Когда в Беларуси начнутся проблемы с выплатой пенсий?

По итогам 2013 года Фонд социальной защиты населения (ФСЗН), впервые за последние годы, сформировался  с дефицитом — просроченная задолженность перед ФСЗН составила 287,3 млрд. рублей. Не означает ли это, что в 2014 году в Беларуси могут начаться проблемы с выплатой пенсий?

Современные проблемы ФСЗН — это будущие проблемы пенсионеров

Просроченную задолженность перед ФСЗН на 1 января 2014 года имела 321 организация. Наибольший объем задолженности зафиксирован в сельскохозяйственном производстве и предприятиях, обслуживающих сельское хозяйство —— 244,5 млрд. рублей, или 85,1% от общего объема просроченной задолженности. Следующими в рейтинге должников отраслями стали строительство и деревообработка.

Рост задолженности наблюдался во всех регионах, а в лидерах — Витебская область, где высока концентрация сельскохозяйственных организаций и агросервисов (размер задолженности — 211,4 млрд. рублей или 73,6%).

С учетом того, что бюджет фонда за 2013 г. составил 77,91 трлн. рублей, в абсолютном выражении размер задолженности невелик, отметил в комментарии для Naviny.by экономист Исследовательском центре ИПМ Глеб Шиманович. То же можно сказать и о количестве должников, ведь общее количество плательщиков — 535 209, в том числе 313 291 индивидуальный предприниматель, уплачивающие страховые взносы за себя.

Однако в предыдущие годы, отметил экономист, задолженности практически не наблюдалось. Таким образом, мы наблюдаем «негативную тенденцию, связанную с общим ухудшением экономической ситуации в стране». Если бы фонд получил то, что ему недоплатили, дефицит ФСЗН значительно бы уменьшился.

Однако сам факт дефицита Фонда соцзащиты населения показателен.

«Есть ряд способствующих этому факторов — старение населения, рост количества пенсионеров, снижение занятых в экономике. Доходы фонда в результате снижаются, а расходы увеличиваются», — отметил Глеб Шиманович.

Причем это не временное явление, а долгосрочная тенденция.

Так, в докладе Международного института прикладных системных исследований (МИПСИ) и Центра Витгенштейна по демографии и глобальному человеческому капиталу «Тенденции народонаселения и ответные меры в области политики» отмечается, что в 2010 году в Беларуси коэффициент демографической нагрузки составлял 40, в 2030-м — 52,5, а в 2050-м — 68,7. Причем, по прогнозу демографов, коэффициент демографической нагрузки будет увеличиваться в основном за счет пожилых.

Каждый год средний возраст белорусов увеличивает на 0,3 года. Если в 2010 году средний возраст населения был 38,3 года, то в 2030-м будет 44,4, а в 2050-м — 48,6.

Большинство средств ФСЗН расходует на выплату пенсий. Таким образом, проблемы фонда — это актуальные или будущие проблемы пенсионеров. Для изменения ситуации по наполнению ФСЗН нужна реформа пенсионной системы, которая в создавшейся ситуации может быть структурной или параметрической.

По данным Фонда социальной защиты населения, просроченная задолженность перед фондом со стороны организаций Беларуси на 1 января 2014 года составила BYR 287,3 млрд. Должниками по отчислениям в ФСЗН являлась 321 организация.

 

Среди регионов Беларуси наибольший уровень просроченной задолженности перед Фондом социальной защиты населения имела Витебская область – BYR 211,4 млрд, или 73,6%. Это объясняется высокой концентрацией в Витебской области убыточных сельскохозяйственных организаций и агросервисов, которые и являются основными должниками по платежам в ФСЗН.

 

Размер просроченного долга перед ФСЗН организаций Минской области на 1 января 2014 года составлял 26,5 млрд, или 9,2% от общего объема просроченной задолженности организаций Беларуси, Гродненской области – BYR 20,8 млрд, или 7,3%, Могилевской области – BYR 14,7 млрд, или 5,1%.

