Выборы... Предложения для обсуждения

На модерации Отложенный

  

Существующая система выборов в России себя изжила, полностью дискредитирована.

Прошедшие выборы показали все изъяны и пороки существующей ныне системы, все ее

уязвимые места и наглые методы фальсификаций. Постоянные дерганья власти и частые

изменения издерганного закона о выборах осточертели. Я не претендую на то, что мои предложения идеальны, но, как мне представляется, эти простые в исполнении предложения снимут многие нерешенные вопросы и поставят весьма существенный заслон для фальсификаций и подтасовок.

     Я предлагаю следующие меры:

Отменить тайное, закрытое голосование как полностью исчерпавшее себя и при нынешних средствах и способах слежения не представляющее никакой тайны, не дающее абсолютно никаких преимуществ, ибо любой «чих» гражданина незамедлительно становится известным нашим доблестным спецслужбам.

Голосование должно быть явным, открытым.

Голосование должно стать ОБЯЗАННОСТЬЮ вместо ПРАВА. Каждый гражданин обязан определить свое отношение к каждому вопросу, выносимому на голосование, к кандидату и к власти в целом. Прежде всего, участие в голосовании является долгом каждого гражданина, возможностью открыто выразить гражданином свою личную гражданскую позицию, свое отношение к происходящему, к существующей власти и свои предпочтения на будущее.

   О выборах:

1. Основным условием выдвижения кандидатов в депутаты областного и федерального

   уровня является постоянное проживание в этом регионе и положительный опыт работы в

   качестве депутата более низкого уровня этого же региона не менее одного срока или он

   должен проявить себя на общественной работе в течение не менее года (определить и

   показать свою гражданскую и политическую позицию), то есть, оценивать кандидата не по

   словам, а по делам его. Кандидат, а тем более депутат, не должен иметь за пределами

   России вкладов, акций и другой собственности. Это позволит отсечь от политической жизни

страны всех лицемеров, крикунов и «обещалкиных» разных политических направлений.

   Более того, это заставит депутатов работать, а не только числиться, используя депутатский

   мандат для обогащения своего, своих родственников и друзей…

2.1.  Кандидатом в депутаты местного уровня может быть любой постоянный житель этого

   района (или работающий в этом районе не менее года?), и достигший возраста, дающего

   право быть избранным (не менее 21 года)…

2.2.   Мэром может избираться гражданин, проживающий в этом же районе и имеющий

   положительный опыт хозяйственной руководящей работы не менее 3-х лет…

2.3.   Президентом может избираться гражданин России по достижении возраста 35 лет,

   постоянно проживающий в России и не имеющий собственности за рубежом, имеющий

   положительный опыт работы губернатором, членом Совета Федерации или депутатом

   Госдумы, или руководителем крупной фирмы, или руководителем федерального органа –

   не менее 4-х лет для всех…

3.   Избирателем может быть любой гражданин, достигший возраста, дающего право

   избирать (не ранее 16 лет), и постоянно проживающий в этом районе не менее года. К

   голосованию допускаются граждане при одновременном представлении ими

   избирательной комиссии паспорта и Именного свидетельства избирателя (или «Карточки

   избирателя»). Об «Именном свидетельстве избирателя» будет подробнее сказано ниже…

4.  Отменяются:

   а) Открепительные талоны – голосование лично и только по месту жительства;

    б) голосование в психбольницах: выбор должен быть осознанным;

    в) голосование в тюрьмах, лагерях: эти люди ограничены в правах*;

   г) голосование в больницах*;

   д) голосование в армии*;

                      е) голосование «на дому»*;

    ж) досрочное голосование. Можно законодательно предусмотреть на дату выборов

         временное изменение графика рабочего дня на предприятиях с непрерывным циклом

         производства… Все остальные имеют возможность проголосовать в течение дня.

