Как нам обустроить Россию.

Резолюция

круглого стола "ВТО и проблемы экономики

Новосибирской области".

     Справка

               Россия стала 156-м членом ВТО 22 августа текущего года после более чем 17 лет переговоров. По расчетам Всемирного банка, членство в организации в течение первых 3 лет принесет России около 3,3% ВВП. От вступления России в ВТО выиграют, прежде всего, зарубежные игроки (в 10 раз больше, чем отечественные), "прямые иностранные инвестиции, вероятно, могут повлечь спад производства в компаниях, находящихся в собственности россиян", отмечают экономисты банка.

               А по расчетам Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, Россия ежегодно будет терять 7,2 млрд долларов (или 1% ВВП), причем $4 млрд придется на российский агропром. http://www.firstnews.ru/articles/posledstviya-vstupleniya-rossii-v-vto-poka-ne-ochevidny/

О том, что Россия станет членом этой организации, решение было принято ещё в начале 2012 года. Поэтому наиболее дальновидными участниками рынка уже с весны этого года стали предприниматься  действия по нейтрализации негативных последствий от этого решения на их предпринимательскую деятельность. Однако, без чётко организованной совместной деятельности правительств РФ и Новосибирской области, предпринимательского сообщества и финансовых институтов противостоять негативным тенденция в экономике области не удаётся. Это подтверждается и статистическими данными по результатам хозяйственной деятельности за 2012 год.

Заслушав и обсудив доклады и сообщения, участники круглого стола констатируют.

Уже в первые месяцы своего членства страна начала ощущать давление импорта со стороны сельхозпроизводителей и вводить защитные меры для автопрома.

Больше всех от вступления России в ВТО пока выигрывают соседние страны. Из-за снижения пошлин на молочную продукцию и новых, менее строгих, правил валютного обмена на отечественный рынок хлынули продукты из Финляндии, Прибалтики и стран СНГ. Всего за несколько осенних месяцев на российских прилавках стало вдвое больше иностранного сыра, сгущенки и масла, а импорт сухого молока вырос более чем в 3 раза. В новом году ввозные пошлины будут снижаться еще больше, а субсидии отечественным производителям сократятся. В таких условиях российская молочная отрасль в принципе не сможет бороться с импортом.

«Очень высока закредитованность производителей молока. Отсюда и высокая стоимость молока и, как следствие, высокая стоимость отечественной продукции, которая не выдерживает конкуренции со стороны Украины, Белоруссии, а зачастую и дальнего зарубежья. К концу 3-го года пребывания в ВТО объемы импорта будут значительно больше, объемы собственного производства уже заметно сократятся», — считает руководитель аналитического центра «Союзмолоко» Татьяна Рыбалова.

Еще одной жертвой ВТО стало российское свиноводство. Импорт свинины вырос на 50% сразу после вступления в ВТО, и зарубежные производители наращивали свою долю на рынке вплоть до Нового года. В итоге цены на необработанную свинину рухнули с 94 до 65 рублей за килограмм, что сделает выращивание свиней в России в следующем году нерентабельным. Для потребителей обострение конкуренции в мясной отрасли означает неизбежное снижение цен, так как под конец года свинина уже начала дешеветь примерно на полпроцента в месяц.

Но руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин уверен, что гибель отечественного животноводства впоследствии все равно ударит по кошелькам россиян: «Каждое новое рабочее место в животноводстве стимулирует создание от 6 до 8 рабочих мест в других отраслях промышленности и сельского хозяйства. Поэтому, мне кажется, задачи, чтобы цены были низкими, не должно быть. Задача должна быть, чтобы наши доходы были высокие и стабильные, чтобы у нас были рабочие места. А если у нас все будет дешево, но из-за границы, то у нас не будет рабочих мест. Кто будет покупать и на какие деньги?»

Что касается Новосибирской области.

С начала 2012 года потребительские цены в Новосибирской области увеличились на 5,4%, в том числе на продовольственные товары – на 8,1%, непродовольственные – на 4%, платные услуги населению – на 3,7%. При инфляции за 2012 год по РФ в 6,6%.

В Новосибирской области с начала года в группе продовольственных товаров больше всего увеличились цены на некоторые наименования плодоовощной продукции: картофель, белокочанную капусту (в 1,6 раза), свеклу (на 35,1%), бананы (на 24,8%), лимоны (на 23,9%). Кроме этого, выросли в цене мука (на 43,3%), манная крупа (на 20,6%), водка обыкновенного качества (на 18,4%), сосиски и сардельки (на 16,4%), варёная колбаса 1 сорта (на 15,8%), хлеб и хлебобулочные изделия (на 15,5%), свинина (на 14,5%), шампанское (на 13,8%). Снизились цены на гречневую крупу (на 28,9%), пшено (на 12,7%), замороженные овощи (на 5,3%). На 4,5-5,5 процентов подешевели отдельные виды рыбопродуктов: филе, мороженая разделанная и охлаждённая рыба, солёные и копчёные деликатесы.

