Исковое заявление в Арбитражный суд - ответчик управляющая компания

На модерации Отложенный

 Прошу участников сообщества дать свои комментарии к этому иску - что из него следует исключитьДобавить или заменить. Буду признательна

В Арбитражный суд Московской области

Истец - Лобанова Л.И.

Ответчик - управляющая компания 

 Исковое заявление об обязании управляющей компании произвести ремонтные работы за собранную с жителей дома плату на содержание и обслуживание МКД

Квартиру в доме №2 по улице Комитетский лес (в эксплуатации с 1975 года) я приобрела в собственность в 1992 году по закону N 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г №3020-1 (Приложение № 3); статьёй 18 и пунктом 3 части 1 ст. 19 ЖК РФ; ст. 215 ГК РФ и ст. 8.1. ГК РФ, жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества на зарегистрированном праве собственности в связи, с чем обязан платить налог на имущество.

По закону «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. N 1541-1 мне принадлежит только жилое помещение - квартира, о праве собственности на которую мне выдано регистрационное удостоверение №2053 от 12.02.1993г. (копия прилагается), зарегистрированное в соответствии со ст. 131 ГК РФ в Федеральном реестре собственности на недвижимое имущество.

Между мной и муниципальным унитарным предприятием (далее МУП) «Жилкомплекс» 24 апреля 2002 года был заключен Договор №13229 на техническое обслуживание жилого помещения, приобретенного в собственность, сроком действия на 5 лет (копия прилагается). По условиям пункта 7.1. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке, кроме как по решению суда и продлевается на тех же условиях и на тот же срок, если Исполнитель и Заказчик (Собственник) не отказались от продления договора - пункт 7.3. договора.

Частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 29 .12 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что орган местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее МКД) по Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ N 75 от 6 февраля 2006 г.

С января 2007 года МУП «Жилкомплекс» предъявляет жителям данного дома к оплате платёжный документ, противоречащий пункту 34 вышеуказанных Правил, где установлено, что в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управлении многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт для конкретного дома устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке.

РЕШЕНИЕМ мирового суда 86 судебного участка Королёвского судебного района от 11 сентября 2007 года по Делу № 2-517/07г., вступившего в действие 07 декабря 2007 года, определено, что в ходе судебного разбирательства не было предоставлено доказательств того факта, что жители дома приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (копия прилагается).

     В соответствии со ст. ст. 44,155,156,158,162,164 Жилищного Кодекса РФ и вышеуказанными Правилами, размер платы за услуги определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

     В п. 4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ обозначено: «По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

   Использование ключевых слов «по заданию другой стороны» и «за плату» означает, что оплата производится исключительно тех услуг, которые были заказаны по договору, и у ответчика нет оснований на предъявление оплаты предоставленных услуг, если они не были заказаны.

    

Согласно ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ в их системном единстве плата за жилое помещение для собственника помещения в конкретном МКД включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества (далее ОИ) многоквартирного дома (далее МКД). Размер платы за оказанные услуги и работы по содержанию и ремонту ОИ дома принимается на основе сметы доходов и расходов, принятой собственниками жилых помещений в МКД (п.3 ч.1 ст.137 ЖК РФ).

Поскольку способ управления МКД не выбран, требование управляющей компании МУП (ОАО) «Жилкомплекс» к собственникам жилья в данном доме оплаты услуг по управлению и содержанию данного дома в размере, установленном самой управляющей компанией, является незаконной.

По 2006-й год включительно за управление, содержание и ремонт данного дома жители производили оплату по платёжному документу, предъявляемому к оплате МУП «Жилкомплекс», по одной статье «Техобслуживание» (копия платёжек прилагается).

С 2007 года ответчик предъявляет к оплате стоимость услуг по «Расчёту стоимости услуг по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома» на 1 кв. метр площади жилых помещений в доме, куда включает статьи: «Техобслуживание и ППР» (планово-предупредительный ремонт), коммунальную услугу - «Электроэнергия МОП (мест общего пользования)», «Аварийно-диспетчерская служба», которая не входит в состав общедомового имущества МКД, «Обслуживание наземного газопровода», «Содержание лифтового хозяйства»,   «Содержание мусоропровода» и другого оборудования, входящего в перечень ОИ МКД, и «Уборка внутридворовой территории» при отсутствии двора.

Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов является составной частью деятельности по содержанию ОИ дома. Фактически услуга по сбору, вывозу и утилизация мусора всё время оплачивалась по отдельной статье, вопреки письму Минрегионразвития РФ от 6 марта 2009 г. N 6177-АД/14, в котором  разъяснено, что органы местного самоуправления в соответствии со ст. ст. 13 - 14 ЖК РФ не имеют полномочий устанавливать нормативы образования (накопления) бытовых отходов и тарифы (цены, ставки платы) за сбор и вывоз бытовых отходов.