   * В этих случаях накладываются определенные ограничения на граждан: граждане

находятся в весьма зависимом положении, что не позволяет им свободно выразить их

   личные предпочтения. Это не должно быть использовано махинаторами, тем более, что

эти граждане составляют небольшую часть избирателей. Это – исключение в праве на

   выборы…

    Можно предоставить право больным или немощным гражданам проголосовать за себя

другому лицу по доверенности, выдаваемой больницей или поликлиникой с

представлением участковой  избирательной комиссии Именного свидетельства

избирателя этого доверителя. А как поступить в армии? Может быть, таким же образом...

с передоверием военнослужащим своих прав избирателя родственникам.

5.     Голосование производится только за конкретных кандидатов. Голосовать за партии по

       списку можно будет только тогда, когда будет создано цивилизованное гражданское

       общество, которое будет жить по Конституции и Законам на ее основе, а не как сейчас –

       «по понятиям» и по «личным указаниям сверху». Голосовать за «кота в мешке», за какого-

       то неизвестного члена партии не рационально – мы это уже проходили. Избранные

       депутаты вправе объединяться в группы, фракции, партии и т.п., но отчитываться 1-2 раза

       в год за проделанную работу должны исключительно перед своими избирателями.

       Избиратели должны иметь право отозвать своего депутата по итогам его отчета

 (в случае неудовлетворительной работы и неисполнения данных депутатом обещаний), то

есть, заключив с кандидатом своеобразный договор. Для этого необходимо принять закон

об отзыве депутатов.

6.     Губернатором, сенатором (членом Совета Федерации), мэром городов федерального

подчинения может избираться только постоянный житель этого региона, имеющий

положительный опыт работы депутатом регионального уровня или руководящим

     работником одной из крупных фирм этого региона в течение не менее 4-х лет…

7.   Каждый избиратель получает «Именное свидетельство избирателя» (Карточку

 избирателя). «Карточка избирателя» может представлять собой специальный именной

     документ для участия гражданина РФ в выборах любого уровня. Она выдается каждому

     избирателю бессрочно. В нее вносятся ФИО избирателя, фотография, дата и место

     рождения. Кроме этого, в карточке должны быть несколько страниц для штампов

     избирательных комиссий о прохождении процедуры голосования, а также несколько

     страниц для записей о передоверии права голосования другому лицу. «Карточка

     избирателя», как и паспорт гражданина, может выдаваться органами МВД РФ при

     достижении гражданами возраста, дающего право на участие в выборах. Как и паспорт,

     карточка избирателя хранится самим избирателем. Без карточки избирателя и паспорта

     гражданин к участию в выборах не допускается. Исчезнут махинации с открепительными

     удостоверениями и «каруселями». Не потребуются также автобусы из глубинных областей

     России и поезда с Урала для перевозки «избирателей», продавшихся за 30 сребренников,

     слабовольных - по принуждению, «быдла» - по скудоумию, а также «держиморд» и

     д обровольцев, прислуживающих режиму…

 

8.   Бюллетени для голосования.

    Каждому избирателю выдается столько бюллетеней (со штампом избирательной

   комиссии), сколько будет кандидатов плюс 1 бюллетень с надписью «Против всех». На

   каждого кандидата должен быть бюллетень с его ФИО и, желательно, с его портретом. Из

   всех бюллетеней избиратель выбирает только один и опускает его в урну:

 а) при открытом голосовании – в урну выбранного им кандидата или в урну «Против всех»;

    б) при тайном голосовании – в общую урну. Остальные бюллетени избиратель бросает в

         корзину (открытую урну) при выходе с избирательного участка. Было бы неплохо

         поставить рядом с корзиной «дырокол» для компостирования неиспользованных

         бюллетеней самим избирателем. При этом варианте голосования, когда оставшиеся

         бюллетени избиратель «компостирует» и оставляет при выходе с избирательного участка

         в специальной урне или в ящике, добровольная «альтернативная счетная комиссия» из

         граждан разных партий и движений, желательно зарегистрированная участковой

         избирательной комиссией, будет производить подсчет неиспользованных бюллетеней

         по каждому кандидату. Зная количество проголосовавших, легко определить победителя

         и количество поданных голосов за каждого кандидата или «Против всех».  «Волшебник»

         Чуров и вся рать добровольных (и не очень) фальсификаторов отдыхает…

 

   Возможен и такой вариант при открытом голосовании: Каждый избиратель получает

   только один бюллетень (со штампом избирательной комиссии) и опускает его в урну с

   именем выбранного им кандидата или в урну «Против всех».

