Рабочая группа по ЖКХ об управлении домами.

 

При Экспертном Совете Правительства России создана и с сентября 2012 года функционирует Рабочая группа по ЖКХ  http://novoezhkh.ru

Наряду с другими вопросами рассмотрена Концепция комплексного развития системы 

управления многоквартирным домом.

Презентация этой Концепции в красочном виде представлена  здесь http://novoezhkh.ru/UserFiles/%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2_%D0%BA_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D1%83%D0%BC%D0%BA%D0%B4_(10.12.12).pdf

Концепция разработана методом "мозгового штурма" и представляет собой, насколько я могу судить,  подготовку к реализации плана  работы над существенным изменением  Жилищного кодекса, поскольку данная инициатива Рабочей группы носит довольно определённое название "Жилищный кодекс 2.0".

Презентационный вариант я переделал в Ворд, из-за чего кое-что разместить здесь не получилось. Смотрите презентацию.

------------

Концепция комплексного развития системы

управления многоквартирным домом

 

Основные этапы разработки Концепции 

Мозговой штурм «Жилищный кодекс 2.0»

 

Определение векторов развития и их содержания - целевая модель – 1-й эта

Согласование целевой модели и ключевых развилок -2-й этап 

Формирование целей, задач и мероприятий дорожной карты в рамках Концепции -3-й этап

Куда? 

Что делать? 

Как делать? 

Единая логика 

Системный подход

Куда?

Все должны быть довольны: 

Доволен: ожидание/ результат =1 

Собственник доволен: - цена-качество 

Бизнес доволен: - стабильность 

Государство довольно: - все работает, как часы 

 Куда?

Векторы развития системы управления МКД:

Собственник  : от формального к ответственному. 

Бизнес: от непривлекательного к инвестиционно привлекательному.

Государство: от ручного управления к институциональному регулированию.

  Куда?

Ключевые цели:

Государство: 

•Новые «правила игры» для всей системы 

•Бюджетная поддержка на переходный период 

•Передача ответственности собственнику

 

Собственник:

•Обязательное участие в управлении 

•Оптимизированный порядок принятия решений 

•Эффективный заказ ЖКУ

Бизнес:

•Инвестпривлекательность УО 

•Полная оплата за ЖКУ по договору управления 

•Ответственность за качество ЖКУ и содержание дома

                                                                                             Что делать?

 Государство:

     1.     Новые «правила игры» для всей системы: 

         1.1.Согласованный контур преобразования 

         1.2.Заданный маневр для каждого элемента 

         1.3.Взаимоувязанные сроки «дорожной карты»

 

     2.

Бюджетная поддержка на переходный период: 

         2.1.МКД с высокими эксплуатационными издержками 

         2.2.ЭЭ реконструкция и капремонт 

         2.3.Институт предоставления гарантий банкам

 

     3. Передача ответственности собственнику: 

         3.1.Методологическая поддержка, обучение и просвещение собственнико

         3.2.Обеспечение единой мотивации вертикали власти 

         3.3.Вовлечение некоммерческих организаций

 

Бюджетная поддержка 

 Целевая группа: 

I – новый или полностью отремонтированный МКД 

II – МКД, требующий КР – зона господдержки: 

- энергоэффективность 

- софинансирование : 

государство, 

субъект РФ, 

муниципалитет, 

собственник. 

III – ветхий МКД – зона господдержки по переселению.

Конечная цель – энергоэффективный, а не просто отремонтированный дом.

 Что делать?

 

Собственник: 

 1.Обязательное участие в управлении: 

   1.1.Обязательное объединение собственников помещений 

   1.2.Правила проживания и санкции 

   1.3.Ответственность за неуплату ЖКУ и содержание 

2.Оптимизированный порядок принятия решений 

   2.1.Идеология корпоративного права 

   2.2.Разный статус собственников жилых/нежилых 

   2.3.Доступность протоколов решений ОСП 

3.Эффективный заказ ЖКУ 

   3.1.Формирование объекта управления: кондоминиум 

   3.2. Повышение квалификации лиц, заказывающих ЖКУ 

   3.3.Разработка каталога услуг и «золотого стандарта»

 

                                             Что делать? 

Бизнес: 

  1.     Инвестиционная привлекательность бизнеса по управлению МКД: 

        1.1.Снижение рисков через типовой договор с РСО 

        1.2.Возможность долгосрочных контрактов с ОСП 

        1.3.Право на энергосервисную деятельность 

  2. Полная оплата за ЖКУ по договору управления: 

         2.1.Цена договора управления как функция состояния МКД 

         2.2.Учет рисков безнадежных долгов в составе платы 

         2.3.Выселение по нормам общежития 

  3. Ответственность за качество ЖКУ и содержание дома: 

         3.1.Комплекс профессиональных требований к УО 

         3.2.Ответственность через договор управления 

         3.3.Оптимизация процедуры фиксации и возврата средств за некачественные ЖКУ

 

      Членов Рабочей группы интересуют вопросы: 

         Туда ли они идут? 

         Правильно ли понимают, что делать? 

         Посоветуйте, как делать?

-------

Направлять обращения, предложения, пожелания и т.п.

в Рабочую группу можно через «единое окно» .

Константин Петрович Шишка

shishka@mks-ru.com

8 916 762 06 33

8 916 644 76 01 

----------

Предлагается обсудить идеи и подходы  Рабочей группы к вопросу комплексного развития системы управления многоквартирным домом.