Как в Беларуси Китай обживает Таможенный Союз

На фоне схватки Москвы и Брюсселя за влияние в СНГ активность нового игрока все заметнее. И если президент Янукович, уезжая за инвестициями в Пекин в разгар противостояния с Евромайданом, лишь осваивает искусство игры на нервах у ЕС и РФ, то в Белоруссии компании КНР уже работают: прямо под Минском они строят высокотехнологичный город размером в треть белорусской столицы 

Проект, который по замыслам белорусских чиновников должен удвоить доходную часть бюджета, уже утвержден указом президента Лукашенко. В условиях Белоруссии этот нормативный акт сравним со статьей Конституции, поэтому посол КНР в Минске Гунь Цзяньвэй уверенно определяет статус начинания как уникальный: вряд ли где-то еще в Европе в данный момент можно создать промышленный парк со столь мощной инфраструктурой.

Инфраструктура и впрямь ого-го. В 4 километрах — международный аэропорт Минск, за защитной лесополосой — трасса Москва — Минск (дальше через Польшу она идет на Берлин). Лучше логистики и не придумать: не случайно все альтернативные площадки китайцы отвергли. Задумана также скоростная железнодорожная магистраль, а по Белоруссии ползут слухи о миграции 600 тысяч китайцев. Открытый вопрос — куда будет направлена товарная экспансия китайских фирм, которые получат этот плацдарм в 300 километрах от границ ЕС и России, которая входит, напомним, в Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном? Впрочем, одно направление не исключает другое: главной фабрике мира, как давно называют Китай, интересны все рынки, до которых она может дотянуться товарами.

Электроника, машиностроение, тонкая химия, биотехнологии, промышленность новых материалов. На 90 квадратных километрах, большую часть которых занимают леса, должны разместиться высокотехнологичные производства и исследовательские лаборатории, логистические центры, коммерческие комплексы и жилье — от типового до элитного. Резидентам технопарка обещаны льготы: полное освобождение от налогов на прибыль, землю и недвижимость на первые 10 лет работы и половинное — на следующие десять. 

Окно в Россию?

В 2013-м в КНР прошло несколько масштабных презентаций минского технопарка, в управлении которым у китайской стороны безапелляционные 60 процентов. Среди конкурентных преимуществ проекта минские чиновники особо выделяли членство Белоруссии в Таможенном союзе: мол, это позволит продукции резидентов парка беспрепятственно попадать на казахский и, конечно, российский рынки.

— Власти явно не рассчитывают на то, что товары из технопарка будут продаваться в Белоруссии,— замечает в корреспонденту "Огонька" исполнительный директор аналитического центра "Стратегия", экс-кандидат в президенты Белоруссии Ярослав Романчук.— Они думают только о том, как нацелить потенциальных резидентов на российский рынок.

Романчук считает, что технопарк — это своего рода дыра на теле Таможенного союза: "В рамках Евразийского экономического союза необходимо согласовывать торговую, таможенную и макроэкономическую политику. Технопарк — пример создания искусственно благоприятных условий для отдельно взятого региона. Если бы он начал бурно развиваться и его товары стали теснить российские на рынке РФ, забеспокоились бы органы Таможенного союза". При этом, полагает эксперт, пока товары из технопарка не станут серьезной угрозой российскому рынку, Москва будет наблюдать: ведь проекту могут помешать и иные факторы, например имидж Белоруссии как ненадежного партнера. 

Китайские представители такого пессимизма не разделяют. "Белоруссия может быть уверена, что парк мы построем,— на условиях анонимности подчеркивают они,— если, конечно, не столкнемся с какой-то эпической по размерам коррупцией и не решим "отключить питание". А когда парк будет построен, Белоруссия получит то, что пыталась сделать Россия и пока не смогла. Помните Сколково?"

Впрочем, ключевой собеседник по этой проблеме на сегодня — Александр Ермак, глава администрации технопарка, человек, который представляет в будущем китайском городе белорусскую власть. У него особая миссия, о чем напоминают сразу два портрета Александра Лукашенко в его кабинете. Один, минималистичный, отражает президентскую строгость. Второй — полноразмерный — смотрит со стены, озаряемый недавно вставшим на Востоке солнцем.

В штатном расписании администрации — 17 человек, из которых пока работают девять. В качестве резидентов готовы зарегистрироваться пять компаний — из них Ермак готов назвать три: это китайский производитель смартфонов ZTE и две фармацевтические компании — "Асса-медика" из Белоруссии и российский "Ф-синтез". О возможном приходе в парк таких гигантов, как Sinomach (машиностроение и тяжелая техника), о чем прошлым летом писали китайские СМИ, пока он умалчивает.