С 2008 года оплачивались статьи расходов: «Противопожарные мероприятия», «Очистка вентканалов и дымоходов», при отсутствии таковых. Дважды оплачиваются услуги расчётного центра - один раз в статье «Расходы на управление домом», второй раз по отдельной статье «Содержание расчётного центра», поступающие напрямую в доход ОАО «Жилкомплекс». В Расчет на 2011 год включена статья «Прочие затраты (налоги)» в 0,03 руб./1 кв. м.

В течение 2008-2013г.г. жители дома за содержание расчётного центра заплатили 1096113 руб. (8,18 руб. х 11166 кв. м), при этом средняя цена одного платёжного документа за этот период для трёхкомнатной квартиры в месяц составила 41 руб., двухкомнатной – 29,5 руб., в то время как пунктом 2 части 4 статьи 11 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» запрещено необоснованное установление цен на один и тот же товар.

Кроме того, на обороте платёжки печатается реклама коммерческих организаций, оплачиваемая жителями, при этом расчётно-кассовый центр г. Королёва - «АНО «КРКЦ», заключивший договор с ответчиком на получение платежей от населения за коммунальные услуги и услуги ответчика, незаконно обогащается, получая 3 % от общей суммы платежа (счёт-квитанция прилагается).

Пунктом 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» признаются недействительными условия договоров, ущемляющие права потребителей, в том числе заключенные кем-то от имени потребителя, но без его участия.

В соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, "Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов" от 11.02.1992г. и Положением о системе ППР лифтов, техническое обслуживание и ремонт лифтов при их эксплуатации может выполняться специализированной по лифтам организацией (предприятием), имеющей в своем составе структурные подразделения по разработке необходимой технической документации, подготовке кадров, контролю качества работ и техники безопасности, аварийную службу, а также квалифицированный персонал и соответствующую материально - техническую базу.

В составе расходов на «Техобслуживание и ППР» жители производили оплату и за лифт, входящий в состав общего имущества МКД. Кроме того, по отдельной статье «Содержание лифтового хозяйства» с каждого квадратного метра жилой площади за период с 2007 по 2013 год жителями дома оплачено 5 616945 руб. (41,92 руб. х 11166 кв. м х 12 мес. = 5 616945 руб.). А за период с 2006 по 2009 год по статье «Капитальный ремонт» оплачено ещё 850849 руб. (6,35 руб. Х 11166 кв. м Х 12 мес.).

Письмом Администрации (исх. № ОП-2450 от 19.06.2013г.) сообщено, что ООО «Эксперт Центр» в 2012 году произвело обследование лифтов в данном доме и «Согласно заключению данной организации лифты не рекомендуются к дальнейшей эксплуатации и необходимо проведение работ по их замене в 2013 году». Однако требования администрации г. Королёва вопреки законодательству и экспертизе категоричны: «До принятия решения собственниками помещений о проведении работ по замене лифтов, а также об определении источников финансирования проведения указанных работ, осуществить замену лифтов в данном многоквартирном доме не представляется возможным» (копия прилагается).

Порядок устранения существенных, недостатков оказанной услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества МКД урегулирован частью 6 статьи 29 закона «О защите прав потребителей», частью 2 статьи 737 ГК РФ. В частности, требование об устранении существенных недостатков (для недвижимого имущества) может быть предъявлено в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен.

Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в МКД, независимо от их принадлежности в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 13.10.1997 N 1303 и от 06.02.2006 N 75 осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами) по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

14 февраля 2012 года в Государственную жилищную инспекцию Московской области мной было подано заявление о нарушениях законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг управляющей компанией ОАО «Жилкомплекс».

По результатам проверки Госжилинспекции, ОАО «Жилкомплекс» дважды оштрафовано за   административные правонарушения, в т.ч. и мировым судом на общую сумму в 50000 рублей, которые поступили в доход Госжилинспекции. По закону уплата штрафа не освобождает виновных от ответственности, им всем выдаются предписания об обязательном устранении нарушений в указанный срок. Но ни Госжилинспекция, ни мировой судья таких предписаний не выдали, приняв к сведению лишь голословное утверждение представителя ОАО «Жилкомплекс» об отсутствии денег на содержание и управление МКД. В результате дом остался в том же состоянии, в каком находился до проверки (фотокопии прилагаются).

Поскольку собственники помещений МКД оплачивают услугу по содержанию, эксплуатации и ремонту (неделимого) общего имущества, постольку они (собственники помещений МКД) являются по отношению к управляющей компании солидарными требователями.

Согласно ч. 1 ст. 326 ГК РФ при солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме.

Согласно статье 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В соответствии с п.п. 2 - 4 статьи 53 АПК РФ и другими федеральными законами граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц. Граждане, обратившиеся в защиту прав и законных интересов других лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца.        

