Возражение на иск УК

Нашёл на просторах Интернета.


-------------------------------------------------------


26 дек 2012, 22:33

 

Возражение

по иску (название вашей управляющей компании)

1. Предметом поданного против меня иска является понуждение ООО «Жилсервис» меня к исполнению обязательств по оплате услуг по содержанию жилого помещения и коммунальных услуг, по взысканию госпошлины.

Основанием для подачи возражения с моей стороны являются грубые нарушения ООО «Жилсервис» норм действующего законодательства; отсутствие в иске и материалах дела доказательств, подтверждающих право и обязанность ООО «Жилсервис» г._________ оказывать мне платные услуги, указанные выше, взимать за них плату и предъявлять мне требования об оплате задолженностей.

2. Исковым требованием, заявленным ООО «Жилсервис», нарушаются права, предоставленные мне применимым к рассматриваемым правоотношениям Законом о защите прав потребителей, в частности, отдельными статьями этого закона:

- ст.ст.8-10 (право на достоверную информацию об услугах, их исполнителе и условиях их приобретения); 

- ст.16 (право на заключение договоров, не ущемляющих права потребителей услуг; запрет навязывания дополнительных услуг и право потребителя не оплачивать навязанные услуги); 

- ст.15 (право потребителя на компенсацию морального вреда, нанесённого нарушением исполнителем прав потребителя, например, путём публичного необоснованного объявления потребителя должником, как в рассматриваемом случае). 

3. В случае удовлетворения судом искового требования ООО «Жилсервис»,также будут созданы условия:

- нарушения ст. 1 Протокола N 1 от 20.03.1952 г. к Конвенции о защите прав человека и его основных свобод (в части моего права собственности на денежные средства);

- ст.8 Конституции РФ (в части моего права на свободное перемещение финансовых средств).

- Гражданское законодательство России основывается на признании неприкосновенности собственности (ч. 1 ст. 1 ГК РФ). В соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека стоимость затрат на содержание жилья является «имуществом» по смыслу Статьи 1 Протокола №1 к Конвенции, поскольку является его объектом (Постановление по делу Ambruosiv.Itali; 19.10.2000, пар.20). Принцип уважения собственности закреплён в многочисленных решениях Европейского Суда, в частности, по делу JamesandOlhersv. UnatedKingdom; 21.02.1986).Возражением против незаконных действий ООО «Жилсервис» я защищаю своё имущество от посягательств на него посторонних лиц.

4. Согласно ч.2 ст.154 и ч.1 ст.157 ЖК РФ потребители обязаны оплачивать фактически потреблённые жилищно-коммунальные услуги, исходя из расчета цены по тарифу и качества обеспечивающего ресурса.(Постановление Правительства от 6.05. 2011г. № 354 ч.6 Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги п.38, п.45) 

До введения Жилищного кодекса (ЖК) РФ государство обеспечивало оказание жилищно-коммунальных услуг всем гражданам по одинаковой стоимости в соответствии с принципом: «потребил – плати», т.е. в рамках упрощённой формы договорных отношений и без заключения специальных письменных договоров. После введения в действие с 01.03.2005г. ЖК РФ и утверждения Постановлениями Правительства РФ № 307 и № 491 Правил предоставления жилищных и коммунальных услуг (в частности, на основе полномочий, предоставленных Правительству РФ ч.2 ст.157 ЖК РФ), исполнители и потребители таких услуг обязаны взаимодействовать в рамках этих нормативных документов. А так же исполнители обязаны производить расчет цены по тарифу для потребителя, где тариф должен учитывать качество предоставленных услуг потребителю.



4.1 Все участники жилищно-коммунальных отношений по действующему законодательству должны представлять интересы потребителя.ЖК от 2005г. установил (ст. 161 Жилищного Кодекса), что собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирным домом (далее МКД) 1 из 3х:

- ТСЖ– товарищество собственников жилья и ЖСК – жилищно-строительные кооперативы

- УК – Управляющая Компания

- НУ – Независимое Управление многоквартирным домом.