           

9.    Урны для голосования. Здесь возможны варианты :

9.1. а) При открытом голосовании. Количество урн соответствует количеству кандидатов +

           одна урна для «Против всех». Каждая урна должна быть именная, то есть, снабжена

           надписью с Фамилией, Именем и Отчеством кандидата. Каждая урна оборудуется

           счетчиком (механическим или электронным) для подсчета опущенных в нее

           бюллетеней, а также табло или экраном для автоматического показа количества

           голосов, поданных за конкретного кандидата. Возможны как моментальный вывод

           данных на экран, так и периодический, через 10-20-30 минут. В этом случае фактически

           не требуется счетная комиссия и полностью исключается возможность для

           фальсификации результатов выборов. Останется только сравнить количество

           опущенных бюллетеней с показанием счетчика и записать показания счетчика в

           протокол. В случае каких-либо недоразумений всегда есть возможность пересчитать

         бюллетени в каждой урне. Способности «волшебника» Чурова не потребуются!

 

    б) При тайном голосовании. Урна одна (также оборудованная счетчиком), но проблемы

       с подсчетом поданных голосов по каждому кандидату сохраняются, как сохраняется и

       возможность подлога и отъема голосов. Все здесь будет зависеть от честности и

       порядочности членов счетной комиссии и наличия наблюдателей на участке. Тайный

       вброс дополнительных бюллетеней за какого-то кандидата или банальные приписки

       голосов будут невозможны – произвести контрольный подсчет не составит труда.

 

9.2.      При любом варианте: Каждая урна должна быть оснащена прибором для подсчета

             опущенных в нее бюллетеней – (механическим или электронным), с выводом данных

             на табло, что автоматически исключит любые махинации с подсчетом голосов. Это даст

            возможность любому гражданину контролировать подсчет голосов, производимый

             избирательной комиссией, без каких-либо дополнительных затрат. Все затраты на

             установку и обслуживание камер наблюдения, которые все равно не позволяют

             определить точность подсчета голосов  избирательной комиссией, исключаются.

             Останется только внести данные с табло в протокол.

В случае каких-либо

             недоразумений всегда есть возможность пересчитать бюллетени в каждой урне.

             Способности «волшебника» Чурова не потребуются!

 

9.3.      Устройство урны обычное, но с прозрачными стенками, открытыми для обозрения ее

           внутренности. Урна может быть устроена сборно-разборной для ее компактного

           хранения до следующих выборов. При открытом голосовании каждая урна должна

           быть снабжена надписью с Фамилией, Именем и Отчеством кандидата. Все урны на

           избирательном участке осматриваются, пломбируются избирательной комиссией

           и располагаются на одном уровне за линией нахождения членов комиссии,

           идентифицирующих личность избирателя, ставящих штамп в карточку избирателя и

           выдающих ему бюллетени.

 

9.4.    Проход к урнам должен быть возможен только после процедуры идентификации

           избирателя, проставления штампа в «карточке избирателя» и выдачи ему бюллетеней

         для голосования. Открытость процедуры опускания бюллетеня в урну не позволит

           проводить махинации - наблюдатели от партий и общественных организаций имеют

           возможность следить за всеми манипуляциями любого избирателя, а охрана –

           принимать незамедлительные меры..

 

 

10.    Избирательная комиссия формируется из председателя, назначаемого властями, и

         членов комиссии, делегируемых по 1-2 представителя от каждой из участвующих в

         выборах политических партий (по ее желанию), а также общественными организациями

         (также по их желанию). Председатель не имеет по сравнению с членами избиркома

         никаких дополнительных прав, а лишь обязан организовать должным образом работу

         комиссии. Такой порядок формирования избирательной комиссии поставит

       дополнительную преграду для фальсификации результатов голосования.

