Арктическая лихорадка или гонки за полярным сиянием

Фото: Голос России

Принято считать, что начало нынешнему соперничеству за обладание предполагаемыми арктическими богатствами положила российская экспедиция «Арктика-2007». Шесть лет назад наши полярники установили на океанском дне в точке Северного полюса государственный флаг России и заложили там капсулу времени. Россия застолбила за собой этот участок — именно так, и, признаться, не без оснований, был воспринят в мире финальный аккорд экспедиции.

В действительности достаточно задолго до этого события другие, главным образом, приарктические государства регулярно проводили в регионе различные научные изыскания, и не только ради чистой науки. Например, между Данией и Канадой отношения особенно обострились, когда на шельфе крошечного спорного островка Ханса были обнаружены запасы нефти и газа. Дания запустила в эту акваторию патрульный катер, а Канада начала строительство целой эскадры сторожевых кораблей.

Прежде эти две страны ограничивались лишь символической «войной флагов», которые поочередно устанавливали на острове датские и канадские научные экспедиции. Справедливости ради надо сказать, что свое присутствие в Северном Ледовитом океане время от времени ненавязчиво обозначали все пять членов так называемого Закрытого арктического клуба — Россия, США, Канада, Норвегия и Дания.

Но с 2007 года обстановка в Арктике начала меняться буквально на глазах, ледяные пространства начали заполняться кораблями под самыми разными флагами. Ровно через четыре дня после водружения российского флага на дне Северного полюса, то есть уже 6 августа, новейший ледокол береговой охраны США Healy направился в Ледовитый океан для проведения неких неназванных научных исследований. Дания отправляет экспедицию с целью доказать принадлежность подводного хребта Ломоносова, права на который уже заявила Россия, датской короне. Канада, в свою очередь, объявила о намерениях разместить военную базу на острове Баффинова земля в заливе Резолют и построить там же глубоководный морской порт. Норвегия не растрачивается на разговоры и создает непосредственно в арктических широтах Центр оперативного командования и закупает сразу 48 боевых патрульных самолетов Lockheed F-35. В то же время маршруты американских атомных субмарин начали чаще пролегать через Северный полюс.

— Арктика: милитаризация в целях контроля природных ресурсов?

Судя по всему, и российские подводные ракетоносцы в комплексе с дальней стратегической авиацией приступили к патрулированию Арктики на более регулярной основе. Военные учения в регионе канадских, норвежских, шведских, датских, российских специальных армейских подразделений стали повседневной реальностью. Более того, подчеркивая отсутствие агрессивных намерений в Арктике, некоторые страны, например Россия и Норвегия, проводили совместные военные учения.

По мере появления все новых оценок ООН и Геологической службы США о залежах нефти в арктическом шельфе, сюда обратили свои профессиональные взоры нефтегазовые компании и консорциумы. Предположения о том, что запасы углеводородов под дном Ледовитого океана могут составлять до четверти мировых месторождений — это не шутка. Компания Shell подает заявку на бурение в арктической зоне Аляски и проведение геологической разведки в Гренландии. Американская Exxon Mobil совместно с российской компанией «Роснефть» планируют строительство платформы в Карском море — примеров возросшей активности нефтегазового бизнеса в Арктике можно привести еще много.

— Газпром может получить лицензии на 17 участков шельфа

Основная заинтересованность в Арктике заключается в том, что летний лед становится все меньше, и регион становится все более доступным для более энергичного экономического использования, отметил координатор по нефтегазовой политике Международной арктической программы Всемирного фонда дикой природы Михаил Бабенко:

«Речь идет не только об углеводородах, речь идет и о майнинге, горнорудном секторе, речь идет о рыбном секторе. Речь идет, естественно, о транспорте. Стоит напомнить, что 2012 год был достаточно активным годом в области транспортировки по Северному морскому пути России. Не стоит напоминать, что в 2008 году был опубликован доклад с оценочными подсчетами тех запасов углеводородов, которые хранятся под дном Северного Ледовитого океана.

