Achtung!!! Фальсификация протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Страну заполонили подложные протоколы общих собраний собственников, в которых сплошь и рядом проставлены сфальсифицированные подписи. Что противопоставить этому беспределу? Как с ним бороться? Какие можно и нужно использовать методы, приемы, а также нормативные документы при доказательстве тех или иных фактов и обстоятельств?
Сегодня я расскажу о том, как можно использовать термины и определения изданного и опубликованного Государственного стандарта ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело» с целью определения подлинности, достоверности, юридической силы протокола общего собрания, как официального документа, подтверждающего законность принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, а также представления доказательств и обоснования доводов об отсутствии законной силы созданного и удостоверенного неустановленными лицами протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Итак… achtung! Подложные протоколы общих собраний собственников!!! Клац… клац… клац….
 
Давайте начнем с положений ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело», которые помогут нам «разложить признаки официального документа, обладающего юридической силой» «по – полочкам».
При этом будем использовать копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина.
 
Согласно п. 23 ГОСТ Р 51141 – 98 документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке, является официальным.
Официальный документ обладает юридической силой, то есть свойством официального документа, сообщаемым ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления (п. 25 ГОСТ Р 51141 - 98).
Документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения является подлинным (п. 26 ГОСТ Р 51141 – 98)
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – это документ, который создан физическим лицом – секретарем, избранным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Протокол оформляется в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Протокол удостоверяется подписями председателя и секретаря в порядке, установленном собственниками помещений на этом общем собрании.
Частью 5 ст. 46 ЖК РФ протоколу общего собрания собственников сообщается свойство официального документа, а именно решения, которые содержатся в этом протоколе, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции органа управления относится решение перечня вопросов, который содержится в ч. 2 этой же статьи.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общими собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Таким образом, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только тогда становится официальным документом, обладающим юридической силой официального документа, когда в нем имеются все перечисленные выше признаки и свойства официального документа.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул.
Калинина от 30.07.2008 года признаками и свойствами официального и подлинного документа не обладает.
Так, в указанном протоколе не содержится сведений о принятом общим собранием собственников решении о порядке оформления решений, следовательно, созданный протокол оформлен с нарушением порядка, установленного ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
В протоколе содержатся сведения о том, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина в качестве председателя единогласно избран Ильязов Роман Абдулхаевич. Однако, в своем объяснении, данном ст. о/у ОЭБиПК ММО МВД РФ «Каменск – Уральский» майору полиции Перникову А.С. гражданин Ильязов Р.А. указал, что какие – либо собрания в 2008 г. он не проводил, и в их проведении не участвовал, подпись, имеющаяся на копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30.07.2008 г., выполненная от имени Ильязова, принадлежит не ему. Кто мог расписаться за Ильязова, ему неизвестно.
В протоколе содержатся сведения о том, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина в качестве секретаря единогласно избрана Сатюкова Алёна Васильевна. Однако, в своем письменном объяснении, данном председателю совета многоквартирного дома Пироговой Галине Ивановне, гражданка Сатюкова А.В. пояснила, что она не принимала участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина, секретарем не избиралась, подпись в протоколе подделана. Кроме того, Сатюкова А.В. не подозревала о наличии такого протокола общего собрания и о том, что в нем стоит её подпись.
Показания Ильязова Р.А. и Сатюковой дают основания полагать, что сведения об инициаторе общего собрания, избранных председателе и секретаре, содержащиеся в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина, недостоверны, протокол создан неустановленным лицом и удостоверен подписями неустановленных лиц.
Перечисленные обстоятельства ставят под сомнение проведение 30.07.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина, как органа управления многоквартирным домом, сведения об авторе, месте и времени создания протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и  подлинность этого документа.
Кроме того, перечисленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что неустановленные лица присвоили себе компетенции органа управления многоквартирным домом, создали протокол общего собрания собственников и удостоверили его. При создании протокола общего собрания собственников неустановленные лица использовали персональные данные собственников помещений в многоквартирном доме Ильязова Р.А. и Сатюковой А.В.
Цель этих действий известна. Это незаконное приобретение и бесконтрольное расходование денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина.
Выгодоприобретатель в результате этих действий также известен. Это должностные лица ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика».
Я уверен, что у выгодоприобретателя нет сведений о лицах, которые передали протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина должностным лицам этой компании.
Я уверен, что у выгодоприобретателя нет сведений о лицах, которые создали и подписали протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 22 по ул. Калинина.
Я уверен, что выгодоприобретатель не заинтересован в том, чтобы установить и этих лиц, и обстоятельства, связанные с инициацией, организацией, проведением собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исключение одного дома из многочисленного списка многоквартирных домов, которые эта компания облапошила использованием подложного и сфальсифицированного протокола укладывается в расчетный коммерческий риск.
А потому… фальсификация и использование подложного протокола – это легкий способ зарабатывать огромные деньги, не отвечая перед собственниками за результаты этих действий.