Александр Ермак производит впечатление человека, у которого есть ответы на все вопросы. Да, под вырубку подпадает 38 квадратных километров леса, но вырубки не будут сплошными, их проведут в течение 20-30 лет, при этом предусмотрены компенсационные посадки леса на 43 квадратных километрах. Вокруг населенных пунктов оставят защитные лесополосы. Комментируя недовольство местных, Ермак напоминает: при строительстве технопарков в Китае исключений для проживающих на их территории не делали — сносили все поселения, а людям предоставляли жилье и компенсацию на стороне.

— Рано или поздно, наверное, все придет к тому, что система интегрирует поселения,— говорит он.

Приезд сотен тысяч китайских мигрантов в 9,5-миллионную Белоруссию Ермак называет нереальным.

— Мы говорим о строительстве предприятий пятого и шестого технологических укладов, а они не предусматривают такого числа работающих,— уточняет он.— Ставится задача, чтобы работников было как можно меньше, чтобы все было автоматизировано и роботизировано. Подумайте сами, сколько же надо предприятий и каких, чтобы задействовать 600 тысяч?

В уставах китайских технопарков в Азии и Африке, напоминает Ермак, всегда прописывалось: там могут быть зарегистрированы только компании — резиденты КНР (в Белоруссии не так, напоминает он). Но даже там доля работников из КНР была до 20 процентов — как правило, управленцы и технологи. Под Минском же, как мы планируем, будут не только резиденты КНР и Белоруссии, но и других стран, поэтому здесь вряд ли будет даже 20 процентов иностранных рабочих.

По словам Ермака, сам новый город проектируется по современным нормам, со зданиями низкой этажности и зелеными зонами. Планируется, что через 30 лет здесь будет проживать 155 тысяч человек. Даже если 20 процентов из них будут иностранцами, столько "переварить" Белоруссия сможет, уверен он.

Цифры притока мигрантов, которые называет чиновник,— это его личная оценка. Ни в одном протоколе о намерениях не прописаны ограничения ни по общему количеству мигрантов, ни по численности иностранной рабочей силы на предприятиях, признает Ермак. По его словам, кого нанимать, будет решать инвестор. Но белорусская сторона надеется: кадровый потенциал Белоруссии резидентов устроит.

— Не исключено,— продолжает он,— что менеджерский персонал будет зарубежным, если предприятие не найдет специалистов у нас. Но завозить еще и остальных работников, я думаю, накладно для бизнеса. Ведь тех же белорусов, скорее всего, не надо будет обеспечивать жильем.

Первые работы развернутся на участке в 10 квадратных километров, по которому уже есть детализированный план. Промышленная застройка займет 820 гектаров, еще 200 гектаров отдадут под административные, коммерческие и жилые здания. Инвестиции в первый этап оцениваются в 6 млрд долларов. К лету 2014-го белорусская сторона намерена подвести основные коммуникации к границам парка. Внутренней инфраструктурой займется бизнес — по крайней мере, так определено указом президента. Впрочем, Александр Ермак оговаривается: последнее условие может и измениться.

Модернизация Белоруссии через технопарк не должна вызывать недовольства Москвы, считает чиновник, так как у Белоруссии и России сегодня единое экономическое пространство, а значит, две страны "выступают единым фронтом за привлечение инвестиций и новых технологий на общую территорию". Что же касается перспектив, белорусский чиновник допускает: продукция многих предприятий технопарка пойдет на Восток. 

Официальный Минск тем временем уже объявил Пекин стратегическим партнером. Сегодня китайцы в Минске — стабильно вторая по численности категория иностранцев после русских. Они электрифицируют железные дороги, модернизируют электроэнергетику, неизменно побеждая в конкурсах на поставку оборудования, строят вторую взлетно-посадочную полосу в аэропорту Минска — как раз рядом с будущим технопарком.

В прошлом году в Белоруссии начат выпуск и китайских легковушек Geely. Проектная мощность завода — 100 тысяч авто в год — в семь раз больше, чем таких авто продается в России. Учитывая, что сами белорусы в силу небольшой покупательной способности и других факторов склонны брать подержанные иномарки из Европы, становится очевидным, на каких покупателей рассчитывают авторы проекта. Ярослав Романчук уверен, что перспектив белорусская сборка имеет мало: "Авторы проекта вынуждены будут принять во внимание реальный спрос на рынке". 

Для Китая белорусский проект — это попытка выхода с проектами технопарков на третий континент после Азии и Африки. Не секрет, что КНР приобрела много европейских компаний в последние годы, преимущественно в странах PIGS (Португалия, Ирландия, Греция, Испания) после того, как тройка кредиторов (ЕС, Европейский Центробанк и МВФ) заставила их приватизировать ключевые компании и сектора экономики (яркий пример — греческий порт Пирей). Так что, Белорусско-Китайский технопарк может стать той моделью, по которой красный дракон будет объединять свои новые мощности и в Евросоюзе.  

  По материалам "Огонька"  http://kommersant.ru/doc/2380430