С начала года из наблюдаемых непродовольственных товаров отмечен рост цен на отечественные сигареты без фильтра (на 33,8%) и с фильтром (на 27,7%), кирпич (на 30,2%), общероссийские ежедневные (на 28,4%) и еженедельные (на 22,6%) газеты, наручные часы (на 15,6%), нефтепродукты (на 15,5%), цемент (на 15,1%). Среди медицинских товаров в большей степени подорожали валидол (в 1,6 раза) и колдрекс (на 23,6%).

Из платных услуг, оказываемых населению, с начала года зарегистрировано повышение процентной ставки за пользование потребительским кредитом (на 26,7%). Среди жилищно-коммунальных услуг больше других подорожали плата за аренду жилья у частных лиц (на 15,7%), услуги газоснабжения (на 15%), холодного водоснабжения и водоотведения (на 9,5%). В группе бытовых услуг стали дороже замена элементов питания в наручных часах (на 27,5%), из медицинских услуг больше подорожало физиотерапевтическое лечение (на 22,6%). Увеличились цены на экскурсионные услуги (на 21,7%), обучение в государственных ВУЗах (на 12,3%) и другие услуги.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину жителя Новосибирской области, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в декабре 2012 года составила 2981,18 рублей. По сравнению с предыдущим месяцем стоимость набора выросла на 1,7%, а с декабрём прошлого года увеличилась на 12,4%.

И это несмотря на то, что на мировом рынке продовольствия картина совсем иная:

"Индекс мировых цен на продовольственные товары (Food Price Index, FFPI) сократился по итогам 2012 года по сравнению с предыдущим годом на 7% – средний годовой показатель составил 212 пунктов, говорится в сообщении Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО).

В декабре прошлого года показатель снизился до 209 пунктов с 211 пунктов в ноябре и достиг минимальной отметки с июня.

Индекс отражает ежемесячные изменения мировых цен на корзину основных продовольственных товаров.

“Снижение индекса произошло на фоне уменьшения мировых цен на зерно”, – говорится в пресс-релизе ФАО.

Индекс цен на зерновые ФАО в прошлом месяце снизился на 2,3% по сравнению с ноябрем и составил 250 пунктов. За весь прошлый год средний индикатор сократился на 2,4% – до 241 пункта.

Индекс цен на сахар ФАО за 2012 год уменьшился на 17,1% – до 306 пунктов. В декабре показатель сохранился на ноябрьской отметке в 274 пункта, который является минимальным с августа 2010 года, передает ПРАЙМ". http://www.foodnewsweek.ru/world/indeks-mirovyx-cen-na-prodovolstvie-snizilsya-v-2012-godu-na-7-fao.html

 

По данным организаций, сообщивших сведения о задолженности по заработной плате, на 1 декабря 2012 года суммарная просроченная задолженность по заработной плате работникам составила 74,3 млн. рублей. По сравнению с данными на 1 ноября текущего года она увеличилась на 16,2 %. Весь объем задолженности сложился из-за отсутствия у предприятий собственных средств.

 

По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости уровень общей безработицы в Новосибирской области в среднем за август - октябрь 2012 года составил 5 %.

СРЕДНИЙ РАЗМЕР ПЕНСИЙ

Изменение среднего размера назначенных месячных пенсий, а также соотношение его с величиной прожиточного минимума пенсионера характеризуются следующими данными:

 

Средний  размер назначенных пенсий,

рублей в месяц

Реальное изменение средних назначенных пенсий

к соответствующему периоду предыдущего года

 (в процентах)

Средний размер назначенных 
месячных пенсий

 к величине прожиточного минимума пенсионера

(в процентах)

2012 год

На 1 января

8138,7

104,1

159,5

На 1 апреля

9001,3

107,2

175,8

На 1 июля

8995,3

105,7

174,7

На 1 октября

9018,3

104,4

166,3

 

 

 

Динамика объема работ, выполненных 
по виду деятельности «строительство»

 

Млн. рублей

В % к:

предыдущему периоду

соответствующему периоду предыдущего года

2012 год

III квартал

18711,9

 

99,1

Январь - сентябрь

36734,8

 

103,1

Октябрь

5258,1

75,2

74,9

Ноябрь

5884,7

113,6

98,3

Январь - ноябрь

47877,6

 

98,9

 

 

"В следующем 2013 году ипотечные ставки продолжат "идти в гору", прогнозируют представители банковского рынка РФ. Такая ситуация обусловлена дефицитом ликвидности, а также удорожанием привлекаемых кредитными организациями средств, объясняют они.         Согласно данным ЦБ РФ, в третьем квартале 2012 года выдача ипотеки несколько замедлилась. Дело в том, что если в начале года банки держали ставки на уровне 2011 года или даже снижали их, то к указанному периоду нестабильность на зарубежных финансовых рынках и удорожание фондирования вынудили их начать повышать ставки.