 

Наименьший размер просроченной задолженности зафиксирован в Гомельской области – BYR 0,5 млрд, или 0,2% от общего объема, что может объясняться преобладанием в регионе промышленного производства. Задолженность перед ФСЗН организаций Минска составила BYR 6,5 млрд, или 2,3% от общего объема, Брестской области – BYR 6,8 млрд, или 2,4%.

В отраслевом разрезе наибольший объем просроченной задолженности перед Фондом социальной защиты населения на 1 января 2014 года был зафиксирован в сельскохозяйственном производстве и предприятиях, обслуживающих сельское хозяйство – BYR 244,5 млрд, или 85,1% от общего объема просроченной задолженности. Всего в этой отрасли задолженность имела 271 организация.

Концентрация столь значительного объема просроченной задолженности по платежам в ФСЗН обусловлено общим ухудшением состояния расчетов сельхозорганизаций. В будущем следует ожидать продолжения данной негативной тенденции.

 

Второй по объемам просроченной задолженности перед ФСЗН отраслью стало строительство – BYR 10,6 млрд, или 3,7%. Просроченная задолженность в строительстве была у 19 организаций. В этой отрасли также отмечается постепенное ухудшение состояния расчетов, что влияет и на другие отрасли, связанные со строительством. В частности, просроченная задолженность в деревообработке на 1 января 2014 года составила BYR 8,0 млрд., или 2,8% от общего объема задолженности (просроченная задолженность – у 10 организаций), в производстве прочих неметаллических изделий – BYR 1,3 млрд, или 0,4% (просроченная задолженность – у 3 организаций).

Среди всех организаций, имевших просроченную задолженность перед ФСЗН, наибольший объем задолженности на 1 января 2014 года был зафиксирован у УП "Шумилинский райагросервис" (BYR 5,9 млрд, или 2,1% от общего объема). У ОАО "КИМ" задолженность составила BYR 5,3 млрд, или 1,8% от общего объема, у ОАО "Рубежница" и РСУП "Племптицезавод "Белорусский" – по BYR 4,7 млрд, или 1,6%, у ОАО "Барсеево" – BYR 4,1 млрд, или 1,4%.

 

Перечень организаций с наибольшим объемом просроченной задолженности по платежам в ФСЗН

 

 

Область

Наименование плательщика

Сумма просроченной задолжен

ности на 01.01.2014 (тыс. BYR)

1

Витебская

УП "Шумилинский райагросервис"

5 917 026,1

2

Витебская

Витебское ОАО "КИМ"

5 274 640,6

3

Витебская

ОАО "Рубежница"

4 727 620,9

4

Минская

РСУП "Племптицезавод "Белорусский"

4 671 359,0

5

Витебская

ОАО "Барсеево"

4 084 431,4

6

Витебская

Открытое акционерное общество "Полоцкий агросервис"

3 487 144,8

7

город Минск

ОАО "МЗАЛ им. П.М. Машерова"

3 473 428,4

8

Витебская

КУПСХП "Городец"

3 432 490,2

9

Витебская

Государственное предприятие "АгроСитцы"

3 287 814,5

10

Витебская

Строительное республиканское унитарное предприятие "Строительно-монтажный трест № 22"

3 122 269,8

11

Могилев

ская

ОАО "Могилёвдрев"

3 105 239,4

12

Витебская

Открытое акционерное общество "Близница"

3 050 291,4

13

Витебская

ОАО "Докшицкий райагросервис"

2 922 594,9

14

Витебская

ОАО "Ловжанское"

2 785 672,4

http://naviny.by/rubrics/society/2014/02/25/ic_articles_116_184702/

http://doingbusiness.by/prosrochennuyu-zadolzhennost-pered-fszn-na-1-yanvarya-2014-goda-imela-321-organizaciya
Для справки: 1 RUR = 274 BYR