«Миграционная ситуация в Москве и Московской области: реальность против мифологем»

«Миграционная ситуация в Москве и Московской области:

реальность против мифологем»

28 августа на заседании в Зале Учёного совета Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина состоялось очередное заседание Научно-экспертного совета ОКС при УФМС России по г. Москве.

Научно-экспертный совет возглавляет ректор МГЮА Виктор Блажеев, сопредседатель НЭС - директор Института проблем глобализации (ИПРОГ), член ОКС Михаил Делягин; учёный секретарь - заведующий лабораторией изучения общественного мнения МГУ Александр Гаспаришвили. Совет был создан для привлечения к работе Общественно-консультативного совета при УФМС России по г. Москве, возглавляемого генеральным директором Фонда развития международных связей «Добрососедство» Николаем Алисовым, специалистов в области миграционных процессов. На регулярно собираемых заседаниях совета с научной точки зрения обсуждались различные вопросы, волнующие общественность. Причем, надо сказать, зачастую выносимые на обсуждения темы только ещё выходили «на передовую» среди медийных проблем. В частности на НЭС рассматривались: стереотипы и мифы о миграции в РФ; внутренняя миграция; адаптация и интеграция мигрантов; материалы переписи населения 2010 г.; предложения, выдвинутые политическими партиями, общественными силами и кандидатами в президенты России по совершенствованию миграционной политики; эпидемиологическая обстановка; предоставление гражданства Российской Федерации и др.

В этот раз на заседании обсуждались материалы исследования «Миграционная ситуация в Москве и Московской области: реальность против мифологем», проведённое в Московском регионе Фондом развития международных связей «Добрососедство» среди иностранных работников из Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.

Представляющая на заседании УФМС России по г.Москве начальник отделения по работе с национальными сообществами Татьяна Дмитриева сделала сообщение о текущей миграционной ситуации в городе. Следует отметить, что часть приведённых Татьяной Дмитриевой данных (а именно сведения о текущей миграционной обстановке в Москве за 7 месяцев 2013 г.) размещена на информационно-аналитическом портале «Добрососедство» в рубрике «Реальная миграция»

Основной же доклад по теме заседания сделал социолог Александр Гаспаришвили. Следует отметить, что в СМИ, как часто бывает, появились многочисленные материалы, скажем так, не совсем точно отражающие то, что было в докладе.

В заседании, которое прошло в ситуации полного аншлага под председательством ректора МГЮА В.В. Блажеева, приняли участие ученые, общественные деятели, представителями национальных объединений и землячеств, журналисты – всего около 100 участников. Среди них: депутат Государственной Думы России, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов, член Общественной палаты РФ, член Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ, профессор Асламбек Паскачев, руководитель Центра межнационального образования «Этносфера» Юрий Горячев, представитель Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в РФ Баиса Вак-Войя, член Общественного совета при ФМС России, руководитель Регионального Общественного Фонда помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Таджикистан" Гавхар Джураева, президент узбекского землячества "Ватандош" Усман Баратов, председатель Организации «Содействие, сотрудничество, созидание" Юлдуз Атаниязова, заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева, заведующая лабораторией миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская, ведущий научный сотрудник лаборатории анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Дмитрий Полетаев, руководитель рабочей группы по взаимодействию с молодежными организациями ОКС Герман Косаковский, директор Центра изучения миграционной политики РАНХиГС при Президенте РФ Виктория Леденева, доктор экономических наук Валерий Кафидов, президент Фонда «Институт развития» Виктор Милитарёв, руководитель исполнительного Комитета Объединения потребителей России Игорь Егоров, профессор МГЮА Павел Морозов, доктор экономических наук, профессор Высшей школы экономики Яков Паппэ, Президент Общество дружбы с Киргизией Борис Силаев, председатель Фонда «Казахская диаспора» Полат Джамалов, профессор Тамара Сошникова, председатель Узбекского содружества Москвы Виктор Тепляков, председатель Межрегиональная общественная движение трудовых мигрантов Кыргызстана Алишер Маданбеков, координатор международных программ Российского Комитета защиты мира Святослав Терентьев, эксперт Российско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Григорий Трофимчук, старший научный сотрудник Лаборатории миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН) Юлия Флоринская, заведующая сектором лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских, президент Конгресса национальных объединений России Владимир Хомерики, директор медицинского центра Всеволод Храмцов, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН Виктор Шнирельман, главный редактор Информационно-аналитический портал Kginfo.ru Асилбек Эгембмбердиев и многие другие.