Так, если в январе средневзвешенная ставка по ипотечным жилищным кредитам составляла 11,8% годовых, то к октябрю она выросла до 12,3% годовых.

По прогнозам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, до конца года ставки могут вырасти до 12,5%. В 2013 году рост ставок продолжится, уверены опрошенные Firstnews эксперты.

Это связано с дефицитом ликвидности на финансовом рынке, удорожанием привлекаемых банками средств, в том числе - ростом ставок по депозитам, объясняют они.

Согласно прогнозам, процентная ставка по ипотечным кредитам будет колебаться в пределах 5%. В результате некоторого увеличения ставок общий объем выдач по ипотечным кредитам будет несколько ниже, чем в текущем году, говорят эксперты.

"Практически половина населения России нуждается в улучшении жилищных условий, а ипотека для большинства граждан остается единственной возможностью приобрести жилье", - утверждают эксперты".  http://www.firstnews.ru/articles/ipoteka-2013-rost-stavok-i-regionalnaya-ekspansiya/index.php?print=Y

 

Дефицит ликвидности на финансовом рынке связан с монетарной политикой ЦБ РФ, который вопреки здравому смыслу, пытаясь сдерживать инфляцию, ограничивает эмиссию денежных средств в экономику РФ. При этом, удерживает ставку рефинансирования на рекордном для всего мира уровне, 8,25% (Япония – 0%, ФРС США – 0,25%, Англия – 0,5%, ЕЦБ – 0,75%, Дания – 0,5%, и т.д. Только ЦБ Египта установил ставку рефинансирования выше ЦБ России в 9,25%.) С этим же связана закредитованность сельхозпроизводителей и не сырьевого промышленного производства. Высокая ставка рефинансирования, как вакуумный насос, высасывает у производителей все свободные, в том числе и оборотные, средства, концентрируя их в банковском секторе экономики, что заставляет производителей, не связанных с сырьевым сектором и ВПК, кредитоваться под неоправданно высокие проценты банков. 

 

Второй бедой для промышленных и сельскохозяйственных товаропроизводителей являются тарифы естественных энергетических монополий.

Чубайсовская "реформа" "РАО ЕС" привела к тому, что вместо одной крупной энергетической монополии с умеренным аппетитом появилось целый ряд более мелких и более алчных региональных монополистов. Аппетиты, которых, практически, не контролируются региональными комитетами и департаментами по тарифам.

По различным оценкам экспертов, в настоящее время цена на промышленную и сельскохозяйственную продукцию формируется не её производителем, а энергетическими монополиями. От 20% до 70% себестоимости продукции, в зависимости от вида производства, составляет в настоящее время стоимость энергоресурсов и услуг других монополистов (электроэнергия, газ, бензин, дизельное топливо, услуги железной дороги). Поэтому говорить о какой-либо свободной конкуренции между товаропроизводителями безсмысленно.

 

На областном, как и на российском топливном рынке по-прежнему складывается весьма непростая ситуация – цены на бензин растут опережающими темпами по сравнению с потребительской инфляцией. После временной заморозки цен на ГСМ и, прежде всего, на бензин в разгар предвыборной президентской гонки крупные вертикально-интегрированные нефтяные компании (ВИНК) с удвоенной силой и редким энтузиазмом стали компенсировать упущенные прибыли.

Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что, согласно оценкам Росстата, по состоянию на 17 декабря 2012г. цены на автомобильный бензин в годовом выражении выросли приблизительно на 6,8%. С начала года средний прирост цен на все марки бензина составил порядка 7,7%. Тогда как совокупный рост потребительских цен в российской экономике хоть и ускорился во второй половине текущего года на фоне скачкообразного роста цен на услуги естественных монополий, ЖКХ, транспорт, продукты питания и те же самые ГСМ, но по-прежнему составляет менее 6,3% за период с начала года. И менее 4,9% в годовом выражении.

Не лучше складывается ситуация с дизельным топливом, которое к концу декабря текущего года подорожало практическим на 10,2%, что внесло существенный вклад в рост издержек производства промышленных предприятий и существенно разогнало инфляцию. Прежде всего, рост цен на дизельное топливо сильнее всего бьёт по АПК, который и так пребывает в коматозном состоянии и до сих пор не может прийти в себя после практически 23% обвала урожая летом текущего года. После роста практически на 28,1% годом ранее, это выглядит как смертельный приговор отечественной обрабатывающей промышленности и, прежде всего, сельскохозяйственному сектору.

