Что там затевается в Крыму?..

Референдум

16 марта в Крыму состоится референдум по вопросу присоединения Крыма к России в качестве субъекта Российской Федерации. Для Путина принципиально важно, чтобы решение о присоединении к России было принято максимальным большинством голосов, потому что на кон в этой геополитической партии он поставил очень много. Путин не может себе позволить роскоши проиграть в этом вопросе, это было бы аналогично проигрышу в Русско-японской войне 1905 года для Николая II.
Социологические опросы показывают, что в конце января в Украине в поддержку присоединения к Российской Федерации голоса распределялись так - в Крыму 43% опрошенных поддерживали присоединение к РФ, в Донецке 20%, в Харькове 15%, в Одессе 10%, в Киеве 5%. О чем свидетельствуют эти цифры - референдум о присоединении к России может быть успешным только в Крыму. С тех пор эти цифры, конечно, могли измениться. Путин, например, практически гарантирует увеличение пенсий для принявших российское гражданство в три раза. Но дело в том, что экономика России может не выдержать этих расходов. И добавляет это немного голосов, проценты. Кроме того, украинские олигархи, естественно, не хотят «ложиться» под московских олигархов.
Присоединение 2 млн. человек в Крыму и 400 тысяч человек в Севастополе еще можно экономически выдержать. Александр Починок приводит такие цифры - для выплат пенсий примерно 100 тысячам пенсионеров нужно минимум 10 млрд. рублей в год. То есть ни Харькова, ни Донецка, ни Одессы единовременно взять на кошт не получится. Починок считает, что все расходы на операцию «Крым» составят для России примерно 2 триллиона рублей и даже больше. Это может привести к тому, что курс рубля уже в апреле упадет до 50 рублей за доллар. Цены на импортное продовольствие уже выросли в торговых сетях за два месяца на 15%. Когда в ход пойдут мировые санкции, причем дело может пойти до обрушения цен на нефть с помощью иранской нефти, это может привести к росту цен на продовольствие в России минимум в два раза. Что, кстати, не так плохо для Татарстана, где развит аграрный сектор.
Путину необходимо получить не менее 70% голосов за присоединение к России на крымском референдуме. Но в Республике Крым без Севастополя примерно 260 тысяч крымских татар, 550 тысяч украинцев, 1150 тысяч русских. Если крымские татары не поддержат вхождение в состав России, то референдум может провалиться. Поэтому поддержка крымских татар весьма необходима Путину, вследствие этого он буквально продавил через Верховный Совет Крыма закон о гарантиях для крымско-татарского народа (как сообщают крымские татары, парламент Крыма до последнего сопротивлялся принятию этого закона, и он был принят исключительно благодаря личному вмешательству Путина и Минниханова), где им гарантировано, например, 20% мест в парламенте. Это, кстати, совершенно противоречит законодательству Российской Федерации. Демократическая Украина при этом крымским татарам ничего не гарантирует, при том, что они занимают прокиевскую позицию.
Конечно, если бы сразу 15 млрд. долларов вбухали не в Януковича, а в Крым (это примерно по 25 тысяч долларов на каждую крымскую семью), то успех референдума был бы обеспечен, и не нужно было бы пугать население Крыма страшилками о мифических «фашиствующих бандеровцах» на позор всему миру. Так как Путин не уверен в результате референдума, то только этим можно объяснить, что наблюдателей ООН не пускают в Крым. Иначе, наоборот, Путин был бы заинтересован в максимальной открытости референдума. Путина не устроит результат в 51 - 52% за присоединение Крыма к России.
На самом деле Путину, возможно, выгоднее всего как раз бойкот референдума со стороны крымских татар. Они не придут к урнам, не войдут в состав избирательных комиссий, не проголосуют за целостность Украины, не проконтролируют подсчет голосов и этим только увеличат количество голосов за вхождение в состав России. Скорее всего, не придут на референдум и крымские украинцы. Зато к урнам придут все 58% русского населения, они понимают, что отступать им некуда, если Крым останется в составе Украины, то руководство Киева вынуждено будет начать “украинизировать” Крым, исходя из современного опыта.