Информационно-аналитическом портале «Добрососедство» публикует некоторые данные этого социологического исследования «Миграционная ситуация в Москве и Московской области: реальность против мифологем».

(Следует отметить, что при реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные Институтом общественного проектирования (ИНОП) в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации)

Юрий Московский

Ответственный секретарь

Общественно-консультативного совета при УФМС России по г. Москве

 Социологическое исследование: 

«Миграционная ситуация в Москве и Московской области:

реальность против мифологем»

Фонд развития международных связей «Добрососедство»

Институт общественного проектирования

Цель проекта: определение основных социально-экономических характеристик трудовой миграции из Центральной Азии в Москве, выявление ключевых тенденций развития миграционных процессов в столице, а также и изучение перспектив решения основных проблем, связанных с мигрантами.

Целевые группы исследования: трудовые мигранты из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, а также эксперты в области миграции: представители органов государственного управления, представители общественных организаций, ученые, представители СМИ.

Основные задачи исследования:

-        изучение мотивации трудовых мигрантов из Центральной Азии в регионе;

-        определение степени социальной адаптации мигрантов;

-        оценка материального положения мигрантов;

-        выявление системы социальных связей мигрантов;

-        определение отношения к религии;

-        исследование проблемы безопасности мигрантов;

-        получение оценки мигрантами отношения к ним со стороны постоянных жителей региона.

Объем выборки – 456 респондентов.

Тип выборки – целевая, квотная.

Квоты по национальной принадлежности (по стране, откуда приехали), по сфере занятости и возрасту.

Кыргызстан – 153 респондента, Таджикистан – 156 респондентов, Узбекистан – 156 респондентов.

По отрасли – строительство (33%), ЖКХ (32%), общественное питание (25%) и другое (10%).

По возрасту: 18-34 года – 61%, 35-49 лет – 30%, 50 и старше – 9%.

Опрос был проведен в период с 3 апреля по 10 июля 2011 года. Для сбора первичной социологической информации использовался метод личного интервью

***

Большинство респондентов (61,5%) проживают в России недолго – не более двух лет. Примерно каждый пятый (19,8%) находится в стране 3-4 года. И только 18,6% живут в России более 5 лет. Схожие показатели и по Москве – 68,7% здесь живут не более двух лет, 17,2% - 3-4 года и 14,1% более 5 лет.

Диаграмма 1. Сколько времени Вы живете в России? В Москве? (% от числа опрошенных)

\s

***

Большинство опрошенных мигрантов впервые выехало из своей страны, будучи молодыми людьми – до 30 лет. При этом 3,0% еще не достигли 18-летия, 38,4% - относились к возрастной группе 18-24 года, 17,2% - 25-29 лет (Диаграмма 2). Примерно четверть участников исследования находились в возрасте от 30 до 39 лет (14,2% - 30-34 года, 11,1% - 35-39 лет). После 40 лет впервые выехали на заработки 16,2% респондентов (6,5% 40-44 года, 5,6% 45—49 лет, 4,1% 50-55 лет).

\s

Диаграмма 2. Сколько Вам было лет, когда Вы выехали из Вашей страны? (% от числа опрошенных)

***

Основная причина переезда в Россию для большинства мигрантов – социально-экономическая, т.е. поиск заработка. Социально-политические, межнациональные и другие проблемы на родине мигрантов играют лишь незначительную роль.

Диаграмма 3. Что из перечисленного наиболее точно соответствует причине Вашего первого переезда? (% от числа опрошенных)

\s

***

Таблица 1. Оцените, пожалуйста, сколько денег стоил Вам переезд в Россию, включая транспорт, оплату жилья, получение нужных документов и другие расходы (% от числа опрошенных)

 Большинству респондентов понадобилось сравнительно непродолжительное время, не более 3 месяцев, чтобы отработать деньги, потраченные на переезд: 20,6% отработали/отработают их за месяц, 34,4% - за два, 19,4% - за три. В то же время существенная часть участников исследования (17,4%) затруднилась ответить на этот вопрос.