Не имея доступа к доступным долгосрочным кредитам и инвестиционным ресурсам (отдельная «заслуга» Банка России и Минфина), российские промышленники, вынужденные работать на морально устаревшем и физически изношенном на 75-80% производственном оборудовании, просто не в силах компенсировать скачок цен на ГСМ и вынуждены повышать отпускные цены на продукцию. Тем самым разгоняя инфляцию и теряя долю, как на отечественном, так и на внешнемрынке.

В целом же, продолжает сохраняться ситуация, при которой бедные платят за богатых.  – Если по итогам первых 11 месяцев текущего года цены на высококачественные марки бензина выросли на 7,2% для АИ-92 и на 7,8% для АИ-95 и более высокооктановых сортов топлива, то цены на низкокачественное топливо марки АИ-80 (А-72) подскочили на 8,7%.

Притом что 2012г. отнюдь не стал исключением из правил. Аналогичная ситуация опережающего роста цен на низкокачественное топливо, которым заправляются те самые 60% россиян, относимых Институтом Социологии РАН к бедным и нищим слоям населения, наблюдается на протяжении многих лет. В то время как по итогам первых 11 месяцев 2011г. цены на высококачественные марки бензина АИ-92 и АИ-95 выросли на 12,2% и 11,4%, цены на низко октановый сорт АИ-80 подскочили аж на 19,3%.

Цены растут благодаря олигополистическому сговору, перекупщикам и фискальной политике.

Особенно сильные опасения вызывает тот факт, что скачок розничных цен на бензин, дизель и в целом всю товарную группу ГСМ наблюдается на фоне стагнации отпускных цен НПЗ. Согласно оценкам того же Росстата, за период с января по ноябрь текущего года, годовые темпы роста цен на бензин у производителей составили менее 0,6%. В ноябре текущего года, в годовом выражении, зафиксирован скачок отпускных цен на топливо на 7,1%. Однако, он практически никак не повлиял на изменение цены с начала года. Тем не менее, это нисколько не помешало перекупщикам и АЗС поднять цены на заправках на 7,7%.

Ещё один крайне важный момент – накопленным итогом годовой прирост отпускных цен производителей за январь-ноябрь 2011 и 2012г. составил менее 13,1% (12,5 и 0,6% соответственно), тогда как накопленный прирост цен на АЗС составил как минимум 22,4% (13,7% и 7,7% соответственно).

Ещё хуже обстоят дела, если посмотреть на динамику цен на топливо в последние месяцы уходящего года – разрыв в темпах роста отпускных цен производителей и розничных цен на АЗС для населения и промышленников достиг удручающих масштабов. Так, в ноябре текущего года потребительские цены на бензин различных марок в среднем по России выросли на 0,5%, тогда как цены на оптовом рынке и отпускные цена НПЗ не только не выросли, но даже снизились на 3,8%.

Аналогичная ситуация наблюдается с ценами на дизельное топливо. Мало того, что в целом по России не наблюдается совершенно никакого понижения его предложения (о чём будет сказано позже), так ещё и цены на него выросли менее чем на 0,8% в ноябре, в месячном выражении, что совершенно не помешало АЗС поднять ценник на колонках на 3%.

Всего же накопленным итогом за январь-ноябрь 2011 и 2012гг. прирост розничных цен на дизельное топливо составил более 45,3% (28,1 и 13,5% соответственно), тогда как цены производителей подскочили аж на 53% (32,3 и 15,7% соответственно).

Притом,что в целом по российской экономике ситуация выглядит строго наоборот – накопленным итогом прирост потребительских цен составил порядка 14%, тогда как отпускные цены производителей товаров и услуг подскочили аж на 25,9%. Да, безусловно, в случае с оценкой динамики потребительских цен имеют место статистические приписки и приукрашивания со стороны Росстата – уровень инфляции является крайне значимым с политической точки зрения макроэкономическим индикатором, на манипулирование котором российские власти тратят не мало усилий. Однако и с ценами на нефтепродукты складывается не простая ситуация – они также хронически занижаются властями, чтобы снять социальное напряжение в обществе.

В любом случае, в целом по экономике мы имеем ситуацию, при которой производители стараются придержать рост отпускных цен на свою продукцию в розничной торговле за счёт своих прибылей. Тогда как нефтяные гиганты, перекупщики и АЗС, прекрасно осознавая своё монопольное положение на рынке и отсутствие альтернативы у потребителей, активно перекладывают свои издержки на плечи и без того бедного в своём большинстве населения и задыхающейся промышленности. Пользуясь тем, что спрос на ГСМ крайне слабо зависит от изменения цен на топливо (низкая эластичность проса по цене), а заменителей у нефтепродуктов нет, АЗС, контролируемые ВИНКи перекупщиками нефтепродуктов, стабильно завышают розничные цены на топливо.