 

11.     При открытом голосовании подсчет голосов производить фактически не придется – он

         будет выводиться автоматически на табло – это не представляет каких-либо технических

         и материальных трудностей. Останется только внести данные, выведенные на экран, в

         протокол комиссии. Каждый желающий сможет записать или сфотографировать

         итоговые данные на экране или табло. Любые подтасовки исключаются!

12.     Избирательная комиссия отдельной строкой должна указать в протоколе сведения

       «против всех». Это необходимо, на мой взгляд, для правильного понимания властью

         реального положения вещей и отношения граждан к власти, для улавливания степени

         протестных настроений граждан.

13… … …

 

Для осуществления такого метода проведения выборов необходим комплекс мер. Нужно изменить закон о выборах. Прежде всего, нужно провести законом следующие первостепенные меры:

1.  Выборы сделать ОБЯЗАННОСТЬЮ ГРАЖДАН, а не их правом (такое положение существует

   во многих странах). За неисполнение этой обязанности возможно привлечение граждан к

   административной ответственности. Это создаст предпосылки для построения

   ответственного, цивилизованного гражданского общества, где будет править ЕГО

   ВЕЛИЧЕСТВО ЗАКОН.

2. Выборы сделать открытыми, явными, гласными. Не должен гражданин бояться в своем

   отечестве-государстве открыто высказывать свое мнение: это гарантировано нам

   Конституцией РФ (статья 29).

3.  Выборы признаются состоявшимися при участии в них не менее 55-75 (?) процентов

     граждан, имеющих право голоса. Только тогда выборы будут волеизъявлением народа.

     Исчезнет нынешняя позорная практика, когда 3 бомжа могут избрать всех: и депутата

     местного уровня, и президента страны!

4.  Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов. Возможна и

     другая, более затратная схема, при которой в отсутствии лидера, набравшего 50%+1голос,

     допускается второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее

     количество голосов избирателей.

5.  Выборы проводятся не между партиями, а между гражданами, независимо от их

     партийной принадлежности: глупо голосовать за «кота в мешке», за безликого и

     бездушного «партийного члена» (у нас достаточно много депутатов, по которым «нары

     скучают»). Каждый кандидат должен представить на суд граждан свою личную

     гражданскую позицию по управлению государством и обществом. Только тогда партии

     будут стараться выполнять все свои предвыборные обязательства, чтобы их

     представителей продолжали избирать, будут очищать свои ряды от проходимцев, а

     обещания будут давать конкретные, вполне исполнимые, и будут стараться исполнять свои

     обещания. Более того, это будет перестраховкой от того, что мы вновь не придем к

   безобразному и дикому нынешнему положению, когда партия, захватившая власть,

     сможет творить любое беззаконие и пытаться любым путем и всевозможными

     махинациями удерживать власть.

6.  Предусмотреть в законе о выборах право граждан-избирателей на отзыв их представителя

   в случае ненадлежащего исполнения им взятых на себя обязательств. Имеется в виду

   любой представитель – от депутата муниципального (поселкового) собрания до президента

   страны. Процедура отзыва производится при претензиях к представителю 25% (?) граждан-

   избирателей соответствующего региона и считается совершенным, если за отзыв этого

   представителя проголосует простое большинство избирателей данного региона (или

   простое большинство депутатов региона). При последующих выборах прежний депутат

   имеет право избираться на общих основаниях. Простую методику отзыва разработать не

   сложно. (Отзыв президента может производить Госдума большинством в 55%(?) от

   списочного состава Госдумы с утверждением этого решения 75% членов Совета

   Федерации…)?

7. Установить, что представителем от данного региона может быть только гражданин,

   постоянно живущий или работающий в этом регионе, не на словах знающий проблемы

   региона. Делегирование полномочий представителя данного региона жителям других

   регионов запрещается. Это обеспечит надлежащую заботу каждого представителя о благе

   жителей своего региона в соответствии с планом развития всей страны, а не иметь весьма

   комфортное, респектабельное и «хлебное» место какому-то «нужному» назначенцу для

   власти.

8. Исключаются любые назначения : все депутаты, мэры городов и поселений, губернаторы

   областей и главы субъектов федерации, а также члены Совета Федерации избираются

   напрямую населением соответствующих регионов.