 

4.2 Закон установил, что граждане должны наделить правом управляющую компанию заключать договора от имени собственника (потребителя) и в его интересах с ресурсоснабжающими организациями, с обслуживающими организациями. Собственники должны выбрать сами либо непосредственное управление, либо через руководителя УК. В каждом многоквартирном доме собственник должен назначить лицо, которое не только от имени собственника (потребителя) заключит договор и не только от имени собственника (потребителя), но и в его интересах определит предмет договора, т.е. что должны поставлять, какие услуги, а так же будет формировать для потребителя от его имени платежные документы и самое главное закон обязывает данную УК проконтролировать, как участники жилищно-коммунальных отношений (далее ЖКО) выполняют свои обязанности по отношению к собственникам (потребителям) МКД.

Довожу до вашего сведения, что ООО «Жилсервис» я таким правом не наделяла и договор от моего имени с ресурсоснабжающими организациями не был заключен. Таким образом нарушились мои права как гражданина, моего имени нет в договорных отношения. И так же можно предположить, что договор с ресурсоснабжающими организациями ООО «Жилсервис» заключил от своего имени, как от юридического лица. Они стали покупать коммунальные ресурсы и продавать их гражданам. А следовательно это является нарушением со стороны Истца и как следствие завышенными тарифами на жилищно-коммунальные услуги. 

4.3. На данных организациях (ТСЖ, ЖСК, УК)лежат так же функции:

- устанавливать факты нарушения прав граждан в отрасли ЖКХ, (а они сами же их и нарушают)

- зафиксировать этот факт на бумаге,

- установить виновных лиц и предъявить претензии.

(а каких виновных лиц они могут найти, когда сами не выполняют законов, правил и обязательств по отношению к собственнику, потребителю)

4.4.Так как ТСЖ, ЖСК, Управляющие компании по закону являются представителями интересов собственников, то и должны заключить прямые договора с ресурсоснабжающими организациями от имени собственников (потребителей). А так же ТСЖ, ЖСК и УК (Управляющие компании)обязаны следить на сколько соответствуют, потребляемые ресурсы, показателям качества и соответственно обязаны осуществлять перерасчет платежей в уменьшающую сторону, если показатели нарушаются. (Постановление Правительства от 6.05. 2011г. № 354. ч.4 Права и обязанности исполнителя п.31 - а,б,в, г)

ООО «Жилсервис» не выполняет свои прямые функции и обязанности, установленные законом РФ. Ни разу не проводились экспертизы на качество предоставляемых услуг ресурсоснабжающими организациями. В том числе, экспертизы поступающей в дом питьевой воды, ее качество и соответствие нормам Законодательства РФ. Температура горячей воды занижена. Холодная вода не надлежащего качества – часто ржавая, слабый напор воды. В отопительный сезон температура в радиаторах занижена, а следовательно это услуга не надлежащего качества, но ни разу за отопительный сезон не было перерасчета в уменьшающую сторону. ООО «Жилсервис» не пользуется правильным расчетом цены по тарифу, тем самым опять же нарушают правила законодательства РФ. Так как тариф – это предельная стоимость ресурса рассчитанная на максимальную минусовую температуру наружного применения, например -26 С или – 30 С, то и при уменьшении этой температуры должен производится пересчет цены, например весной, когда Г.калорий затрачивается явно меньше, чем в холодное время – зимой, а летом и вовсе не затрачивается, например на отопление.

 

5. В ЖК РФ прямо говорится (ч.1 ст.4) о том, что отношения по предоставлению коммунальных услуг (п. 10), внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11), содержание и ремонт жилых помещений (п.6), а также деятельность Управляющих компаний (п.9) регулируются ЖК РФ, а иное законодательство применяется с учётом требований, установленных ЖК РФ (ст.8).

Статья 12 ЖК РФ предусматривает полномочия органов государственной власти РФ, в частности по:

- установлению требований по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (п.2);

- определению порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья (п.9);

- установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчёта и внесения такой платы (п.16);

- методическое обеспечение и определение порядка осуществления государственного контроля за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства (п.16.1).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2004 г. № 501 «Вопросы Министерства регионального развития РФ», а также п.1 Постановления Правительства РФ от 25.10.2007 г. № 701 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию (в том числе путём дачи разъяснений) в жилищно-коммунальной сфере является Министерство регионального развития РФ.