Судя по всему, ускоренный рост цен на бензин, дизельное топливо и ГСМ в целом обусловлен отнюдь не объективными рыночными причинами - превышением спроса над предложением нефтепродуктов, транспортно-логистическими сбоями с поставками ГСМ, закрытием НПЗ на капитальный ремонт, повышением налогового бремени со стороны государства и т.д. Косвенным подтверждением нерыночного характера скачкообразного роста цен является то, что разрыв в розничных ценах на бензин различных марок в среднем по России по сравнению с ценами производителей повысился с 1,7-1,9 раз в 2011г. до 1,8-2,2 раз в январе-ноябре текущего года.

Никакого дефицита топлива на рынке нет

Больше всего удивления вызывает тот факт, что ускоренный рост цен на топливо, на долю которого приходится порядка 20-25% себестоимости производимой в России продукции, наблюдается на фоне уверенного роста объёмов производства нефтепродуктов. Согласно официальным данным всё того же Росстата, по итогам ноября текущего года производство автомобильного бензина выросло на 10%, а дизельного топлива – на 5,6%.

Более того, данные всё того же Росстата убедительно показывают, что ссылки чиновников и нефтегазового лобби относительно возникновения дефицита на внутреннем рынке нефтепродуктов не состоятельны. Согласно оценкам главного статистического ведомства России, производство бензина на российских НПЗ выросло на 3,5% в годовом выражении по итогам первых 10-ти месяцев текущего года и достигло 31,4 млн. тонн, тогда как объём реализации на внутреннем рынке вырос на 4,2% (до 28,9 млн. тонн.). Благодаря сокращению объёмов экспорта с 3,47 до 2,66 млн. тонн. (на 23,4%) практически незаметным оказалось 74% снижение импорта с 758 до 199 тыс. тонн.

Да,возник локальный дефицит в размере 25 тыс. тонн, что составляет менее 0,1% суммарного производства и внутреннего потребления бензина. Однако, он целиком и полностью был покрыт за счёт переходящих запасов, и никоим образом не мог сказаться на скачкообразном росте цен на бензин на 7-8%. Притом, что, даже годом ранее, дефицит бензина за счёт масштабного вывоза бензина на внешние рынки превышал показатели сегодняшнего года в 7,2 раза и достигал 181,8 тыс. тонн.

Аналогичная ситуация складывается на рынке дизельного топлива – внутренне производство сжалось на 2,9% (с 58,7 до 56,9 млн. тонн), тогда как поставки топлива на внутренний рынок обвалились на 14,1% (с 26,6 до 22,8 млн. тонн.). Притом, что экспорт вырос на 3,6% (с 32,9 до 34,1 млн. тонн.) на фоне снижения импорта аж на 64% (с 656 до 236,5 тыс. тонн.). Более того, если ещё в 2011г. по итогам января-октября наблюдался хоть какой-то дефицит дизельного топлива на рынке в размере 165,3 тыс., то в аналогичном периоде текущего года и вовсе был зафиксирован излишек предложения в размере 262 тыс. тонн.

В такомслучае искреннее недоумение вызывает скачок цен на дизельное топливо на 13,5% в текущем году и на 28,1% годом ранее. Насколько можно судить, никакого вменяемого обоснования ускоренный рост цен на дизельное топливо (как и на бензин) не имеет – иначе как произволом перекупщиков, сговором монополизировавших рынок нефтепродуктов сырьевых гигантов, а также ошибочной внешнеторговой и налоговой политикой в области нефтепродуктов объяснить сложившуюся ситуацию просто невозможно.

Другими словами, никакого значимого дефицита нефтепродуктов, способного оказать столь сильное влияние на скачкообразный рост цен на ГСМ, даже несмотря на закрывшиеся на капитальный ремонт НПЗ в Москве, ни в Европейской части России, ни в целом по стране не наблюдается. Насколько можно судить, основной вклад в ускоренный рост цен на автомобильное топливо вносит сразу несколько факторов.

Почему в России растут цены на топливо

Во-первых, высокая степень монополизированности топливного рынка и наличие олигополистического сговора между крупнейшими нефтяными компаниями. К сожалению, в большинстве регионов страны производство нефтепродуктов сконцентрировано в руках 2-3 крупных нефтегазовых компаний, а также аффилированных с ними нефтепереработчиков.

Во-вторых, имеет место искусственное накручивание розничных цен на бензин со стороны перекупщиков и АЗС – разрыв между отпускной ценой с НПЗ и ценой на колонке достигает 35-40% или 7-8 рублей с тонны. В большинстве случаев крупные нефтегазовые компании обрастают целым ворохом аффилированных с ними перекупщиков, оптовых торговцев и спекулянтов, в карманах которых и оседает подавляющая часть прибылей от продажи ГСМ. Формально ВИНК отчитываются о низких отпускных ценах на нефтепродукты и сравнительно невысокой рентабельности деятельности по торговле ГСМ, а на деле все прибыли оседают в карманах аффилированных с крупнейшими нефтяными компаниями АЗС и перекупщиков.

