предпочтения по валюте, и, если Россия будет пытаться ограничивать валютную составляющую и исключить те или иные валюты, это может негативно сказаться на том, насколько активно будут вестись торговые операции», — говорит главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик.

Российским экспортерам переход на рубли действительно может быть выгоден, считает экономист, но лишь при нормализации геополитической ситуации.

«Есть мнение, что рубль сейчас недооценен и есть потенциал у него, в случае нормализации геополитической ситуации, для укрепления. Поэтому я бы не стал говорить о том, что всегда лучше валюта и не нужен рубль», — объясняет экономист.

Расширение использования рубля во внешнеторговом обороте, по его словам, безусловно необходимо. Но делать это надо рыночными методами, а не с помощью резолюций. «Через постепенное повышение присутствия на мировых рынках, повышения доли России в международных инвестиционных и товарных потоках. Тогда спрос на российскую валюту сам по себе будет расти», — считает Лисоволик.

Отдельно Глазьев предлагает объяснить населению целесообразность перевода валютных депозитов в рубли.

Но пока население склонно больше доверять валюте, судя по статистике ЦБ. Согласно последней статистике Банка России, вклады физических лиц на 1 апреля составляли 16,6 трлн руб. В первом квартале объем вкладов населения в валюте рос, а в рублях — сокращался. С начала года до 1 апреля объем рублевых вкладов населения сократился на 793 млрд руб., в то время как объем валютных увеличился почти на 400 млрд руб.

Объем рублевых вкладов до востребования сроком до 30 дней снизился на 16,2%, а объем валютных увеличился почти на 28%. Объем рублевых вкладов населения сроком от 31 дня до года уменьшился почти на 4,2%, а валютных – увеличился примерно на 14,3%. Объем рублевых вкладов сроком свыше одного года снизился на 2,47%, а валютных – увеличился на 11,4%.

При этом в марте население в целом сократило объем вкладов в банках почти на 344 млрд руб. Объем рублевых вкладов сократился на 303 млрд руб., а валютных – на 40,8 млрд руб.

Еще одно предложение Глазьева — замещение иностранных кредитов рублевыми. Вряд ли это предложение можно считать выгодным, считает главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин.

«Замещать иностранные кредиты рублевыми очень дорого. Размер замещения измеряется сотнями миллиардов долларов — это размер внешнего долга российских компаний. То есть приблизительно на 50% нужно увеличить весь объем кредитов, выданных российским банкам, — это без учетов кредитов, которые российские банки выдали в валюте российским компаниям. Таких денег в экономике в настоящий момент нет. А если для этого начать эмиссию, то это может привести к неконтролируемой инфляции. Кроме того, часть активов существует в виде инвестиций. Чтобы их вывести, их надо продать, что сделать быстро маловероятно», — говорит он.

Золотовалютные резервы (ЗВР) страны, в случае выведения их из долларов и евро, вообще потеряют смысл, предупреждает он.

«ЗВР размещаются в более надежных валютах, а валюты лояльных юрисдикций не всегда можно назвать более надежными. Не говоря уже о том, что в них вообще сложно разместить $400–500 млрд. Но даже если предположить, что Китай нам даст разместить эту сумму в юанях, то сущностный смысл ЗВР теряется. И они не будут выполнять экономические функции, возложенные на них изначально, и можно будет просто отказаться от них за ненадобностью или по-другому управлять ими уже другому ведомству», — считает Надоршин.

Следование подобным предложениям сейчас будет означать исключение России из процесса международного взаимодействия. «А у нас нет в настоящий момент технологий, чтобы произвести необходимые нам модернизацию и диверсификацию экономики. Я боюсь, что получить технологии из Китая будет крайне сложно или почти невозможно, — признается Надоршин.

– Поскольку даже китайские технологии в значительной степени связаны лицензионными соглашениями с европейскими и американскими компаниями. То есть правообладателями того, что производится в Китае, являются вовсе не китайцы».

Получить технологии даже из КНР, по словам экономиста, можно будет «в ограниченном количестве и дорого». «Понятно, что технологическое развитие России это может затормозить просто колоссально», — констатирует он.