6. Договорное урегулирование отношений, связанных с предоставлением ЖК-услуг.

6.1. Жилищное законодательство РФ определяет основания возникновения обязательств по предоставлению жилищных и коммунальных услуг в многоквартирных домах (МКД), в частности тех, где организовано ТСЖ, у собственников помещений (как являющихся, так и не являющихся членами ТСЖ) в:

- ст.155, п.2, 3 ст.138 ЖК РФ;

- п.п. 4,13 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307;

- п.28«б» Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.

В соответствии с указанными документами основанием, создающим обязательства между исполнителем и потребителем жилищно-коммунальных услуг является заключаемый между сторонами договор, исключительно на основании, которого потребителем осуществляется оплата за потреблённые жилищно-коммунальные услуги.

6.2. Ст. 161 ГК РФ в корреспонденции со ст.159 ГК устанавливает, что сделки между юридическими лицами и гражданами должны совершаться в простой письменной форме, несоблюдение которой в случаях, прямо установленных законом (как в рассматриваемом случае) или соглашением сторон, влечёт недействительность сделки (ч.2 ст.162 ГК). Плата за коммунальные услуги, согласно п.8 ст.155 ЖК РФ, осуществляются исключительно на основе договоров, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Данная норма не может трактоваться иначе как на основе письменных договоров.

Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Пункт 2 ст. 1 ГК РФ и корреспондирующиеся с ним статьи ГК и ЖК в качестве условия возникновения гражданско-правовых отношений на основе договора устанавливает обязанность сторон оформить договор, в котором будут указаны стороны, состав услуг, права, обязанности сторон, режим поставки услуг, условия оплаты и предоставления услуг, обоюдные штрафы за нарушение обязательств, иные условия договора.

6.3. Со стороныООО «Жилсервис» не было предложено мне заключить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, несмотря на то, что ст.162 и ст.155 ЖК РФ, письмо Минрегионразвития РФ от 3.05.2007 г. N 8326-РМ/07 обязывают УК заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества МКД с собственниками помещений в МКД.

6.4. Согласно п.4 ст.445 ГК РФ при уклонении от заключения договора стороны, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении истцу убытков.

ООО «Жилсервис» имело право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, но не сделало этого, что свидетельствует о нежелании ООО «Жилсервис» заключать такой договор, а соответственно действовать в своих интересах, а не в интересах потребителей. Это так же свидетельствует о нарушении со стороны ООО «Жилсервис».

6.5. Таким образом, есть все основания считать, что ООО «Жилсервис» НИКОГДА НЕ ИМЕЛО намерения заключать со мной договор на оказание мне жилищно-коммунальных услуг, а следовательно НЕ ПРИОБРЕЛО оснований требовать с меня платы за предоставленные услуги. 

В соответствии с ГК РФ если договор отсутствует, то обязанности сторон не установлены, отсутствуют гражданско-правовые отношения между так называемым должником и тем юридическим лицом, которое требует оплатить необоснованные договором суммы.

К тому же, в соответствии со ст.312 ГК, лицо, с которого истребуют денежные средства за якобы оказанные услуги, вправе потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором.

6.6. Анализ имеющейся судебной практики сводится к тому, что подлежат удовлетворению только те иски о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых для подтверждения исковых требований приложены договора и акты выполненных работ, подписанные ответчиком.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 04.03.2008 N 3183/08 по делу N А12-16782/06-С62 - В передаче дела по иску о взыскании задолженности за оказанные услуги для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суды, удовлетворяя иск, обоснованно исходили из того, что представлены договор оказания услуг, акты приёмки выполненных работ, акты сверок, а доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств отсутствуют.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 29.02.2008 N 18169/07 по делу N А41-К1-1108/07 - В передаче дела по иску о взыскании задолженности по договору на оказание услуг и неустойки для пересмотра в порядке надзора отказано, так как суды, отказывая в иске, обоснованно исходили из того, что стороны предусмотрели в договоре определённый порядок его исполнения, который не был соблюдён истцом.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ от 20.06.2008 N 7028/08 по делу N А12-18594/06-С14 - В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отказано правомерно, так как факт выполнения истцом жилищно-коммунальных услуг не подтверждён надлежащими доказательствами.