В-третьих, крайне сложная ситуация складывается с эффективностью нефтепереработки – износ производственных мощностей у российских НПЗ за редким исключением) достигает 60-65%, а глубина переработки сырья приблизительно в 1,5 раза ниже, чем у конкурентов в США, ЕС, Японии и даже Китае. Столь низкая эффективность и технологическая вооружённость отечественных НПЗ не позволяет повысить производительность труда и снизить цены на нефтепродукты.

В-четвёртых, полным ходом идёт процесс выравнивания внутренних и внешних цен на энергоносители, обязательства по которому российские власти взяли на себя ещё в середине 2000-х годов в рамках подготовки к присоединению к ВТО. Если ещё в октябре 2011г. соотношение средних цен на нефть на внутреннем и мировом рынке составляло порядка 35,9%, то уже в октябре нынешнего года превысило 45,4%. С учётом того, что по оценкам того же Росстата, соотношение цен между ценами на бензин и нефть сохранилось в прежнем диапазоне (1,9-2,1 раз), то неудивительно, что это подтолкнуло цены на нефтепродукты.

Более того, в последнее время наблюдается устойчивый рост пропасти между ценами на первичное сырьё (нефть) и готовую продукцию (нефтепродукты). Если ещё в марте текущего года отпускные цены производителей на нефтепродукты превышали цены на нефть в 1,4 раза (15,9 против 11,5 тыс. рублей за тонну соответственно), то уже в ноябре разница достигла 2 раз (21 против 10,5 тыс. рублей соответственно).

В-пятых, и это критически значимо – существенный вклад в рост цен на бензин и прочие виды топлива вносит само государство. И речь идёт даже не о пресловутых дорогих кредитных ресурсах, высоких коррупционных поборах, аварийном состоянии инфраструктуры, невнятной таможенной политике, стимулирующей вывоз нефти и нефтепродуктов за рубеж. По экспертным оценкам и подсчётам самих нефтяных компаний, с которыми не спорят даже в Правительстве, порядка 55-60% отпускной цены на бензин на российских бензоколонках приходится на платежи ВИНК в пользу бюджета. Речь идёт об уплате в бюджет НДПИ, акцизов, НДС и прочих налогов, которые поддерживают цены на нынешнем непозволительно высоком уровне.

По большому счёту, у экономических властей есть все необходимые инструменты, чтобы ввести дифференцированный порядок уплаты налоговых сборов и переложить налоговое бремя с плеч россиян, доходы 70% которых не дотягивают даже до среднего размера по стране, и отечественной промышленности на плечи иностранных потребителей российского топлива. Чиновники наотрез отказываются пересмотреть существующий механизм изъятия природно-сырьевой ренты, в рамках которого за пользование и потребление природных ресурсов платит само население России, по Конституции являющееся основным собственником природных богатств.

Больше всего недоумения вызывает тот факт, что в значительно степени именно граждане России и отечественный бизнес вынуждены из своего кармана оплачивать проводимую властями фискальную политику и изымать из своих и без того полупустых карманов деньги. Тогда как федеральный бюджет сводится с хроническим профицитом (1,4% ВВП в январе-ноябре 2012г,), а изъятые из кармана россиян средства направляются не на финансирование экономики и стимулирование технологического перевооружения производств. А под предлогом необходимости сдерживания роста цен и накопления «подушки безопасности» изымаются из неё под видом Резервного и прочих фондов, и выводится за рубеж с целью кредитования модернизации у стратегических конкурентов – США, ЕС, Японии, Великобритании и т.д.

Складывает парадоксальная, и, одновременно с этим, неприемлемая ситуация: платить налоги в российский бюджет становится не только бессмысленно, но и нецелесообразно, т.к. от 30 до 60% выделяемых бюджетных средств ещё по пути распиливаются «эффективными» чиновниками, оседают в карманах коррупционеров, и построенном благодаря их поддержке «бюджетном бизнесе».

Хуже того, платить налоги становится просто вредно и контрпродуктивно, так как уплаченные средства поступают отнюдь не на модернизацию инфраструктуры и возрождение отечественной наукоёмкой промышленности, объёмы выпуска которой в 3-10 раз ниже отметок 20-летней давности.

Эти средства правительство последовательно изымает из экономики под предлогом борьбы с инфляцией, складывает в кубышки (Резервный фонд и ФНБ), а затем вывозит за рубеж в виде ЗВР и кредитует бюджетные дефициты США и ЕС, тем самым оказывая поддержку американским и европейским корпорациям. Другими словами, уплаченные россиянами и отечественными компаниями налоги направляются на финансирование модернизации у стратегических конкурентов и повышение конкурентоспособности иностранных компаний.