Естественно, очень многие правительства увидели в этом дополнительную возможность для своего экономического развития. Это одна из причин, почему возникла такая ажиотажная ситуация вокруг нефти и газа в Арктике».

Вообще сегодня в активные исследования региона Северного полюса включились не менее пятнадцати стран, уточнил руководитель отдела международного научно-технического сотрудничества Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Сергей Прямиков:

«Если говорить о странах, которые интересуются Арктикой, то можно напомнить, что договор о Шпицбергене, об этом арктическом архипелаге, и регулировании деятельности в нем подписали 40 стран. Последнее время проявился огромный интерес Китая, Японии и Южной Кореи, недавно к ним присоединилась Индия. Интерес этих стран, несмотря на то что они не проявляют научной активности в Арктике, вызван тем, что по ряду оценок в Арктике сосредоточено огромное количество природных ресурсов, прежде всего нефтеуглеводородных. Именно поэтому ряд стран инициирует процесс объявления Арктики международной зоной, в которой нет границ. На самом деле, конечно, границы в Арктике существуют, и если говорить о Северном Ледовитом океане, они закреплены в Конвенции ООН по морскому праву».

Помимо этой ооновской Конвенции нормы и стандарты использования природных ресурсов и возможностей Полярного региона регламентируются Арктическим советом, куда входят шесть арктических государств. В последнее время Китай, Южная Корея и Япония все более упорно настаивают, чтобы их включили в состав совета на правах постоянных членов. Это лишний раз подчеркивает важность Арктики как возможного поставщика энергоносителей, а также для использования ее транспортного потенциала.

Но если, например, Северный морской путь с каждым годом становится все более оживленной транспортной артерией, то сегодняшняя ситуация с добычей в Арктике энергоносителей предстает не в таком радужном свете, считает Михаил Бабенко:

«Прежде всего, стоимость извлечения углеводородов в Арктике в разы превышает аналогичные проекты на суше и уж тем более аналогичные проекты в таких регионах, как Ближний Восток, Бразилия. Очень хорошим примером, наверное, является Штокмановский проект, который, в частности, по экономическим причинам не смог запуститься в 2012 году. Компании не готовы брать на себя издержки по строительству всей дорогостоящей инфраструктуры, которая необходима для всех наземных служб и для обеспечения транспортировки углеводородов, будь то через море или по суше. Были независимые оценки, связанные со стоимостью извлечения углеводородов в различных частях. Оценки варьируются от 30-40 долларов (за баррель) в таких местах, как Баренцево море, и вплоть до 500-700 долларов за баррель, например, в море Лаптевых. Поэтому с экономической точки зрения арктический шельф, на наш взгляд, сейчас является абсолютно непривлекательным».

По этим же соображениям, говорит Михаил Бабенко, компания British Petroleum отложила реализацию своего проекта «Либерти» на шельфе Аляски. Поэтому с точки зрения экономической эффективности все разговоры о том, что Арктика скоро станет нефтегазовой провинцией — это сказки, уверен эксперт.

Однако Сергей Прямиков, не отрицая сложности и рисков процесса добычи углеводородов в условиях Арктики, приводит другой пример:

«Но, допустим, Норвегия добывает на шельфе нефть с использованием подводных терминалов. Таким образом контакта с поверхностью не происходит, и это говорит о том, что технология уже отработана. А стоимость добычи в конечном итоге будет зависеть от потребности в том или ином виде сырья».

Один из последних отчетов МВФ, касающийся вопроса энергоносителей, содержит такой прогноз: сегодняшняя цена за баррель нефти, составляющая 110 долларов, к концу текущего десятилетия возрастет вдвое. Схожие прогнозы выдают и многие другие государственные, международные и независимые экспертные организации. Их правоту красноречиво иллюстрирует всесторонняя деятельность в Ледовитом океане упомянутых выше государств.

В перспективе эта военно-научная и деловая активность будет только нарастать. А значит, России необходимо как можно скорей сформулировать свою национальную стратегию в Арктике. Что она и делает, хочется надеяться, без промедления.

— «Доказать приоритет России в Арктике»