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст. 28, ч.2 ст. 53 и ч. 1 ст. 192 АПК РФ, ЖК РФ, ГПК РФ, статьями 16 и 1069 ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) "О защите прав потребителей",

 

                                                      Прошу суд:

 

          1. Обязать управляющую компанию ОАО «Жилкомплекс» произвести ремонтные работы за собранную с жителей дома плату на сумму материального ущерба в соответствии с прилагаемым расчётом;

2. Обязать ответчика за период 2007 - 2013 г.г. предъявить в суд надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

1) Договора подряда с приложением дефектных ведомостей и смет на выполненные подрядчиками работы;

2) Акты о приёмке выполненных подрядчиками работ - форма КС-2; 

3) Справки о стоимости выполненных работ и затрат - форма КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100, и другие документы, подтверждающие фактическое исполнение работ, объемы и качество выполненных работ, необходимые для оплаты счёта-фактуры, платежные поручения;

3. Признать, что платёжные документы, выставляемые АНО «КРКЦ» жителям для оплаты за ЖКУ, используются им с целью получения незаконного обогащения;

4. Согласно п. 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ и п.3 ст. 17 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1002 г. «О защите прав потребителей» освободить меня от уплаты государственной пошлины.

 

Приложение к исковому заявлению

Расчёт компенсации суммы материального ущерба за 2007- 2013 г. г.

 

           Сумма материального ущерба рассчитана из годовой стоимости услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД № 2 по ул. Комитетский лес на 11166 кв. м жилья в соответствии с Расчётом стоимости услуг по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома» на 1 кв. метр площади жилых помещений в доме №2 по ул. Комитетский лес на 2007-2013 г.г., утверждённым ответчиком (прилагаются):

 

1.   Уборка внутридворовых территорий            12,68   =   1 699018 руб.;

2.   Электроэнергия МОП                                        4,91   =       657901 руб.;

3.   Обслуживание назем.

Газопровода               0,25   =         33498 руб.;

4.   Проверка гермет.внутрен. газопровода         0,10    =         13399 руб.;                                                                

5.   Проверка гермет.фланцевых соединений     0,05   =           6700 руб.;

6.   Электроэнергия лифта                                     0,56   =         75035 руб.;

7.   Диагностическое обследование лифтов         1,14   =       152751 руб.;

8.   Ремонт лифтов по результ.диагностик           1,34   =       179549 руб.;

9. Техническое обслуживание лифтов               1,55     =       207688 руб.;

10. Аварийное обслуживание лифтов                   0,94   =       125952 руб.;

11. Лифтерное обслуживание (содержание)       1,76   =       235826 руб.;

12. Содержание лифтового хозяйства                34,63   =   4 640143 руб.;

13. Контроль за правильностью снятий ИПУ       0,04   =           5360 руб.;

14. Аварийно-диспетчерская служба                    1,00   =     133992 руб.;

15. Противопожарные мероприятия(?)                  0,21  =       28138 руб.;

16. Очистка вентканалов и дымоходов(?)            0,08   =       10719 руб.;

17. Содержание расчётного центра                      8,18   =   1 096113 руб.;

18. Содержание мусоропроводов                        18.09   =   2 423915 руб.;

19. Сбор, вывоз и утилизация мусора                18,51   =   2 480192 руб.;

20 Текущий ремонт общего имущества              27,40   =   3 671381 руб.;

21. Прочие затраты (налоги)                                  0,03   =           4020 руб.

     1. Итого затрат на содержание жилья,

         подлежащих возмещению     133,45 руб. х 11166 кв. м х 12 мес. = 17881232,00 руб.

           По отдельной статье оплачивался капитальный ремонт:

          2006г.- 1,05 руб./1 кв.м;           11166 х 12 х 1,05 =140692 руб.

     2007г.- 1,18 руб./1 кв.м;           11166 х 12 х 1,18 =158110 руб.

     2008г.- 1.27 руб./1 кв.м;           11166 х 12 х 1,27 = 170170 руб.

     2009г.- 2.85 руб./1 кв.м;           11166 х 12 х 2,85 = 381877 руб.

2. Итого – 6,35 руб./1 кв.м         11166 х 12 х 6,35 = 850849 руб.

 

ВСЕГО подлежит возмещению 18732081 руб. (17881232 + 850849).

 

Примечание:

В 2005 году за управление, содержание и ремонт данного дома жители производили оплату МУП «Жилкомплекс» по одной статье «Техобслуживание» по 12,46 руб./1кв. м + за вывоз мусора по 22,52 руб./1 чел. В 2006 году соответственно - 14,73/1кв. м (+15%)+ за вывоз мусора по 28,97 руб./1чел.(+22,3%).

«Содержание расчётного центра»: 2008г. - 0,25 руб., 2009г. -1,49 руб., 2010 г. -1.60 руб., 2011г. -1.65 руб., 2012г. -1.89 руб., 2013 – 1.30 руб.,