Цены на бензин продолжат расти и в 2013г.

Судя по всему, никакого позитивного изменения на рынке нефтепродуктов и ГСМ в ближайшее время не произойдёт – цены на топливо продолжат расти опережающими темпами. Усилий и полномочий ФАС, которая, уже чуть ли ни на ежемесячной основе, накладывает многомиллиардные штрафы на российские нефтегазовые гиганты за злоупотребление монополистическим положением и завышение цен на топливо, явно недостаточно.

Для крупных ВИНК, обладающих колоссальными лоббистскими ресурсами и поддержкой в высших эшелонах власти, гораздо проще заплатить штрафы (пускай и исчисляемые миллиардами рублей), чем отказаться от тех колоссальных прибылей, которые им приносит монополистический раздел рынка, сговор и злоупотребление своим доминирующим положением. Собственно говоря, возглавляющий ФАС Игорь Артемьев сам публично об этом неоднократно заявлял – без политического решения «сверху» просто невозможно решить проблему безудержного роста цен на ГСМ, душащих отечественную промышленность и удерживающих население в нищете.

Предвыборный период закончился, а вместе с ним благополучно закончились и договорённости властей с нефтяным лобби – мы уже видели скачкообразный рост цен на ГСМ во второй половине 2012г. и, практически наверняка, увидим продолжение роста цен в наступающем 2013г. Чисто теоретически ничто не мешает ценам на бензин и прочее топливо вырасти на 10-12% в следующем году, что лишь усилит всплеск инфляции, снижение уровня жизни подавляющей части населения России, а также затухание в промышленном секторе и экономике.

В таком случае неудивительно, что даже замминистра экономики Андрей Клепач открыто вынужден был признать в разработанной МЭР стратегии Развития России до 2020г., что планы властей по снижению инфляции до 4,5-5% оказались сорваны и ниже 5,5-6% (а возможно и выше) темпы роста цен опускаться не будут.

В качестве причины зам главы МЭР, известный своей критической оценкой проводимой в стране финансово-экономической политикой и несогласием с навязанным Минфином антимодернизационным бюджетом, назвал невозможность существенно снизить рост тарифов естественных монополий и практически неизбежное обесценение рубля по отношению к иностранным валютам. Что в условиях критической зависимости России от импорта (от 65% по продовольствию до 85% по медикаментам и 90-95% в бытовой технике, электронике и наукоёмкой продукции) спровоцирует всплеск цен на продукцию иностранных производителей, ускорение инфляции и падение уровня жизни подавляющей части населения России.

Более того, в начале декабря текущего года всё тот же МЭР был вынужден признать, что правительство планирует к 2030г. поднять цены на газ в 4,5 раза, а на электроэнергию – более чем в 5 раз. Иначе говоря, Министерство экономики не смогло противостоять натиску сырьевых компаний и естественных монополий, которые уже давно срослись с чиновниками коммерческими и даже семейными связями. Притом что сам замминистра экономики Андрей Клепач открыто заявил, что в результате перекладывания бремени по финансированию «модернизации» и инвестиционных программ естественных монополий на плечи рядовых граждан порядка 65% россиян с доходами менее 20 тыс. рублей будут вынуждены сократить потребление газа, электроэнергии идругих услуг ЖКХ. http://forum-msk.org/material/economic/9710724.html

Серьёзной проблемой для экономики области является сфера розничной торговли. С одной стороны засилье в ней крупных сетевых компаний. Которые, фактически, монополизировали городскую торговлю и диктуют розничные цены. При этом производители продовольствия и других товаров массового спроса вынуждены платить дань сетевым компаниям, чтобы их продукция дошла до потребителя.

Немаловажной причиной кризисного состояния сельского хозяйства является неудовлетворительное функционирование системы сбыта сельхозпродукции. По данным статистики, только 28% сельскохозяйственных предприятий и 22% фермерских хозяйств имеют гарантированный выход на рынок. Вместо цивилизованного рынка с четкой инфраструктурой мы получили стихийный рынок с теневой, криминальной экономикой.

Сельскохозяйственные рынки и ширпотребовские "барахолки" полностью контролируются преступными этническими сообществами, блокируя прямой доступ мелкому и среднему товаропроизводителю к потребителю, и вынуждая его сбывать свою продукцию оптом по заниженным ценам перекупщикам от мафии.

С другой стороны почти полностью отсутствует розничная сеть в сельской местности, особенно в отдалённых от районных центров   населенных пунктах. Содержание магазинов в небольших отдалённых населённых пунктах в нынешних условиях попросту убыточно.

Всё вышеизложенное ведёт к некачественному обслуживанию населения, торговле просроченными и недоброкачественными продуктами питания, неоправданным завышениям розничных цен. Ростехнадзор не выполняет в достаточном объёме своих функций по контролю над качеством реализуемых товаров и услуг. Что подтверждается многочисленными рейдами по торговым точкам различных общественных движений.