Таблица 2. Сколько месяцев Вам потребовалось (потребуется), чтобы отработать эти деньги? (% от числа опрошенных)

***

На работу устраиваться помогают обычно друзья, знакомые (52,5%) или родственники (43,9%). Реже оказывают содействие люди, с которыми респонденты вместе работали (16,8%). Начальник или хозяин сравнительно редко помогает в трудоустройстве (3,9%). Самостоятельно, без чьей-либо помощи нашла работу небольшая часть участников исследования (7,5%).

Диаграмма 4. Кто помогал Вам устроиться на работу? (в % от числа опрошенных)^[1]

\s

Каждый третий трудовой мигрант из Центральной Азии (32,9%) самостоятельно получал документы, необходимые для работы в Москве. В легализации сильна поддержка мигрантов соотечественниками: воспользовалось помощью друзей, знакомых (26,5%), родственников (22,2%). Остальным помогли начальники, хозяева (20,4%), коллеги по работе (11,4%).

Диаграмма 5. Кто помогал Вам получить документы, необходимые для работы в Москве? (% от числа опрошенных)[2]

\s

***

В целом респонденты склонны оценивать свое материальное положение и до, и после приезда в Россию ниже среднего, однако можно отметить, что после выезда на заработки в Россию оно немного улучшилось.

\s
Диаграмма 6. Если представить себе общество в Вашей стране как лестницу. На верхней ступеньке – самые богатые. На нижней – самые бедные. У лестницы 9 ступенек. На какой ступеньке находились Вы и Ваша семья, до того, как уехали в Росси? На какой ступеньке находитесь Вы и Ваша семья сейчас (% от числа опрошенных)

Большая часть опрошенных мигрантов посылает деньги домой ежемесячно (43,7%), еще треть (31,3%) раз в два месяца.

***

Для подавляющего большинства опрошенных мигрантов заработанные деньги необходимы для выживания семьи (84,8%). В то же время 27,0% используют полученные средства на покупку товаров длительного пользования, 26,7% - на медицинские расходы, 23,9% - на ремонт дома, квартиры. Реже заработанные деньги идут на оплату образования (12,9%), покупку дома или квартиры (10,9%).

Таблица 3. Как Вы считаете, на какие цели используются эти деньги у Вас дома?

(в % от тех, кто посылает деньги домой)[3]

Обращает на себя внимание большое количество ответов «Другое». Наиболее частые ответы здесь – «Заработать деньги на свадьбу» и «Деньги нужны, чтобы жениться». Как правило, такие ответы давали молодые респонденты.

***

Чаще всего для отправки денег мигранты используют специализированные системы для денежных переводов – этот способ отметил примерно каждый второй опрошенный (54,9%). Треть участников исследования пользуется банковскими услугами (35,1%). Неформальными каналами переправки средств - через друзей, знакомых, лично – пользуется лишь незначительная часть респондентов (6,3%).

Диаграмма 7. Каким образом Вы обычно посылаете деньги? (% от числа опрошенных)

\s

***

62,4% респондентов не имеют трудового договора со своим нынешним работодателем. Лишь каждый третий (31,0%) имеют официальный трудовой договор.

Таблица 4. У Вас есть официальный договор на бумаге с Вашим нынешним работодателем? (% от числа опрошенных)

Наиболее уязвимой является старшая возрастная группа мигрантов, среди которых только 15,0% опрошенных подписывали официальный трудовой договор.

В еще большей степени не защищены мигранты в вопросах, связанных с жильем. Только 17,2% респондентов имеют официальный договор о своем месте жительства, тогда как подавляющее большинство (78,9%) не имеют такого договора.

Таблица 5. У Вас есть официальный договор на бумаге о Вашем месте жительства? (в% от числа опрошенных)

Свою работу мигранты рассматривают как довольно опасную (среднее 7,3%), но не как слишком физически тяжелую (5,1%) или неуважаемую (5,5%).