Самое интересное и проблемное начнется для крымских татар после референдума. Прежде всего нет гарантий для исполнения принятого закона о правах для крымских татар, парламент Крыма закон принял, он же может закон и отменить в 24 секунды. И здесь миллимеджлис крымских татар должен обратиться с просьбой о гарантиях выполнения закона к России, Турции, Азербайджану, Казахстану, Китаю, Германии.
Второе - в качестве какого субъекта войдет в состав России Республика Крым? В качестве республики? Конституция РФ предусматривает только национальные республики. То есть это должна быть Крымско-Татарская республика или Украинская Республика Крым. Но такую формулировку на референдум не вынесешь, русские проголосуют против. Если это будет «безнациональная» республика в РФ, то это новация, прецедент для других русских областей. А почему тогда невозможны Кубанская республика или Дальневосточная, Уральская? Если Крым войдет в состав России в качестве русской области, что было бы логично, исходя из результатов референдума, это уже существенное понижение статуса.
Русское население Крыма наверняка, голосуя за вхождение в Россию, надеется на сохранение статуса республики, на широкую автономию. Иначе через несколько лет возникнет обратное движение за возвращение в Украину, так сказать, возвращение блудного сына. Тем более что Запад результаты крымского референдума не признает и применит санкции. Они могут быть столь болезненны (как в случае с Ираном), что в России неизбежно возникнет мощное лобби за то, чтобы возвратиться к докризисному состоянию. Позиции Украины будут со временем укрепляться, позиции России вследствие продолжительности санкций слабеть. Тем более в послепутинской России взгляд на крымский кризис может существенно измениться.
Предоставление широкой автономии для Крыма сразу ставит вопрос о реальной широкой автономии для Татарстана. В свое время Татарстану было предоставлено столько суверенитета, сколько он может проглотить. Потом этот «проглоченный» суверенитет стали «медицинскими» подручными средствами последовательно извлекать обратно, эта фраза была признана политической ошибкой Ельцина.
Но в Крыму татары вновь стали востребованы. Наилучшим выходом для Путина было бы создание Крымско-Татарской республики в составе России с избранием Рефата Чубарова президентом Крыма. Тогда санкции Запада теряли бы смысл, была бы восстановлена историческая справедливость, это было бы «извинение» России как юридической правопреемницы СССР за депортацию крымских татар. При создании такой республики имидж Путина мог бы быть существенно «отремонтирован». Он и сам, наверное, не рад, что ввязался в такую авантюру. В резолюции конгресса США есть упоминание о санкциях против государственных банков России. А наш Резервный фонд размещен, как известно в ценных бумагах США. Это примерно 200 млрд. долларов. Да еще активов олигархов и крупных чиновников могут заморозить на 500 млрд. долларов.
Посмотрите, например, как напряжены были Назарбаев и Лукашенко на встрече с Путиным. Они молчали. У Назарбаева встает проблема Северного Казахстана - если и там начнутся волнения по типу донецких? Если русское население Северного Казахстана тоже начнет требовать присоединения к России? После Крыма этот вопрос встает довольно естественно. И в Белоруссии может возникнуть широкое движение за присоединение к более богатой России. Идея Таможенного союза рушится на глазах.
Роль блестящих медиаторов сыграли Минниханов и Шаймиев. Крымские татары получили беспрецедентные преференции. Наверняка и Татарстан что-то получит от разруливания крымских проблем. Минниханову уже, как говорят, предложен пост первого вице-премьера правительства России, до крымского кризиса. Но, весьма вероятно, что ему предложат и пост премьера. Медведев, утверждают, неделю назад дал согласие возглавить Верховный суд России. Новому премьеру России придется работать в условиях жестокого экономического кризиса.
Рашит АХМЕТОВ

Газета “Звезда Поволжья” № 09, 13 марта 2014 года, Казань
Другие материалы газеты на сайте http://www.zvezdapovolzhya.ru/