9.  Распределение прав между представительной и исполнительной властями должно

   осуществляется на уровне составления, мерами наполнения и расходования бюджета :

 представительная власть определяет пути и способы наполнения бюджета, направления и

   объем затрат и контролирует правильное, четкое, разрешенное исполнение бюджета,

   обоснованность трат исполнительным органом. Соответственно, Совет Федерации как

   высшая палата представительской власти наделяется полномочиями контроля

   правомочности разрешенного расходования бюджетных средств правительством и

   Президентом. Дополнительные, незапланированные траты правительства и президента

   возможны только при предварительном согласии на них большинства депутатов Госдумы и

   не менее 75% членов избранного населением Совета Федерации.

10. За нарушения статей Конституции РФ необходимо незамедлительно привлекать к

     уголовной ответственности всех без исключения, вплоть до президента, предварительно

   отрешив его от должности… Для этой цели установить должность Независимого Прокурора

     (как «Дамоклов меч» президента), который будет подчиняться только Представительской

     власти в лице (Госдумы? и) Совета Федерации, отчитываться только перед ними, и

     имеющего исключительное право возбуждать уголовное дело против любого

     должностного лица, в том числе и против действующего президента. Независимый

     прокурор может избираться или населением страны, или членами избранного населением

     Совета Федерации.

11. Лишить статуса неприкосновенности всех граждан, за исключением действующего

     президента и Независимого прокурора на период выполнения ими их должностных

     обязанностей…

12. Установить уголовную ответственность президента за деяния, направленные на

     разжигание межгосударственной и межнациональной розни, за совершение расходов и

     военных действий, не разрешенных Советом Федерации.

13….

   … … …

Я не претендую на полноту и совершенство своих предложений – более знающих и

компетентных граждан прошу меня поправить. Единственное, что требуется от них – это

быть истинным гражданином и патриотом своей страны, желать своей стране и своему

народу, всем россиянам, блага и процветания. Пустых болтунов и «соловьев путинизма»,

паразитирующих на нашем терпении, прошу не беспокоиться.

 

В заключение мне хочется привести отрывок из статьи гайдпаркера «deftennl» «Почему свободные и честные выборы так нужны», под которым я безоговорочно подписываюсь и считаю их непременным условием строительства в России цивилизованного гражданского общества. Ниже привожу этот отрывок.

«deftennl»: «Я бы отметил четыре ВАЖНЕЙШИЕ ФУНКЦИИ.

1. Выборы (честные и свободные) не дают возникнуть политическому застою, который в

   России принято называть «политической стабильностью». Возможность участия в выборах

   даёт предпосылки к возникновению независимых политических партий, и наоборот –

   участие в честных выборах независимых партий диктует разработку правил жесткой, но

   честной политической борьбы, посредством которой партии приходят к власти.

2. Выборы (честные и свободные) обеспечивают легальный, и что очень важно - бескровный

   механизм смены власти, освежает, модернизируют власть, приводя к победе, как правило,

   тех политиков и те партии, которые в настоящее время наиболее востребованы обществом

   и обладают конкурентоспособными идеями.

3. Честные и свободные выборы формируют позитивный ландшафт (конфигурацию, профиль)

   изменяющейся политической системы, находящейся в постоянном развитии и в полной

   зависимости от потребностей общества (а не наоборот, как в России).

4. Возможность гражданина избирать власть (менеджмент, которому он передает свои

   функции по управлению СВОИМ государством) регулярно, свободно и честно, и не

   сомневаться в результатах выборов (подсчетов голосов) является важнейшем

   политическим правом гражданина.

 Всё это сейчас отсутствует в современной России, избирательная система которой

коррумпирована ровно настолько, насколько коррумпирована вся политическая

система нашего государства.» Конец цитаты.

 

Граждане России! Все зависит от осознания Вами вашей гражданской ответственности и чувства человеческого достоинства… Или мы станем ГРАЖДАНАМИ страны, или останемся покорным быдлом в услужении ворью.