Таблица 6. Насколько физически тяжела Ваша работа? Насколько уважаема Ваша работа? Насколько опасна для здоровья Ваша работа?

(оценка по 10-балльной шкале, средние значения)

***

Ответы респондентов на общий вопрос о том, насколько они приспособились к жизни в Москве, показывают, что большинство из них уверены, что в той или иной мере им удалось адаптироваться к московской жизни. Каждый четвертый респондент (24,9%) заявил, что полностью приспособился к жизни в столице, еще 55,7% - скорее приспособился. Те, кто считает, что не приспособился к новой жизни – это примерно десятая часть в целом по выборке (12,9%).

Таблица 7. Насколько Вы приспособились к жизни в Москве? (% от числа опрошенных)

Большинство опрошенных мигрантов (76,1%) намерены вернуться на родину. Не собираются возвращаться в свою страну 14,0% респондентов. Каждый десятый затруднился ответить (9,7%).

Таблица 8. Вы собираетесь вернуться на родину? (% от числа опрошенных)

Большая часть тех, кто собирается вернуться домой, намерены это сделать через несколько месяцев/лет (57%). Еще 29% - после того, как заработают определенную сумму денег, 2% когда закончится контракт. Затруднились ответить на этот вопрос 12% респондентов

***

Результаты исследования показывают, что большинство мигрантов не разочарованы в своем выборе: 86,0% ответили, что если бы они знали, что их жизнь в России будет такой, какая она у них сейчас, то они все равно поехали бы сюда. Лишь 6% сказали «нет». Затруднились ответить 8% участников опроса.

Таблица 9. Если бы Вы знали, что Ваша жизнь будет такой, какая она сейчас, приехали бы вы сюда на работу, или нет? (% от числа опрошенных)

Свободное время большинство мигрантов проводят в своем кругу – со своими соотечественниками, земляками (92,0%). Один их пяти мигрантов общается вне работы и с местными жителями (20,9%). С мигрантами из других стран проводят свободное время 14,0% респондентов.

***

Большинство опрошенных мигрантов обычно поддерживают достаточно тесные связи с родственниками, живущими на родине: общаются по телефону или через Интернет каждую неделю 64,3%, ежедневно 5,2% опрошенных. Каждый пятый общается с ними примерно раз в месяц (21,4%). Значимых различий между мигрантами из разных стран нет.

\s

Диаграмма 8. Как часто Вы общаетесь с Вашими родственниками, живущими на родине по телефону или через Интернет? (в % от числа опрошенных)

***

Большинство мигрантов в свободное время обычно встречаются с друзьями, знакомыми (часто и довольно часто – 54,6%). С разной степенью регулярности мигранты бывают на религиозных мероприятиях, при этом каждый десятый (9,7%) – очень часто или довольно часто, 36,3% - никогда их не посещают. Мигранты практически никогда не посещают спортивные соревнования (83,4%), встречи, организованные общественными организациями (72,0%). Довольно слабой представляется связь мигрантов с формальными земляческими организациями: никогда не посещает их мероприятия большинство респондентов (63,7%).

Более половины никогда не ходят в кино, на концерты, в театры (59,8%), в рестораны/кафе/бары (55,5%).

\s
Диаграмма 8. Как часто за последний год Вы посещали в Москве или Московской области спортивные соревнования, концерты, ходили в театр, кино, на мероприятия организованные землячеством, встречи организованные какими-либо общественными организациями, бывали в ресторанах, барах? (в % от числа опрошенных)

***

В Таблице 10 показаны средние значения по уровню доверия тем или иным группам и структурам. Наибольшим доверием опрошенных мигрантов пользуются, в первую очередь, люди, с кем они вместе живут (8,41), а также медицинские работники (7,86). Высокий уровень доверия имеют те, с кем мигранты работают - коллеги по работе (7,5), начальники и бригадиры (7,38). Доверяют респонденты и местным землячествам (7,39). Наименьшей степенью доверия пользуются милиция (3,99) и городские чиновники (4,22).

Таблица 10. Оцените по десятибалльной шкале, где 10 означает полное доверие, а 1 – абсолютное недоверие, насколько Вы лично доверяете…. (средние значения)