Когда про экс-министра обороны говорят: а что вы, собственно, хотите: человека все, кому не лень, обвиняют в укрывательстве грандиозных масштабов коррупции, а он вовсе и не думал укрывать – просто подмахивал кем-то состряпанные бумаги… Мол, с каким начальником не бывает… Только при этом далеко не все лица, которые пытаются хоть как-то смягчить положение Анатолия Сердюкова, стараются поднимать тему того, а кто же, если не сам экс-министр, завел своими руками удивительную бюрократическую машину, которая сама себя забрасывали кипами бумаг, демонстрируя при этом якобы саму суть модернизации российской армии. Взять хотя бы пресловутый указ господина Сердюкова за номером 818 от 5 октября 2011 года. Этот указ можно считать классическим примером того, как само себя главное военное ведомство одним росчерком пера его непосредственного главы погрузило в самое настоящее болото махровой бюрократии.Указ этот говорил о том, что с определенного времени все решения в плане назначения на те или иные должности, присвоения очередных воинских званий и другие действия по личному составу армии и флота будет принимать лично Анатолий (его Величество) Сердюков. Документ этот принимался, как обычно, сугубо из позитивных побуждений… Мол, если отобрать право присвоения воинских званий у командующих армий, военных округов и начальников главков, то в армии России будет навсегда искоренено так называемое кумовство, помноженное на блат и землячество. Якобы только рука самого министра может подписать приказ о присвоении очередного воинского звания некому лейтенанту даже в самом отдаленном военному округе. Пусть, мол, лейтенант знает, что Анатолий Эдуардович лично заботится о нем, и будет всегда с ним – и в горе, и в радости… Однако хорошо известно, куда может быть выстлана дорога благими намерениями.
В итоге Министерство было вынуждено систематически разгребать целые груды различных приказов по личному составу многочисленных войсковых частей всех без исключения военных округов. Да не просто разгребать, но еще и делать так, чтобы подпись главы военного ведомства оказывалась на каждом приказе в независимости от того, какое направление работы по личному составу он представляет. Надо получить тому же лейтенанту отпуск – пиши заявление и изволь ожидать, когда у Анатолия Эдуардовича рука дойдет до приказа по твоей «челобитной».
В общем, если перевести все подписанные отставленным министром обороны приказы по офицерам российской армии, то просто диву даёшься: когда же Анатолий Сердюков непосредственно преобразованием армии занимался? Ведь, судя по всему, весь его рабочий день, да еще и, как минимум, полночи в придачу он должен был выводить свою министерскую подпись на документах. А если учесть, что министр должен был еще и пресекать кумовство, которое, как впоследствии выяснилось, почему-то в высших сферах Минобороны очень даже допускалось, то времени на реформирование и модернизации у чиновника просто не оставалось, чтобы чашку кофе выпить.
Видимо, тут-то ему, грешному, и подсовывали на подпись те самые документы, которые связаны и с распродажей за бесценок имущества Минобороны, и бумаги, касающиеся сделок с подставными фирмами, и вообще много чего. А он – Анатолий Сердюков – только стержень в своей авторучке (или стачивающееся от усердия перо золотое) менять успевал, да и дальше – за работу: подписывал, подписывал, подписывал… При солнце, при луне, в зной, метель и снегопад…
Естественно, положение вещей с тем, что даже такие элементарные вещи, как присвоения очередных воинских званий офицерам, определялось исключительно министром, вызывало, мягко говоря, недоумение у многих военнослужащих.
Однако, как только на пост министра был назначен Сергей Шойгу, оказалось, что указ №818 от 5 октября позапрошлого года не только стоило бы обсудить, но и вообще отменить всю эту блажь с необходимостью непосредственного участия министра в решении весьма скромных вопросов. В итоге и обсудили, и отменили.
Заместитель министра Валерий Герасимов выступил с заявлением, что Сергей Шойгу вернул право генералитету назначать на должности своих подчиненных, снимать их с этих должностей, присваивать им воинские звания, а также принимать решения по отпускам, командировкам и прочим вполне бытовым вещам. Отныне профессиональную судьбу своих подчиненных будут решать начальники главков, командующие округами, руководители центральных управлений. Звания младшим офицерам могут присваиваться в соответствии с распоряжениями военнослужащих, находящихся на должностях командиров соединений и выше. Профессиональное будущее полковников будет определяться Министерством, а армейская судьба генералов будет находиться в руках президента страны как Верховного главнокомандующего. Другими словами, по генералам и полковникам ситуация остается неизменной.
В связи со своеобразной «контрреформой» бюрократическая нагрузка на военное ведомство явно снизится, да и военнослужащие на местах перестанут ожидать решения своей судьбы со стороны непосредственно Министерства обороны месяцами.
Но многие скажут: вот те на! За что боролись, к тому снова и пришли. А как же искоренения кумовства?.. Как же разрубание Гордиева узла служащих (не служащих) «по блату»?
С одной стороны, вроде бы, действительно, всё отдается снова на откуп генералитету, но с другой стороны: может ли вообще лично министр обороны (даже самый трижды активный) физически проконтролировать все те предложения, которые исходят в плане широкого спектра кадровых вопросов снизу. Неужели у кого-то имеются иллюзии на счет того, что непосредственно федеральный чиновник должен отслеживать судьбу каждого отдельно взятого военнослужащего-контрактника российской армии?.. Для этого придется либо количество часов в сутках увеличить раз эдак в 5-10, либо численно армии, как минимум в то же количество сотен раз сократить.
Так вот, оказывается, почему шли столь масштабные сокращения численности офицерского состава… Видимо, экс-министр хотел сделать армию России по численности такой, чтобы он сам имел возможность каждого лейтенанта в лицо знать и ему лично в руки вкладывать новые звездочки при присвоении очередного воинского звания…
В общем, «модернизационный» указ Анатолия Сердюкова теперь уже можно считать историей, причем далеко не самой радужной… Главное, чтобы теперь получившие свои прежние полномочия российские генералы не ударились во все тяжкие в плане непродуманных решений судеб своих подчиненных. А то ведь у нас как бывает: чуть только власть в руки, так сразу и за дело – показать свое должностное превосходство. В этой связи важно то, что сказал замминистра Герасимов. А сказал он о недопущении должностных перегибов. Хотелось бы верить, что с перегибами, и должностными в том числе, Министерство обороны, наконец, покончит.
Комментарии
Пребывающей без руля и без ветрил.
Междусобойчик шушеры у власти.