Почему под видом квартплаты мы оплачиваем все что ни попадя?

Согласно части  2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя

- плату за содержание и ремонт жилого помещения,

- плату за коммунальные услуги.

Согласно части  4 той же статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за

- холодное и горячее водоснабжение,

- водоотведение,

- электроснабжение,

- газоснабжение,

- отопление.

Это закрытый список. В нем нет ни консерьежек, ни домофонов, ни радио- или телеантенн
Почему же мы безропотно оплачиваем счета за перечисленные - заведомо не жилищные услуги?

Как понять такой народ?