РЕШЕНИЕ ТУШИНСКОГО РАЙОННОГО СУДА Г.МОСКВЫ от 23.04.2009 г. по делу №2-988/09.
В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отказано из-за отсутствия между сторонами договорных отношений и отсутствия утвержденной общим собранием сметы доходов и расходов.


6.7. ООО «Жилсервис» необоснованно присвоив себе право управлять общим имуществом нашего МКД, действовало и действует на свой страх и риск, не имея ни законных, ни договорных оснований к требованию возмещения своих затрат– взыскать денежные средства и расходы по госпошлине. В соответствии с п.2 ст.307, п.3.ст.308, ч.2 п.3 ст.1064 в возмещении вреда может быть отказано, если вред причинён по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда, не нарушают нравственные принципы общества. Также, в соответствии с п.1 ст.1083 ГК РФ вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит.

В рассматриваемом случае умысел состоит в попытке неосновательного обогащения Истца ООО «Жилсервис» за мой счёт.

В п. 3 письма Минрегионразвития от 14.10.2008г. N 26084-СК/14 разъясняется:

а) законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности одностороннего установления управляющей или подрядной организацией перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. Эти положения должны быть согласно части 3 статьи 162 и статьи 164 Кодекса указаны в заключённых договорах. В соответствии с пунктом 17 Правил содержания собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

б) …В случае отсутствия таких решений общего собрания собственников помещений управляющая или подрядная организация не вправе выполнять указанные услуги и работы…

Истец оказывал услуги, зная об отсутствии у меня каких-либо обязательств перед ним. При таких условиях неосновательно полученное не может быть истребовано от приобретателя.

6.8. Судебная практика уже давно отказалась от подхода, при котором по факту пользования услугами абонентом в случае, когда последний не имел возможности отказаться от потребления услуг (например, в связи с отнесением услуг к монополистическому виду деятельности), договор не считался заключенным (Постановление Президиума ВАС РФ от 26.06.2001 № 7584/00) и взыскание задолженности осуществлялось в рамках внедоговорного пользования на основании норм о неосновательномобогащении (ст. 1102, 1109 ГК РФ).

Судебная практика отказалась от этого потому, что во всех случаях признания судами существования договорных отношений при отсутствии подписанного сторонами договора не определяются существенные условия договора (количество и качество ресурсов, режим потребления ресурсов, цена, условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования и т.п.). В обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 4-ый квартал 2006 года в вопросе №26 «В каком порядке должны вносить плату за коммунальные услуги собственники жилых помещений в многоквартирном доме - судам дается однозначный ответ: на основании ст.155 ЖК РФ, а именно – на основании договора, заключаемого между УКи собственником.

7. Плата за услуги в истребуемый период изменялась, что отражено в квитанциях по оплате.

Согласно п.42 Постановления Правительства РФ № 307 информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платёжных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

За последние три года я не получала никаких уведомлений о том, что вносятся изменения в оплату жилищно-коммунальных услуг. Следовательно, не будучи надлежаще информированным (извещённым), я не обязана отвечать и за наступившие для Истца последствия действий или бездействия его представителей.

8. Согласно Статье 162 ЖК РФ, которая говорит, что управляющая организация обязана ежегодно в течение первого квартала текущего года, если иное не предусмотрено договором управления, отчитаться перед собственниками помещений о выполнении договора за предыдущий год. (Если «Иное» не предусмотрено договором - например, собственники хотят, чтобы перед ними отчитывались раз в полгода, или раз в квартал).

ООО «Жилсервис» Управляющая Компания на протяжении десятка лет не предоставляла мне подобных отчетов, что свидетельствует о нарушении ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, используя предоставленное мне ч.1 ст.39 ГПК РФ право на уточнение, изменение оснований и предмета исковых требований и руководствуясь ст.ст. 137, 151, 162 ГК РФ, ст.161, ст.162, ст.155, ст.156 ЖК РФ и ч.1 ст.3, ч.1 ст.11, ч.2 ст.12, ч.1 ст.39, ст.ст. 137, 138, 195, 196 ГПК РФ, Постановлением Правительства от 6.05. 2011г. № 354 ч.4, ч.6. А так же на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 г. Москва "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"

ПРОШУ СУД:

1.Отказать ООО «Жилсервис» в исковых требованиях, заявленных в отношении меня по делу, в полном объёме, в том числе в части требований:

- о взыскании с меня задолженности по уплате ЖКХ;

- о взыскании расходов по госпошлине.