 

Обсудив вопросы, вынесенные на обсуждение круглого стола, его участники предлагают следующее:

1.  С целью обеспечения жителей Новосибирской области доступным жильём, ликвидации в области аварийного и ветхого жилья, значительного увеличения объёмов жилищного строительства, правительству Новосибирской области разработать и принять Законодательным собранием Программу по расселению городов и посёлков городского типа.

Программа должна быть разработана на 15 лет и предусматривать сокращение численности населения городов области за счёт переселения в сельскую местность не менее чем на 10%.

В рамках Программы необходимо:

1)     Ограничить постоянную  регистрацию вновь прибывших граждан в городах и посёлках области, где число жителей превышает 30 000 человек. Разрешить регистрацию по просьбе работодателей высококвалифицированных специалистов, при условии предоставления жилья для всей семьи пригласившим работодателем.

2)     Средства, выделяемые на расселение аварийного и ветхого жилья, направить на предоставление безпроцентных связанных кредитов для жителей аварийных и ветхих домов со сроком погашения от 10, 15 или 20 лет, желающих переехать в сельскую местность и обзавестись собственным домом;

3)     Предоставить бесплатно земельные участки в сельской местности и связанные безпроцентные кредиты всем желающим переселиться в сельскую местность не менее 1 га под застройку для ведения садоводства, огородничества и хозяйственной деятельности;

4)     Разработать программу по обеспечению застройщиков необходимыми строительными материалами и оборудованием;

5)     До вновь образуемых населённых пунктов провести дороги, электричество, газ,  создать обновлённую дорожную сеть по области;

6)     Разработать варианты типовых проектов 3-х, 5-ти, 7-ми комнатных жилых домов для различного состава семей, создать необходимые производства для обеспечения типового строительства жилья и предоставлять кредиты в размере стоимости строительства типового строения;

7)     Для многодетных семей предусмотреть списание кредитного долга, начиная с третьего ребёнка в размере материнского капитала и других льгот.

2.        С целью обеспечения свободного доступа мелких и средних товаропроизводителей к потребителю и ликвидации влияния мафиозных этнических группировок, сформировать во всех районах города Новосибирска и районах области казачьи подразделения,  передать под их охрану и в хозяйственное ведение все сельскохозяйственные рынки и "барахолки". Для этого правительству Новосибирской области по примеру других областей разработать закон "О казачестве в Новосибирской области" и внести его в Законодательное собрание области для принятия.

3.         Для создания конкурентных преимуществ областным сельхозпроизводителям перед засильем мирового рынка и налаживания экспорта сельхозпродуктов за пределы области необходимо переориентировать их на производство экологически чистой продукции. Поскольку, даже крупное товарное сельскохозяйственное производство в условиях Сибири не конкурентоспособно по отношению к аналогичным производствам в других регионах (низкая урожайность, высокая энергоёмкость, отдалённость от рынков сбыта, слабая поддержка государства).

Это означает: отказ от применения химических удобрений и гербицидов, быструю качественную и полную переработку продукции, не наносящую вреда окружающей среде. Что позволит в разы увеличить цену на экологически чистую продукцию, которая пользуется повышенным спросом во всём мире, и сделает производство рентабельным.  Переориентация сельскохозяйственного производства потребует создания большого количества небольших и средних сельхозпроизводителей, небольших мобильных, не требующих больших капитальных вложений, перерабатывающих производств.

Каждое домохозяйство, пожелавшее участвовать в откорме птицы или животных, должно будет получать их на откорм бесплатно с гарантированным обеспечением кормами, при условии сдачи конечной продукции по заранее оговорённым ценам. Это потребует создания специализированных хозяйств по производству элитного молодняка для передачи его на откорм и резерва кормов для откормочных домохозяйств.

4.         С целью создания конкуренции в сфере розничной торговли, обеспечения качественными продуктами питания населения области, открытия рентабельных торговых точек во всех небольших населённых пунктах области и привлечения денежных сбережений населения к созданию торговой сети, предлагаем создать Потребительскую кооперацию с широкой торговой сетью по всей области. Правительство области должно стать гарантом сохранности привлечённых денежных средств населения и обеспечить первоначальную деятельность вновь создаваемой структуры путём вхождения в её состав одним из пайщиков, получая в дальнейшем доходы от её деятельности.

Создание Потребительской кооперации с широкой торговой сетью позволит стабилизировать цены на рынке товаров широкого потребления. Создаст реальную конкуренцию существующим торговым сетям. Обеспечит дешёвыми и качественными продуктами питания население области за счёт включения в кооперацию, кроме обычных потребителей, мелких и средних сельхозпроизводителей.

 

Проект