2.Обязать ООО«Жилсервис»представить основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) за период с 2008 -11 гг.



3. Обязать ООО«Жилсервис» представить справку о финансовом состоянии лицевого счета плательщика Ивановой Е.А (с расшифровкой всех платежей) с 2008-2011 г.по всем ресурсоснабжающим показателям.



4. Обязать ООО«Жилсервис» представить выписку из постановления Администрации г. _______ на все предоставляемые коммунальные услуги и тарифы для физических лиц с 2008 по 2011 г. (по годам, по каждому ресурсу в отдельности).

4.1 сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - какие именно работы были осуществлены в доме по адресу:_______________________________________;

4.2 порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

4.3 сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;какие материалы были использованы при ремонте?

4.4 сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсыпо договору с ресурсоснабжающими организациями для потребителя (т.е для физического лица)

4.5 сведения о том, сколько денег получено с жильцов всего дома, сколько израсходовано, и сколько осталось на лицевом счете нашего дома по ул. ________________________дом____________



5. Обязать ООО«Жилсервис» представить планово-нормативные расходы за 2008-11 г. бюджетных субсидий полученных от Правительства города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ____________________________



6. Обязать ООО«Жилсервис» представить экспликацию домовой территории по адресу:__________________________________



7. Обязать ООО«Жилсервис» представить протокол общего собрания жильцов дома по адресу: ______________________________ о выборе управляющей компании на 2008-11 г.





8. Обязать ООО «Жилсервис» представить копию договора с МУП «Водоканал»;

8.1 копию договора с (ресурсоснабжающей организацией);

8.2 копию договора с «электрические сети»;

8.3 копию договора с (ресурсоснабжающей организацией);

Либо иными ресурсоснабжающими организациями, (если таковые имеются), с которыми ООО «Жилсервис» заключил договор от имени потребителя и в его интересах, что требует законодательство, где прописано по какой цене и в каком объеме покупает данная Управляющая компания ресурсы: воду, тепло, электроэнергию, газ и т.п.

 

9. Обязать ООО «Жилсервис» представить следующую информацию об организации:

а) фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество руководителя управляющей организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления управляющей организации, контактные телефоны, а также (при наличии) официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;

г) режим работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб;

д) перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них;

е) перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

ж) сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет;

з) штатное расписание (с перечнем фактически занимаемых должностей) с 01. 07.2008 г по настоящее время.

10. Обязать ООО «Жилсервис» представить смету затрат и прилагающие к ней документы за период с 2008г. по 2011 г. по косметическому и текущему ремонту производимому(если конечно он производился)в доме по адресу: _________________________.



11.ОбязатьООО «Жилсервис» представить план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества (каждого!) многоквартирного дома на год по улице_______________________.Согласование, (в обязательном порядке должно быть), видов работ, их стоимость и сроки, с собственниками на общем собрании! (наличие подписей собственников).



ПРИЛОЖЕНИЕ:

1. Копия ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВАС РФ от 04.03.2008 N 3183/08 по делу N А12-16782/06-С62 – 4листа;

2. Копия ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВАС РФ от 29.02.2008 N 18169/07 по делу N А41-К1-1108/07 – 3листа;

3. Копия ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВАС РФ от 20.06.2008 N 7028/08 по делу N А12-18594/06-С14 – 3листа;



С уважением, Ф.И.О


----------------------------------------------------------------------------------


Это переложение реального документа из реального дела.

ТСЖ выиграло суд. Тем не менее документ очень интересный.

Не совсем согласен с утверждением, что на ТСЖ и ЖСК распространяется действие закона о защите прав потребителей. На УК распространяется в полной мере.


10
13706
7